四年前的今天，2018年2月11日，習近平總書記在天府新區考察時，首次提出了建設公園城市的理念，特别指出“要突出公園城市特點，把生态價值考慮進去。”
如今成都作為一個常住人口2093.78萬、GDP接近2萬億的超大城市，回首四年，在踐行新發展理念的公園城市建設實踐中，始終把滿足市民對美好生活的向往作為城市發展的根本出發點和立足點，寫出一張多謀民生之利、多解民生之憂的答卷。
成都，雪山下的公園城市
共享：公園是顔值，更是底子
于成都而言，公園不僅是生态環境的顔值擔當，更是市民生活的厚實基座。休閑運動、親子教育、文化娛樂、生态科普、生活美學……公園的複合功能塑造着市民的生活方式。
去年國慶假期，是自然教育機構鄉野走廊負責人蔣志友近年來最忙碌的一周。他接待了近200名參加觀鳥活動的遊客，是往年的兩倍，多是父母帶着孩子來體驗親子野趣。
每年春秋兩季，猛禽都會進行季節性遷徙。龍泉山是猛禽過境和暫時性的栖息地，也是成都春秋季觀賞猛禽的絕佳地點。國慶假期，來龍泉山的市民遊客可觀察到鳳頭蜂鷹、黑鸢、短趾雕、紅隼、雀鷹等10餘種近400隻猛禽。
越冬水鳥群 圖據成都觀鳥會
“觀鳥正以科普教育、生态旅遊等形式讓更多人知曉，龍泉山城市森林公園提供了科普教育的載體。”蔣志友說。從“生态屏障”邁向“城市綠心”，4年以來龍泉山城市森林公園優化城市空間結構、提升區域森林覆寫率，為成都點亮了一顆生機勃勃的綠心。
讓一帆翹首以盼的時刻，是今年元旦環城生态公園裡的100公裡一級綠道全線貫通。
環城生态公園，是由綠道串起來的公園系統。它包括成都繞城高速兩側各500米範圍及周邊7大楔形地塊，跨經12個區，涉及生态用地133平方公裡。當環城生态公園走向閉合之時，成都也就戴上了一條綠色“項鍊”。
“100公裡的綠道，足夠騎上五六個小時，而且沒有機動車和紅綠燈，慢行體驗特别好。”一帆是科技健身公司的産品經理，每到周末，就喜歡找一條騎行道路去探索城市。如一帆這樣的騎行愛好者，能在城市裡找到上百公裡的慢行系統，隻在成都獨一份。
環城生态公園
“成都城南雨神跑團”則關注小公園。跑團團長何立群說，2015年跑團成立的時候，找活動場地還費了不少精力，那個時候城南還沒有太多适合跑步的場地。而今再看成都，公園遍地，綠道穿梭，相關配套設施也非常齊備。“現在我們這群跑友可以在公園、在綠道肆意奔跑，不用擔心跑遠了回不了家，不用擔心長距離沒有補給，也不用擔心交通安全問題，穿上裝備出門就是綠道，真正可以放空自己，享受奔跑的自由。”
從成都本土成長起來的運動品牌咕咚APP中可發現，從2010年咕咚APP剛上線，成都地區的注冊使用者大概在幾萬，截至2021年，成都地區的跑友累計已有近千萬，占比達APP全國總使用者的百分之5%左右。咕咚CEO申波介紹，目前成都有6496個跑團，在全國城市排名第4，青龍湖和錦城湖已經成為成都跑友最愛紮堆的跑步公園了。
大尺度、中尺度、小尺度，星羅棋布的公園裡書寫着人與自然和諧共生的故事，裝點着個體的幸福生活。
“這幾年很多專家關注到成都，這裡有極其豐富的生物多樣性，也有2100萬的人口，成都在兩者間取得了和諧的平衡，”成都市公園城市建設發展研究院院長陳明坤表示。在他看來，成都以全域公園體系、天府綠道體系、五綠潤城生态建設工程等探索，統籌全域的城市和自然關系，使城綠協同、城園融合，诠釋了公園城市示範區的示範意義。
2022年1月，光明日報調研組赴成都開展深入調研。公園城市建設要立足人與自然和諧共生這一基點——調研組認為，成都在高品質推進公園城市建設程序中給出的首個啟示就是人與自然的融合。堅決落實中央城市工作會議提出的“一尊重五統籌”，成都站在人與自然和諧共生的高度謀劃經濟社會發展，讓綠色成為高品質發展的鮮明底色。
