在中国浩荡千载的历史当中，做过都城的地方还真不少。这些地方要么高于锦绣之地，要么是山水兴盛城。在这么多城市当中，要说哪两个城市做都城的次数最多，那就是西安和洛阳。那西安和洛阳谁才是真正的十三朝古都呢？
在此之前我们要确定一下古都的评判标准。
首先，建都于这座城市的王朝应该是正统历史所承认，过渡政权不能算。比如说王莽篡汉的新蟒政权，武则天的武周政权，大顺政权等。其次，在这座城市应该出纳最高政令之所，是全国的政治中心。而不是皇帝中央铸币之地陪都，别的都不能算。
好了，有了以上的标准，我们就以历史的进程来谈谈西安和洛阳。都做过哪些政权的首都。
西安古城墙照片
西安地处关中平原腹地，这座底蕴深沉，积淀厚重的历史名城得八百里秦川天府之姿，向四赛之国天险之力。进可以长驱东进，荡绝天下，，退可聚居险自守。养兵待时，如此得天独厚之城，让西安成为了中国历史上很多王朝建都的首选。
历史上最早的西安一带建都的王朝是西周，大约在公元前11世纪中期，周武王灭商后将都城定在了镐京，今陕西省西安市长安区一带，是为西安做都城历史的开端。
公元前七百七十一年，西周被犬戎所灭。
此后第二个在西安一带建都的是秦，秦至公元前三百五十年迁都咸阳算起，直到公元前二百零六年灭亡，都城一直在咸阳。
目前学界对秦都咸阳的城市范围说法不一，但其和今天西安市的辖区有所重合，当然是无疑的。因此从这一点上来讲，秦都咸阳的历史也可以被算作西安建都的一部分。
秦灭亡以后，在西安建都的是西汉王朝，汉长安城故址在今西安市西北。当时这里承载了汉帝国的勃勃生机。同时也见证了那个时代中国人奋发向上，积极进取的精神。
东汉建立以后，刘秀将都城迁至洛阳。到了东汉末年，天下大乱，把持朝政的凉州军阀董卓，迫于关东讨董的军事压力。于公元一百九十年挟持汉献帝西迁长安。长安又一次成为汉帝国的都城。不过这时的长安城并未带给董卓长久的安全。西迁长安才两年，西迁长安才仅仅两年，董卓就成了吕布的刀下亡魂，
西晋末年，长安再次短暂扮演了都城的角色。永嘉之乱后，司马业于公元三百一十三年在长安称帝，这就是历史上的晋愍帝。当时西晋王朝已经是大厦将倾，愍帝君臣在风雨飘摇之中苦苦坚持了四年。最后，迫于公元三百一十六年向匈奴人建立的汉国投降。就这样西晋王朝在长安过完了他最后的光景。
西晋灭亡之后，中国北方进入到了十六国的时期。
在这一段遍地狼烟的岁月里，长安先后做过前赵，前秦，后秦，三个政权的都城。
北魏晚期北魏孝武帝元修，因权臣高欢的欺凌，于公元五百三十四年率宗室朝臣西奔长安，自此北魏分裂为了西魏和东魏，长安就成了西魏的都城。
公元五百五十七年，西魏权臣宇文护拥立宇文觉为帝，建立了北周政权，依旧以长安为都城。
公元五百八十一年，北周权臣杨坚代周称帝，建立了隋朝，杨坚就是著名的隋文帝，中国的历史自此步入了辉煌灿烂的隋唐时代。
隋朝开国之后，杨坚认为汉长安城从西汉沿用至今，受所处之地空间狭隘的限制。汉长安城已经无继续扩大的余地，此时汉长安城已不再适合新朝的首都了，杨坚决定要再建新都。开皇二年，公元五百八十二年六月，杨坚命令在汉长安城东南经西安市市区一带建立新都城。由于杨坚早年曾经被封为大兴公，故新都城被命名为大兴城。
