加拿大發展報告：美加互動頻繁 中加政冷經熱

中國青年報用戶端訊（中青報·中青網記者 馬子倩）社會科學文獻出版社1月19日出版發行《加拿大藍皮書：加拿大發展報告（2021）》。報告深入分析了2020--2021年加拿大政黨政局、外交事務、經濟發展和社會政策等熱點問題，重點研究加拿大政局發展、加美關系和中加關系等議題。

報告認為，持續的新冠肺炎疫情和美國權力過渡，是影響加拿大2020年内政外交最重要的兩個因素，加拿大政黨政局、外交、經濟、社會等各方面都因疫情形勢經曆了較大變化與調整。為穩定疫情和提振經濟，特魯多政府欲尋找機會提前舉行大選，以奪回多數黨執政地位。聯邦政府“不惜一切代價”投入資金，支援受新冠肺炎疫情影響的各行各業、各類人群，以及對控制疫情至關重要的疫苗等領域。

美加關系方面，兩國互動頻繁，但美方的“美國優先”政策頗令加方擔憂。美國現任總統拜登上台後，兩國間逐漸恢複相對于特朗普時期更加良性的互動，有望在更多領域進行對話與溝通，但拜登版的“美國優先”仍令加拿大擔憂。美國民主黨傳統上比共和黨更具保守主義色彩，從拜登上任以來加美兩國首腦之間的互動、從白宮頒布的一系列與加拿大有關的政策中都可以發現，美國是在符合自身利益前提下回應加拿大，或者對加拿大提出要求。在環保和貿易問題上，美國完全不顧及加拿大的訴求。但是，面對這樣的美國，加拿大手上并沒有太多籌碼。

中加關系方面，報告顯示，疫情之下的中加關系在原本就存在外交症結的情況下并沒有太大起色。特魯多政府2019年就提出要重新評估中加關系，計劃制定一個新的對華政策架構，但一年多來，這一架構并未成型。加拿大的對華政策依然是在依賴盟友與追求有限外交獨立之間猶豫徘徊。

一年來，中加兩國貿易在疫情和雙邊關系狀況影響下依然維持着不算太壞的狀态，甚至有走強之勢，這是雙邊關系中較好的現象。但是，中加關系始終面臨來自美國的壓力和中美競争的影響，兩國經濟互補性需要更加健康、良好的政治關系作為基礎。報告特别指出，中加兩國在農貿經濟和農業科研領域具有很強的互補性，合作空間廣闊，合作潛力巨大。中國是加拿大在農産和水産方面最具影響力的全球貿易夥伴之一，自2012年以來，中國一直是加拿大的第二大出口市場。加拿大農産品出口與中國農産品進口互補性較好，并且呈現出進一步擴大的趨勢。

與此同時，中加農業合作面臨的挑戰也不同忽視。一方面，美澳等西方國家作為加拿大最大的地緣政治夥伴和盟國，同時也是加拿大與中國農業合作領域的競争對手。另一方面，在新冠疫情背景下，加拿大能否增加其食品出口和在農業、食品加工領域的投資，仍具不确定性。

來源：中國青年報用戶端