縣城是一個典型的江湖，這裡講究關系。人情非常重要。一個縣城有幾十萬人口，但真正有權有勢的或許隻有幾百人，這幾百人裡有二三

縣城是一個典型的江湖，這裡講究關系。人情非常重要。一個縣城有幾十萬人口，但真正有權有勢的或許隻有幾百人，這幾百人裡有二三百科級以上官員，有幾十個有影響力的各行各業商人，再有就是幾個有頭有臉的江湖人士。這幾百人實際上就構成了一個熟人社會網絡，互相之間即便不熟悉，短時間内也會通過其他管道了解各自底細。身處網絡中的一個人，如果碰到什麼事情需要找網絡中的任何一個人，想一想辦法，都會搭上線。

可以說縣城的一舉一動，風雲變幻都是在這群人手裡操縱着。

官員，一般群眾很難接觸到他們，但是這些人卻在背後主宰着縣城财富流動和局勢。哪裡拆遷，哪裡該修路建橋，誰能包攬到市政工程，甚至誰家孩子能夠特招進縣城裡的重點中學，都是這些官員決定的。

商人，這類商人多數資本雄厚，人脈廣泛。對縣城經濟、政務和社會治理具有影響力。這些商人一般涉足房地産，酒店及旅遊，當地礦産和特色産業等等。他們的本事就是拿項目，承接各類基建項目，包括道路，橋梁，公園廣場等基礎設施項目，進而發家緻富。

江湖人士，這類人不一定是涉黑人員，但是，他們一定是地方勢力，因為縣城的經濟空間很小，動不動就涉及到利益争鬥，是以，無論是官員還是商人，都需要這種民間力量出來做事。威懾一部分人，保護自己的利益。況且很多縣城的商人，也是由黑洗白而來。隻是上岸後才經營正道生意。

有了這種利益生态，可以說縣城是一個關系遠大于規則的社會。靠的是裙帶和朋友。關系到位，你才能有機會出頭，關系決定成敗。至于規則、能力、才華、水準等一切都靠後。你的能力所展現的，不是收入相差幾百元，而是你能認識多少人，有多少各行各業的管道，能為多少事開友善之門。