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16年后,绿党重返欧洲权力核心,从反对派的抵抗到执政的"今日圣殿绿党"激进现实主义"传统政党的软弱和气候意识的觉醒,如何实现其气候目标?

作者:世界说

9月26日德国联邦议会选举两个多星期后,后默克尔时代的政治斗争才刚刚开始。这次选举呈现出前所未有的政治分裂,默克尔12岁的黑红大联合政府已经下台,德国处于二战以来第一个三党联盟的边缘,最大的政党社民党(SPD)和随后的联合党(24.1%)都不得不寻求两党的支持才能组建政府。结果,获得14.8%选票的绿党和拥有11.5%选票的自由民主党反而成为大党的造王者,他们的一举一动将在当前的内阁争夺战中发挥决定性作用。

其中,以在环境问题和气候变化问题上的进步立场而闻名的绿党很可能成为这次选举中最大的赢家。今年4月,绿党以近30%的选票击败了默克尔的联合党,使绿党候选人安娜莱娜·贝尔博克(Annalena Baerbock)成为广为人知的黑马,曾经有望接任第二位女性联邦总理。尽管两个月后支持率迅速下滑,但在9月26日,它仍然创下了绿党在任何选举中的最高票数,绿党是一个已经反对党16年的年轻政党,可能会通过联盟谈判重返联邦政治,以彻底改革德国的气候和环境议程。

16年后,绿党重返欧洲权力核心,从反对派的抵抗到执政的"今日圣殿绿党"激进现实主义"传统政党的软弱和气候意识的觉醒,如何实现其气候目标?

2021年德国联邦议会选举后,不同的内阁选择和不同政党的颜色,分析人士表示,最有可能的是"红绿灯"联盟和"牙买加"联盟/清洁能源线

今天的绿党不再与当年毛茸茸的反对党相同。

< h1级"pgc-h-right-arrow"数据轨道""5"从反对派抵抗到统治寺庙的></h1>

德国绿党起源于1960年代和1970年代开始的草根抗议运动,汇集了民间力量,包括左翼学生,反核活动家和和平主义者,于1980年正式建立了Die Grünen。绿党当时吹嘘自己是反党派的,尽管有反战反核活动家的支持,但与议会政治保持距离,反核活动家在1982年西德11个州中的六个州占有席位,并在1983年联邦议会选举中赢得了5.6%的选票。

早期的绿党在德国政治中也留下了独特、天真和浪漫的形象,与西装革履的老派政客形成鲜明对比。

1983年,刚刚进入联邦议会的绿党议员玛丽路易斯·贝克(Marieluise Beck)用松树枝取代了传统的花朵,他祝贺新当选的西德总理赫尔穆特·科尔(helmut Kohl),热情洋溢地恳求总理注意森林的损失。1985年,绿党首次赢得联邦州,使当时的绿党领袖约施卡·菲舍尔(Joschka Fischer)成为该州的环境部长,但他穿着休闲服和一双明亮的鞋子宣誓就职,这在一段时间内引起了公众的关注,并成为绿党基层气质的典型典范。

16年后,绿党重返欧洲权力核心,从反对派的抵抗到执政的"今日圣殿绿党"激进现实主义"传统政党的软弱和气候意识的觉醒,如何实现其气候目标?

1983年,绿党议员马里乌斯·贝克(Marius Baker)向西德总理科尔(Kohl)介绍了松树枝/ DW。

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1985年,Joschka Fischer穿着休闲服和鞋子宣誓就任黑森州环境保护部长/ DW

但随着绿党在德国政治中的发展,1980年代中期,Fundis和Realos之间逐渐分裂。前者希望绿党坚持其局外人立场,在意识形态上保持前卫和激进,而后者愿意为更大的政治影响力做出让步,特别是通过与非传统的左翼政党合作寻求联盟权力。这种实用主义和原则的冲突也反映了绿党在政治成熟道路上一直贯穿到今天的核心问题:作为一个从社会运动转变为单一议题的政党,绿党应该如何在复杂的现实世界政治世界中实现其最初的环境理想?

