劉紅兵
湛江海灣大橋。 南都資料圖
南都訊 2022年廣東省政府工作報告中再次強調,要加快湛江省域副中心城市建設。支援湛江深度參與西部陸海新通道建設、積極對接海南自由貿易港。作為廣東“雙核+雙副中心”動力機制下的重要城市,湛江将如何實作高品質發展,打造現代化沿海經濟帶重要發展極?廣東省十三屆人大五次會議期間,省人大代表、湛江市委書記、市人大常委會主任劉紅兵接受南都記者專訪,詳解湛江工業化、生态化、數字化深度融合的發展方向。劉紅兵表示,湛江将把加快大園區建設、推進大文旅開發、深化大資料應用作為湛江未來幾年聚焦發力、久久為功的具體抓手,奮力開創高品質、跨越式發展新局面。
實作“湛江制造”向“湛江智造”轉變
南都:湛江将如何在工業化生态化數字化融合發展上謀求新突破,推動高品質發展?
劉紅兵:我們完整準确全面貫徹新發展理念,結合湛江實際,提出工業化、生态化、數字化深度融合的理念,把加快大園區建設、推進大文旅開發、深化大資料應用作為我市未來幾年聚焦發力、久久為功的具體抓手,奮力開創高品質、跨越式發展新局面。
工業化,就是堅持工業化思維,在規模化、标準化、品牌化發展的基礎上,加快建構具有湛江特色的現代産業體系。
湛江将大力發展綠色鋼鐵、綠色石化、高端造紙、綠色能源、新能源汽車五大先進制造業叢集,做大做強寶鋼湛江鋼鐵基地、中科煉化一體化項目、巴斯夫(廣東)一體化基地等龍頭骨幹項目,打造世界級綠色石化和先進材料基地。加快建設廣東湛江臨港大型産業集聚區,開展汽車産業戰略招商,培育新的千億級産業叢集。
生态化,就是堅決踐行綠水青山就是金山銀山的理念,認真落實國家碳達峰、碳中和目标要求,全面提升我市生态文明建設水準,堅定不移走生态優先、綠色低碳發展之路。
我們将大力發展綠色能源産業和循環經濟,全面提高資源利用效率。大力實施建設“紅樹林之城”行動方案,将“湛江紅樹林”打造成為廣東生态建設的新名片。
同時,持續推進生态環境保護督察問題整改,推動九洲江—鶴地水庫、小東江、鑒江、南渡河、遂溪河等重點流域環境綜合整治。全面落實河湖長制、林長制、灣長制,實施新一輪雷州半島生态修複,推進國家森林城市建立,加快建構現代環境治理體系。
數字化,就是主動擁抱數字經濟新時代,推動數字思維、數字模式、數字型系滲透到發展的方方面面,讓數字經濟的“種子”在湛江這片沃土生根發芽、茁壯成長、結出碩果。我們将大力實施數字經濟發展計劃,加快建設“粵西數谷”大資料産業園,精心培育大資料核心業态、關聯業态、衍生業态,推動數字産業化。實施傳統産業數字化改造提升工程,推動規上工業企業“上雲用雲”全覆寫,帶動中小企業數字化轉型,實作“湛江制造”向“湛江智造”轉變。推進大資料與社會治理深度融合,加快“雪亮工程”建設,建構“綜治中心+網格化+資訊化”智慧治理體系。
加快建設世界級重大産業叢集 積極推進自貿區粵西片區建設
南都:湛江如何落實《關于支援湛江加快建設省域副中心城市打造現代化沿海經濟帶重要發展極的意見》中提出的“全力打造現代化沿海經濟帶重要發展極”要求?
