自7月16日以來，強降雨已影響河南省103個縣（市、區）877個鄉鎮的3億40萬人，造成33人死亡，8人失蹤。截至7月21日，鄭州市中心已發生洪水，造成12人死亡，約有10萬人被疏散。
據鄭州市氣象局對發生大雨的資料梳理和統計顯示，17日20點至20日20點，鄭州市三天過程降雨量達到617.1mm——而該市年均年降雨量為640.8mm，相當于過去一年的三天降雨。
7月21日，鄭州市第27區航道勞工路附近的一個積水區淹沒了幾輛車，消防和救援車正在排幹應急用水。圖為視覺中國
這場特大雨，讓在中下遊黃河交界處的鄭州成為全社會關注的焦點。作為一個已經建設了五年的海綿城市，鄭州投資534億元建設全市防洪排水工程失敗了嗎？面對重大災害，如何更好地解決城市防洪排水問題？
為此，紅星新聞記者采訪了中國水科院進階工程師萬金宏和西南石油大學地球科學學院副教授、多地自然資源規劃局副教授王偉。
"當地自17日降水以來，18日開始大雨并持續到19日，這一次全市防洪排水工程系統發揮了很大作用，海綿城市建設的效果毋庸置疑。萬金紅說，但随着降雨期的延長，降水強度加大，城市的雨水和洪水排水系統，海綿系統逐漸接近功能飽和，甚至超負荷運作。"這次降雨是一個超過防禦工事标準的事件，海綿不是100，"他說。
紅星新聞：海綿城如何解決洪水？
萬金宏：海綿城市建設可以有效滲水、儲水、淨水、積水，并在必要時，還可以将儲存的水"釋放"和使用。海綿城市建設與城市水利工程的聯合應用，可以在一定程度上緩解和減少城市雨水和洪水的影響，特别是對北方城市來說，即預防和控制内澇的發生，美化城市環境。
王偉：在城市建設中，解決内澇的主要途徑是管道排水，但體積有限，流速慢，遇到大雨天氣，很容易回流，這是很多城市進行海綿建設的重要原因。海綿城市的建設，恰恰被稱為"低影響開發"，即盡可能保留自然水道和滲流，降低硬質表面的比例。"海綿"是一個非常形象的詞，當遇到雨水時，像海綿一樣吸收儲水，不要讓水流過多，盡量用自然的方法解決水流的問題，比如建設生态河流湖泊。
資訊圖：海綿城市建設地圖
紅星新聞：在鄭州遭遇強降雨天氣，全市排水工程都發揮了作用？
萬金宏：當地從17号降水開始，18号開始大雨一直持續到19号，這一次全市防洪排水工程系統發揮了很大作用，海綿城市建設的效果毋庸置疑。但是，随着降雨期的延長，降水強度的增大，城市的雨水和洪澇系統、海綿系統逐漸接近功能飽和，甚至超負荷運轉，城市洪災将迫在眉睫，本次鄭州市洪澇事件就是一個典型的例子。
目前，海綿城市建設是要符合一定的建設标準，城市的防洪标準也因地而異，20年一次，50年一次，或100年一次。根據鄭州的總體規劃，在水安全方面，其城市地區及周邊河流的防洪标準已達到50年，但城市地區的部分河流排水标準僅為5年一次。但這次降雨是一個超過防禦工事标準的事件，海綿不是10萬。
王偉："海綿"經不起極端惡劣的天氣，畢竟能吸收的水分量有限，具體值要考慮到水、脫水和管網容量，但這種強降雨确實遠遠超出了耐受範圍，這種方法本身主要用于局部問題，城市并不是每個地區都能用海綿。資料顯示，2020年，鄭州市主城區滿足海綿城市建設面積要求約占總建成區面積的22.5%。
7月20日，鄭州市高新區大雨持續，科學大道和雪松路雨還沒過膝蓋，行人都在掙紮着走路，公共交通已經停運。圖為視覺中國
紅星新聞：從水利工程建設的角度來看，這次洪水的原因是什麼？
萬金紅：省會城市排水工程總體比較健全，鄭州之是以會出現洪水情況，我認為主要問題是降水時間太長，瞬時降雨太強。
像鄭州這樣的城市從水利建設的角度做了很多工作，但可能有一些細節，沒有有效的控制和規劃設計。例如，新舊城區的城市垂直設計可能沒有直接聯系，那麼一些低窪的公共設施，如地下通道、地鐵入口、地下商場入口等，在垂直設計工程中，可能沒有充分考慮長期大雨和内澇的因素。當然，城市基礎設施的垂直問題不僅僅發生在鄭州，很多城市都可能面臨這樣的問題。
王偉：河南大部分地區屬于華北平原，地勢比較平坦，便于開展城市建設，但也存在"太平整、排水不好"的問題。再加上地下空間經常被使用，很容易阻擋"海綿"的垂直流動，而沒有充分保證歸化。對于"城市看海"這種情況，也是經濟和城市布局的問題，還是多利用大面積的土地來處理，同時允許水流。
紅星新聞：地鐵等低窪地區如何防洪？
萬金紅：預報預警是最重要的手段。氣象局連續預警後，各機關系統應立即對預警資訊作出反應，預先判斷并采取措施。比如地鐵機組，降雨居然在第一天就出現了，地鐵口可能已經産生了較嚴重的積水，如果地鐵營運管理部門能夠及時根據車站入口等嚴重進水應急資訊做出預警響應，可能的損失就不會那麼大。鄭州生命線系統的慘痛教訓，将是中國公共交通系統安全風險防範的警鐘。
7月21日，中國阿能唐山救援基地的10名救援人員，攜帶一輛"龍吸水"和一輛指揮車，抵達鄭州市中心深水京廣北隧道進行抽水排水作業。圖為視覺中國
紅星新聞：在這樣的風暴事件再次發生後，各方如何避免危險？
萬金紅：一方面，我們可以借鑒北京的做法，中國小生提前放學，機關上下班提前，地下業務超好防範計劃等;
紅星新聞：你對超機率、超事件反應有什麼建議嗎？
萬金紅：我認為目前很多城市面臨的一個問題是，缺乏突發重大自然災害的應急預案來應對這些"黑天鵝"事件的機率很小。一個典型的積極例子是海南省台風預防的經驗。2014年，超強台風"魏瑪森"襲擊了海口等北部城市海南，海南省政府根據應對事件的經驗及時修訂了台風防範方案，随後，台風"海鷗"過境海口市造成的破壞要小得多。
我認為所有大都市地區都應該有一個防洪系統來應對嚴重的洪水。随着氣候變化的影響，未來發生極端降雨事件、極端幹旱事件、極端雨雪當機事件的機率将會增加。隻有發展完整有效的規劃體系，完善城市應急工程體系，這種"黑天鵝"事件的影響才會減輕，很多問題才會得到解決。
紅星報記者羅德尼
編輯：李斌斌
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