自1990年代以来,现实政治的无情使绿党认识到实用主义的重要性,从挫折和冲击中吸取教训,并采取更灵活的政治策略。

在1990年德国统一以来的第一次联邦选举中,西德绿党坚持"每个人都在谈论德国,只有我说天气"("Alle redden von Deutschland。Wir redden vom Wetter"运动,由于对公众舆论的强烈反对,最终失去了联邦议会的所有席位。痛苦的滑铁卢使现实主义者在党内占了上风,并开始调整绿党的政治策略,绿党与东德绿党和90联盟合并,形成了今天的德国绿党(Bündnis 90 /Die Grünen),而1991年的党代大会正式结束了反议会,反党的立场,积极拥抱代议制民主,转变为"生态改革党"。

经过几年的美化,绿党不仅在1994年重新获得了41个联邦议会席位,还在1998年与社民党组成了为期七年的红绿联合政府,赢得了三个部长职位,最终实现了执政党必须忍受的削减和妥协。

1999年,北约在科索沃的军事行动在德国引发了激烈的辩论,当时身为绿党成员的费舍尔在担任新任外交部长时投票,推翻了该党传统的反战、非暴力目标,这后来成为绿党建制派的标志性事件。

在这一点上,现实生活中的政治已经教会了曾经的理想主义者放手,无论是在推迟核裁军的问题上,还是在2001年向阿富汗派遣军队的问题上,绿党都选择在必要时妥协,正如费舍尔告诉他的政党的对手的那样,"如果你想进入政府,你必须接受世界的本来面目。"

<h1级"pgc-h-right-arrow"数据轨道"48">当今绿党的"激进现实主义"</h1>

然而,2005年突然提前的联邦选举最终使绿党和社民党的红绿联盟分崩离析,德国进入了默克尔熟悉的时代,这一时代开始是反对派的16年时期。

一年后,绿党为"激进现实主义"的政治愿景提出了一个痛苦的理由,该愿景将更好地整合正统和现实主义观点,保持开创性环境思想的核心,同时仔细考虑现实政治的逻辑。

这一新的行动方针为党内新一轮变革奠定了基础,绿党在这次联邦议会选举中的欣喜若狂和活力,是多年探索和创新的结果。

在失去在联邦议会执政的机会后,绿党开始在联邦各州探索各种内阁选择,并向潜在的盟友充分开放了他们的想象力。例如,2011年,绿党与社民党联手赢得了59岁的巴登 - 符腾堡州议会,创造了第一位联邦州长Winfried Kretschmann成为绿党成员。在2014年的黑森州议会选举中,绿党反过来与基民盟联手组成了一个黑绿联盟,导致黑森州实现了前所未有的绿化。

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2011年,温弗里德·克莱思曼(Winfried Kleithman)成为第一位主持巴登 - 符腾堡州政治/巴登 - 符腾堡州政府网站的绿党州长

因此,绿党对选举后的联盟谈判保持相对开放的态度,无论是"红绿灯"组合还是"牙买加"联盟,后者在地方和联邦层面都采取了类似的做法。

在过去几年中,绿党的政策策略发生了迅速变化。綠黨通常以強調保護環境和生態平衡以及倡導多元化的政府禁令而聞名。2013年,绿党因在公共食堂使用每周的"快吃"作为他们的竞选平台而受到民众抵抗和竞争对手的嘲笑。今天,绿党越来越强调市场自发性的作用,以及与商业公司在环境和气候问题上的合作,柏柏克先生在竞选期间几乎每周都会与商界领袖和金融家会面,以寻求商界可接受的净零排放方案。

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西门子前总裁Joe Kaeser与Annalena Belbok一起出现在绿党会议/网络

不僅如此,綠黨也充分意識到將環境保護與其他社會經濟問題聯繫起來的重要性。

虽然绿党的基础是德国西部受过高等教育的年轻人和妇女,但近年来它一直在努力向农村地区挺进,并在右翼民粹主义正在兴起的前东德地区积极动员,用勇气和希望的政治语言来对抗德国另类政党煽动的恐惧。提高最低工资和提高住房保障等社会问题在今年绿党的选举纲领中也占据了重要位置。

近年来,绿党的领导层也经历了一次关键的迭代。在2005年失去联邦议会后,绿党一度陷入党内纷争,但2018年的党代会推翻了在正统派和现实主义者之间各选举一人的传统,选择了两名现实主义者担任绿党的联合主席,现在被称为柏柏尔和罗伯特·哈贝克。

40岁的年轻女性候选人柏柏克在执政方面几乎没有经验,但以接触商界代表和保守派政客而闻名。哈贝克曾在多个州政府担任高级职务,并出版了几本政治书籍,论证需要超越传统的左翼和右翼政治光谱。人事安排本身发出了一个强烈的信号,即绿党正在寻求温和和温和的路线,而党的团结已经达到了前所未有的水平,绿党现在已经学会了在内部保持他们的冲突,并向选民展示更强大的公众形象。