劉紅兵:《意見》的出台,充分展現了省委、省政府對湛江的厚愛關心和大力支援。湛江高度重視,把《意見》作為湛江未來發展“路線圖”,推動各項事業取得新進步,實作“十四五”良好開局。預計2021年全市完成地區生産總值約3560億元,增長8.5%。
針對《意見》提出的“全力打造現代化沿海經濟帶重要發展極”的要求,湛江努力建構高水準現代産業體系,加快建設世界級重大産業叢集。寶鋼湛江鋼鐵3号高爐系統點火投産,100萬噸氫基豎爐項目前期工作進展順利；中科煉化一期項目穩步達産,二期項目前期籌備工作有序開展；巴斯夫一體化項目首套裝置有望春節前建成。
同時,我們努力推動新興産業集聚發展,外羅二期、新寮、國電投湛江徐聞海上風電場項目實作并網投産,“粵西數谷”建設順利推進,實作5G網絡“鎮鎮通”、4G網絡“村村通”。
湛江還大力發展特色優勢産業,華僑城全域旅遊合作項目進展順利,湛江上榜全國“十大新興海岸休閑城市”。
南都:湛江将如何服務海南自貿港、參與西部陸海新通道建設?如何融入“雙區”建設?
劉紅兵:湛江将全面加強與海南相向而行。目前,瓊州海峽南北兩岸完成航運資源整合,初步實作航運一體化,新的一體化合資平台公司将于2022年正式營運。
湛江港與海南港口合作取得初步成效,新開通“粵港澳大灣區-湛江港-海南自貿港”海鐵聯運班列。湛江将大力推動瓊州海峽經濟帶建設,廣東·海南(徐聞)特别合作區臨港産業園首開區加快建設。
同時,湛江堅決落實“推動形成高水準開放合作新格局”要求,積極融入國内國際雙循環。不斷完善“核+副中心”動力機制,與廣州市、廣汽集團簽署戰略合作架構協定,湛江港關聯廣州港開通“湛江—華南”航線。
2022年省政府工作報告中提出,要推動建立自貿試驗區粵西片區,湛江将積極推進自貿試驗區粵西片區建設,并加快融入“雙區”和橫琴、前海兩個合作區建設。
加快建設高水準全國性綜合交通樞紐
南都:在打造“高水準全國性綜合交通樞紐”方面,湛江取得了哪些進展?下一步有什麼計劃?
劉紅兵:港口建設方面,湛江加快建設港口型國家物流樞紐承載城市,湛江港40萬噸級航道、霞山港區40萬噸級散貨碼頭建成投運；積極參與西部陸海新通道建設,新增和優化集裝箱航線2條、海鐵聯運專列1條。機場建設方面,湛江吳川機場即将投入使用。
高鐵建設方面,廣湛高鐵湛江灣海底隧道“永興号”盾構順利始發,湛海高鐵、合湛高鐵及北上通道前期工作穩步推進。
公路建設方面,湛江加快建構内通外暢的公路網,調順跨海大橋、東雷高速建成通車,湛江大道即将建成通車,“灣區成環、半島成網”的高快速路網已見雛形。
加快發展數字農業
南都:湛江如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果?
劉紅兵:我們将持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧監測幫扶機制。深入開展駐鎮幫鎮扶村工作,全面實施分級分類幫扶。繼續深化湛江—柳州東西部協作,強化兩市在人才、産業、勞務等方面的深度合作。組織動員民營企業實施“萬企興萬村”行動,引導社會力量支援和參與鄉村振興。
南都:湛江将如何探索共同富裕的省域副中心城市鄉村振興之路?
劉紅兵:湛江将做大做強富民産業。深化農業供給側結構性改革,促進農村一二三産業融合發展。做強“一縣多園、一鎮一業、一村一品”,高标準建設一批現代農業産業園和特色優勢農業生産基地。加快發展數字農業,推進大資料、物聯網、人工智能、區塊鍊、5G與農業全面融合。大力發展特色優勢水産養殖,積極發展遠洋漁業、海洋牧場,建設國際水産品交易中心和水産中央廚房産業基地,打造全球水産産業高地。
同時,全力推進美麗鄉村建設。深入實施農村人居環境整治提升五年行動,深化“千村示範、萬村整治”工程,加強農房管控和村莊風貌提升,高标準建立一批美麗宜居示範村莊和3A級景區村莊。加大對老區村莊的扶持力度,因地制宜發展特色産業,盡快補齊基本公共服務短闆。另外,大力培育文明鄉風。着力培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規民約相融合的鄉風民風,堅決抵制陳規陋習和黃賭毒等醜惡行為。健全完善黨組織上司的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,充分激發鄉村治理活力。
采寫:南都記者 吳璇 通訊員 吳興 鐘沛
攝影:南方日報記者 肖雄