共建：我們的公園，我們的作品
虎年開年，成都市公園城市建設管理局就忙了起來。他們收到了來自不同管道的市民聲音，對于公園城市如何建、想要怎樣的公園城市，市民有着踴躍的表達欲。其中，既有成都市“兩會”期間收集到的代表委員們的建議提案，也有普通市民通過12345網絡理政平台給出的期盼。
“讓藝術介入社群，以15分鐘生活圈為載體，通過藝術裝置、雕塑、空間陳列等，讓15分鐘生活圈的人、建築、環境更加融合，打造我們的第三空間。”成都市政協委員、成都香頌文化傳播有限公司董事長巫平麗建議。
“希望郊縣的公園也能跟中心城區的公園一樣有品質，多來點運動設施，多安排些便利店。”網友小李子寫下留言。
“市民的聲音我們都要給回應，市民的需求我們都要想盡辦法去滿足。”成都市公園城市建設管理局相關負責人表示，公園城市建設是貫徹新發展理念、創造高品質生活的重要抓手，也是深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念的實際行動。建設人民城市，就是讓城市為人民所共有、為人民所共享、為人民所共治。
民意所盼，民力所聚。事實上，4年以來，成都的公園城市建設始終連着民心、貼着民聲。
在城市更新中，那些金邊銀角的“口袋公園”傾聽着群衆的訴求。“以前改小區就改一個小區，裡面要承載公共服務功能就不行，成都率先推進連片改造的模式，在口袋公園打造公共服務設施來集中連片的呈現，黨建、休閑娛樂、養老托幼、綠化都涵蓋進去，幹好一片這一片的功能就完善了。”成都市住建局城市更新處處長歐錦介紹，老舊小區改造過程中，相關從業人員常常帶着設計師進社群和居民們開壩壩會，聽聽居民們說需要什麼功能，再翻來覆去改方案，“安排上！”
成都鳳凰河畔的“口袋公園”
成華區下澗槽社群曾經因為髒亂差，流失了許多老住戶。社群組織社群規劃師團隊，與居民小組長、網格員、議事小組成員、樓棟長等一起，前後發放了2600多份調查問卷，并根據線上征集來的2000餘條居民的意見建議，最終進行有機更新，增加了體育、商業、休閑文化功能，吸引了當年老住戶的回流。“走訪的時候聽到阿姨說想搬回來住，臉上的幸福感那是溢于言表！”
“棚戶區轉化成高強度的開發項目還是綠地公園？成都把最有價值的資源留給市民。”陳明坤說，成都的選擇源于人民城市的價值依歸，在客觀上激活了區域的價值，是“兩山理論”在城市的一種探索實踐。“垃圾填埋場都有鄰避效應，公園則是吸引人的，我們相信綠色生态空間能外溢經濟效益，實作生态價值的轉化。”
2月10日，中國政府網釋出消息，國務院正式批複同意成都建設踐行新發展理念的公園城市示範區。成都的公園城市建設由此站上新的起點，也意味着成都将先行先試，為全國的公園城市建設提供可供複制、可供借鑒的經驗。
公園，依然是管窺成都先行探索的一個小切口。
更綠色低碳。例如，成都正在建設零碳公園體系，以此助推成都建立全域碳彙生态體系，提升綠色低碳城市文明，塑造公園城市示範區品牌性，走出一條綠色低碳高品質發展新路徑。
更可及可感。再例如，社群花園和微綠地将是成都添彩的重點。“今年的公園打造将更以人民為中心，以群衆需求為落腳點，讓綠道串聯口袋公園，豐富市民回家的路。”成都市公園城市建設管理局相關負責人表示，公園的建設從老百姓的建議中來，讓老百姓感受到幸福。
雪山相依，萬園相連。公園城市，就這樣裝進了2100萬成都人的“小幸福”。
成都商報-成都釋出記者 | 鐘茜妮
圖據成都極美小分隊、成都釋出資料圖
成都釋出編輯 | 田豆