全球未有之大變局中，中國城市化的新方向在哪？
全面現代化的新征程視窗期，城市發展的新邏輯該如何架構？
全新十四五藍圖裡的“雙城”戰略下，成渝房産将迸發哪些新動力？
洞見全球新機遇，把脈城市發展。1月19日，由封面新聞、華西都市報舉辦的“聚勢·煥新 破局·謀遠”2021年榜樣中國·封面-華西房産TOP50城市發展論壇在成都隆重舉行。這一次，來自五湖四海的城市共建者們相聚暢言，将思維碰撞交織，攜手闊步邁向與城市共生長的蔚藍海域！
聚焦成渝新格局，把脈樓市未來。着眼新征程，一邊是“房住不炒”下三穩長效機制的不斷深入，一邊有橫空出世的成渝地區雙城經濟圈時代最強音，全新形勢下成渝房産又将迎來哪些高品質發展機遇和挑戰？中國城市中心總工程師張國華進行了精彩的線上分享。
新階段下，未來成渝房産新動力：
以現代化經濟體系與交通基礎設施網絡
共建城市群
城市，讓中國跨步全球，讓人類共赴美好。
“在工業化、市場化、城市化和國際化這四個趨勢中，城市化是最核心和最複雜的命題，因為它是工業化的載體、市場化的平台和國際化的舞台。”張國華指出。在他看來，新發展階段下，中國城市化将呈現兩大新方向，空間上以中心城市為主導、形态上以軌道交通為特點的現代都市圈和城市群。
相應的，對于城市共建者而言，需要明确城市化發展的新邏輯，即從“土地的城鎮化”到“人的城鎮化”、從“人跟着産業走”到“産業跟着人才走”的變化，而城市模式也将從“房地産+園區+港口/高速公路+寬馬路”轉變為“公共/服務業+TOD/街區+機場、高鐵/軌道”。張國華認為這一變化說明城市的宜居性，未來将成為影響知識分子的居住選擇，進而影響人類智慧的聚集和人類财富的最終彙聚的重要因素。
着眼新方向與新邏輯，房産高品質發展的新動力又在哪？“十四五等宏觀規劃中，在加快發展現代産業體系中把基礎設施建設、都市圈和多層次軌道網絡放在一起提出，具有深遠而重要的意義”，張國華談到，“現代化經濟體系與交通基礎設施網絡共建新動力，這是未來房地産需要特别關注的趨勢，房企要思考如何應對交通基礎設施與公共服務業協同共進這一大勢。”
新理念中，未來成渝居住新趨勢：
以更好的服務協同産業與人口變遷
解困職住失衡
解構城市的生長邏輯，重塑城市的思維架構，要貫徹“創新·協調·綠色·開放·共享”新發展理念。
在張國華看來，新發展理念下現代經濟體系的生長邏輯在于三大效應+三個法則。一方面，産業、人口等經濟要素在城鎮空間的規模集聚，帶來基建共享、鍊條比對、知識學習三大效應；另一方面，城市人口規模擴大後将出現超密級、亞密級、出行簡單三大法則，譬如在可接受的成本情況下，人們會選擇更便捷的出行方式。
“這一邏輯将帶來城市職業變遷的均衡與集聚，即制造業向成本窪地集聚、服務業向要素高地集聚；也将帶來現實世界的職業演變，呈現人口雙增長和收入的K型曲線。”張國華補充道。他指出随着網際網路、交通網的發展，空間的接近性變得更具價值，但以網際網路為基礎的新經濟也會讓城市間差距變得更陡峭。
根據《财經》提供的第三次全國國土調查主要資料公報，自2010年至2020年，大陸自然村的數量從360萬個跌至270萬個，相當于每天消失80至100個。但現行土地政策下住宅用地占整個建設用地的水準偏低，一線城市不到25%，而該資料在發達國家超過45%，在首爾達到60%。大陸城市居住用地和工業用地配置失衡，促進城市職住平衡迫在眉睫。
基于此，張國華認為未來居住空間的戰略問題在于結構失衡與調整，居住空間将出現與産業交通協同共建城市群網絡體系的新趨勢。“基于不同經濟條件和交通運輸條件的變化，人口流動、産業變遷将成為區域經濟新格局和城市化的關鍵力量；而區域經濟新格局的競争力關鍵是全要素生産率，主要展現為産業和空間的組織效率；是以房産未來應更多追随産業與人口的變遷，去提供更好的服務。”
新格局下，未來成渝生活新圖景：
以軌道主導與制度創新
構築全新都市圈和現代社群
十四五開局，雙城聚勢而興。立足“成渝脈動”新發展階段，貫徹新發展理念，應如何建構奔湧向前的雙城新發展格局？張國華認為，要旨在于軌道主導與制度創新。
就都市圈層面，重點以軌道交通與公共服務攜手引領優勢發展空間新格局。“京津冀之間公共服務業的巨大懸崖是北京外圍新城新區發展的挑戰，成渝地區雙城經濟圈、成都都市圈的一體化面臨同樣的挑戰”，張國華指出，以教育、醫療代表的公共服務業一體化是開放與集聚的前提，建構成渝都市圈新格局， “牛鼻子”是破局公共服務業懸崖。
“在此基礎上，協同推進軌交樞紐體系與公共服務中心體系，實作産城一體化高品質發展；依托TOD營造未來社群和十五分鐘生活圈，創新外圍到中心、邊緣到前沿。”在張國華看來，TOD軌道交通與公共服務業是房産地區價值配置的杠杆，新階段下房産要轉變過去以住宅開發為核心的思維，将公共服務、服務業作為真正的價值配置杠杆而非僅是配套。
“現代社群層面，核心在于建構以人的活動和服務業發展為根基的城市發展模式。”世界城市化史冊，英國是如何從封閉走向開放，進而建立陌生人之上的現代社會與現代社群的？大陸城市化成績巨大，但為何上海、天津等城市最具活力的地區仍然是百年前窄馬路、密路網的租界地區？北京拆牆之争與成都麓湖的社群建設探索，又映射着哪些挑戰與機遇？
“其根本都是城市文明制度”。張國華談到，諸如從“矽谷”到“矽巷”的服務業創新，提升交流密度與濃度的小街區制發展，探索社群長效管理體系化解公私沖突，“成都、杭州等城市已經開始率先轉型。”
十四五新征程，成渝雙城攜手共進，闊步邁向高效率城市功能的全新時代，實作商品交換主導轉向思想交流主導，這是中國城市化和成渝都市圈之未來。在此之下，“未來房産，将從傳統小區到現代社群；從住房産品到生活服務；從‘有沒有’到‘好不好’；從‘周轉、杠杆、利潤’走向長期主義”，張國華總結道，“一個人的成就取決于工作的8個小時之外在做什麼，這是高品質居住空間的要求。”
封面新聞記者 毛茂沙
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