以“小家”管“大家”以積分促行動

本報記者 李光明 範天嬌

做好事善事即可領取“鄉村治理”積分券，在定點超市購物時隻需出示積分券二維碼，就能抵消相應錢款。如今，在安徽省蚌埠市淮上區沫河口鎮，“以行動換積分”已成為當地群衆的日常生活習慣，積分不僅兌現了獎勵，更激活了群衆參與鄉村治理的動力。

記者了解到，自去年10月起，淮上區開始在沫河口鎮試點實施鄉村治理積分制。由沫河口鎮制定具體實施方案，村民代表大會審議通過積分制獎懲辦法以及評分标準，将鄉村治理各項事務轉化為數量化名額，群衆對照名額參與可以獲得相應積分，得到精神和物質獎勵。

“村民以戶為機關，随時申報積分，村幹部帶頭參加積分活動，但不參與積分兌換。”沫河口鎮副鎮長趙雲打開鄉村治理積分制資訊管理平台的“積分申報管理”版塊，向《法治日報》記者示範說。

記者注意到，12月2日當天有多位群衆向系統送出申報資訊:有的配合村委會工作加10分，有的義務參加村莊公益活動加10分，還有的自覺清理房前屋後雜物加20分……随時有新資訊錄入，年度積分最高的一戶村民有2015分，7戶村民積分達到1000分以上。

“有智能手機的青年人可以通過‘積分制小程式’申報積分，上傳照片或視訊為證，通過線上稽核後領取積分券二維碼。”沫河口鎮黨委書記周遂意說，沒有智能手機或者不會使用的群衆可以進行線下積分，說明時間、地點事由，提供相關證明材料，由村幹部登記在冊，待評議稽核公示後發放紙質版積分券。村民可在定點超市消費使用。

為了確定積分行為真實可信，沫河口鎮各村成立5人至7人的積分評議組和積分監督組，成員由村民代表、黨員代表、“一組一會”成員、村民小組長等組成，每月組織評議、每季度公示、監督核查，村民每季度末到村申領“積分兌換券”或累計至下季度，各村每年張榜公布每戶年度積分排名，兌現獎懲，形成一事一申報、一月一評議、一季一公示、一季一兌換、一年一考評的閉環機制。

積分制實施一年多來，該鎮群衆從“要我參與”轉變為“我要參與”鄉村治理，申報積分事項13694條。

“我們将拓展積分制，與發展鄉村産業、環境整治、生态保護和扶貧濟困等鄉村振興重點任務有機結合，全面排程群衆參與鄉村治理的積極性和榮譽感，促進鄉村振興和平安建設全面發展。”淮上區委常委、政法委書記郭浩說。