隋朝迁入新都，隋朝短命，后唐王朝继续以此为都，直到唐昭宗，李烨在朱温的逼迫下于公元九百零四年迁都洛阳为止。
唐代的长安曾是世界性的大都市，这里见证了初唐的锐气，盛唐的辉煌，同时也见证了中唐的挣扎，晚唐的衰亡。
唐朝灭亡以后，西安不再被此后的中国历代王朝选为帝都。
虽然闯王李自成曾在西安建国称帝，但由于大顺政权不在正统之列，故这一段短暂的历史也就不计入西安的建都史了。
由此以上我们可以来统计，曾以西安为都的王朝有西周，秦，西汉，前赵，前秦后秦，西魏，北周，隋唐共计十个，但是又有两种特殊的情况，一是东汉末年汉献帝被迫迁都长安。另外一个是西晋末年，晋愍帝在长安只待了三年就亡国了。
但东汉西晋梁朝毕竟是正统王朝，而两朝末年，在长安定都也都是国家意志主导的行为，因此也算得上，这样算下来西安一共当过十二次首都。
说完西安，那我们再来说一说洛阳。
洛阳钟鼓楼照片
洛阳地处天下之中心，地理位置优越，便利，自然条件是得天独厚的。问鼎中原的典故就发生在今天的洛阳。
得益于上述的优势，中国历史上的很多王朝都看中了洛阳。
历史上第一个定都洛阳的朝代便是夏朝。
在以后商朝，也曾经定都在洛阳附近一带。
周王朝灭掉商朝后，出于更好的控制殷商移民，在邙山以南，洛水以北，起了洛邑城。犬戎攻破镐京以后，周平王见镐京残破，于公元前七百七十年东千落邑。
周王朝灭亡后，洛阳再一次成为全国性王朝的都城，是在东汉时期，自光武帝刘秀开始一直到汉献帝被董卓胁迫西迁长安为止。
东汉末年，汉献帝曾一度随曹操，居于许都。曹丕代汉以后，又将都城迁回洛阳。
此后，取代曹魏的西晋，继续以洛阳为都。
直到公元三百一十一年，洛阳被匈奴人立的汉国军队攻破为止，北魏终结了十六国时期的战乱后，北魏的第七代皇帝孝文帝拓跋宏就是一位仰慕汉文化的君主，为了进一步推进汉化改制，他于公元四百九十四年将北魏的都城从平城迁到洛阳，洛阳再次成为了中国北方的政治中心。
隋朝建立以后，隋文帝时代以大兴城为都。到了隋炀帝时期洛阳的政治地位上升，隋炀帝下令营建东都洛阳，并将都城迁到了这里。
到了唐朝末年，公元九百零四年朱温迫使唐昭宗迁都洛阳，在唐朝的最后几年时光里，洛阳成了唐朝的首都。
到了公元九百零七年，朱温代唐称帝，建立了后梁，都城初在开封，于公元九百零年迁都洛阳。
除后梁之外，在五代十国时期曾以洛阳为都的王朝，还有后唐和后晋。
通过以上历史顺序的总结，历史上曾在洛阳建都的朝代分别是夏，商，东周，东汉曹，魏，西晋，北魏，隋，唐，后梁，后唐，后晋，一共十三朝。
通过以上的比较可知，在西安建都的朝代或政权有十二个，在洛阳建都的朝代或政权是十三个，所以洛阳应该是这十三朝古。
当然了 西安，洛阳在中国历史上都有着不可代替的重要地位，都承续着中华民族自古以来生生不息的生命血脉。堪称是中国历史星空中双子星座，中华文明群山中的两座高峰。
今天，当我们行走在西安的街头，徜徉在洛阳的事情，我们依旧能够感受到来自文明深处的厚重博大，依旧能够触摸到源于历史沉积的浊而不清，从这个意义上来讲，无论是建都的朝代多，西安和洛阳都同样的卓越非凡和伟大。