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俄羅斯亮出核威懾 廢核的烏克蘭為何受多國核安全保證?

作者:武器知識

俄烏交戰四天後,俄羅斯總統普京周日指令他的軍事指揮部将俄羅斯的核威懾力量置于“戰鬥戒備”狀态,以回應他所指的北約成員國的侵略性聲明和對莫斯科的經濟制裁。普京沒有明确核威脅力量所針對的目标,烏克蘭外交部長庫萊巴指責普京決定将俄羅斯的核威懾力量置于警戒狀态,是為了向烏克蘭施壓,迫使其與莫斯科進行會談,但基輔不會屈服。

俄羅斯亮出核威懾 廢核的烏克蘭為何受多國核安全保證?

烏克蘭外交部長說,普京宣布俄羅斯核威懾力量進入戒備狀态,是為了迫使烏克蘭與莫斯科進行談判,但基輔不會屈服。面對普京的核威脅,曾經的核大國烏克蘭有對策嗎?根據烏克蘭之前簽署的協定檔案,該國應該受到多重核保護。

布達佩斯安全備忘錄

實際上,蘇聯解體後,由于蘇聯在烏克蘭遺留大量武器,烏克蘭一度成為第三大擁有核武的國家。據記載,1994年12月5日,由美國、俄羅斯和英國分别與烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦在匈牙利首都布達佩斯舉行的歐洲安全與合作組織會議上,簽署了被稱為布達佩斯安全保障備忘錄的外交檔案,這個非正式的國際條約旨在解決烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦在蘇聯解體獨立後,前蘇聯遺留下來的核武器問題。烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦于1994年簽署核不擴散條約并移交核武器給俄羅斯。

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備忘錄簽署人包括時任美國總統克林頓、英國首相約翰·梅傑、俄羅斯總統葉利欽、烏克蘭總統庫奇馬、白俄羅斯總統盧卡申科和哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫,此備忘錄主要關注烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦的無核化,以及“尊重并避免使用武力等方式威脅烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦現有領土的獨立和主權”。

備忘錄指出,俄羅斯、美國和英國承諾,作為對烏克蘭(或白俄羅斯,或哈薩克斯坦)加入《核不擴散條約》和完成向俄羅斯轉讓其核武庫的回報,将:

  • 尊重烏克蘭在其現有邊界内的獨立和主權。
  • 不對烏克蘭進行任何武力威脅或使用武力。
  • 避免利用對烏克蘭的經濟壓力來影響其政策。
  • 如果對烏克蘭使用核武器,尋求聯合國安理會的準許。
  • 不要對烏克蘭使用核武器。
  • 如果對這些承諾有疑問,請與其他利益相關者協商。

該備忘錄于1994年12月7日由四個簽署國正式轉交給聯合國秘書長,以便轉交給聯合國大會。

俄羅斯亮出核威懾 廢核的烏克蘭為何受多國核安全保證?

2009年12月4日,即《削減戰略武器條約》(START)到期之日,美國和俄羅斯發表了一份聯合聲明,再次确認與烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦簽署的《布達佩斯諒解備忘錄》(BMoU)中的安全保證在該日期之後仍然有效。

有評論稱,這意味俄軍如果侵犯烏克蘭,美英本将不會袖手旁觀,然而俄羅斯在2014年入侵克裡米亞,被認為已經破壞了該備忘錄。

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