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绿党联合主席Annalena Belbok和Robert Harbeck/ Network

<h1级"pgc-h-right-arrow"数据轨道""49">传统政党的弱点和气候意识的觉醒</h1>

除了成熟的政治风格和竞选策略外,绿党的崛起也反映了近年来德国社会和政治的深刻变化。

自第二次世界大战结束以来,主导德国政治近四分之三世纪的联盟党和斯普特党正在走向衰退。尽管经历了经济复苏的"黄金十年",以及她带领德国度过金融动荡、难民危机和新冠疫情的稳定政治经验,但选民们已经疲惫不堪,德国和德国统一后,联合党将很难推出更具吸引力的政治叙事。

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两党在德国联邦议院的席位发生了变化,绿党与彭博社的比例上升。

代表传统中左翼的社民党面临着严重的身份危机。社民党的意识形态定位因2003年削减社会福利的"哈茨四世"改革以及与联盟党在黑红联合政府中的长期合作而变得越来越模糊。随着传统工会的衰落和经典的左右政治斗争被气候、难民和其他问题所取代,这个曾经辉煌的左翼政党往往过于紧张,无法广泛动员起来应对日益多样化的德国社会。

正是在这种背景下,绿党已经成为德国政治的一条清晰的河流。这是对新一代选民关注的问题的有力回应,例如气候变化,少数民族和社会包容,因此是德国年轻人中最受欢迎的政党之一。

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凭借所有年龄组的选票份额,绿党吸引了大量年轻选民/ FT

与此同时,环境和气候问题越来越受欢迎。即使在今年夏天欧洲洪水之前,2018年的夏季热浪和干旱也给德国选民敲响了警钟。"为未来而亡将"的气候抗议活动已经持续了数月甚至每年一次,随着越来越多的人直面气候变化和清洁能源转型的紧迫性,这已成为柏林街头的每周常态。

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德国选民越来越关注清洁能源转型和气候变化/清洁能源线

<h1级"pgc-h-right-arrow"数据轨道-"50">红绿灯联盟似乎是肯定的,绿党如何实现气候目标?</h1>

现在,随着绿波席卷欧洲大陆,绿党在奥地利、比利时、芬兰、爱尔兰、卢森堡和瑞典都进入了政府,德国绿党显然是这次选举中欧洲绿色政治中最有前途的股票。

目前,社民党、绿党和自由党的"红绿灯"联盟已经率先。经过初步试探性谈判,10月15日,社民党总理候选人奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)、绿党领袖贝尔博克和自民党主席克里斯蒂安·林德纳(Christian Lindner)就长达12页的谈判路线图达成一致。随后,三党也投票赞成通过党的程序进入正式的内阁谈判。

但这样一个联合政府的成立意味着绿党将不得不再次做出适当的政治妥协和让步,三党在经济和气候政策上仍存在严重分歧。

绿党气候政策的经济基础是一项雄心勃勃的财政计划,即每年增加500亿欧元的公共支出,用于绿色基础设施,能源转型和数字化的投资。但它需要打破默克尔时代的"黑零"做法,放松该国的"债务刹车",这势必会激起传统上拥抱小政府和市场自由的自民党的反对。根据最新的谈判路线图,大规模的公共和私人投资将在不增税的情况下保留"债务刹车",但具体运作过程尚不清楚。

此外,气候变化在逻辑上已成为谈判中争议的焦点。虽然绿党主张在20年内实现快速的气候中和目标,并在2035年之前从可再生能源中完全取代化石燃料和核能,但社民党已将这两个目标设定在2045年和2040年,而自民党则指望市场力量朝着更慢的过渡进程迈进,计划在2050年之前实现气候中和,同时反对大规模扩张可再生能源。

路线图显示,三方在气候问题上达成了相当一致的共识。"红绿灯"联合政府计划到2030年完成煤炭开采,到2045年实现气候中和,大规模建设屋顶光伏,使德国成为"低碳工业国家"。但作为代价,绿党不得不放弃在高速公路上限制130公里/小时的想法,并在是否应该在中期禁止燃油车的问题上与自由民主党保持分歧。

经过40年的风风雨雨和成长,德国绿党已经扫除了过去的幼稚和天真。如果绿党进入后默克尔时代的第一个联合政府,预计将推动欧洲最大的经济体采取更快的气候和能源转型,对全球环境政治和气候治理产生深远影响。(负责/张希轩)

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