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新建65所学校,改造216个街区,城市质量提升攻势调查情况将记录,全市将新增床位数约17.1万张,振兴低效用地,加强土地节约和利用,大力建设停车设施,发展共享停车场今年新增65所学校,教育用地仅增减,到11月建成200万平方米的库存,建成城市养老 服务发展"青岛模式"推动2023年亚洲杯职业足球场建设计划改造216个社区,惠及7.1万户家庭,在早晚高峰期给居民投放垃圾专项指导

作者:半岛都市报

半岛全媒体记者于洪亮

  1月21日上午,推进城市质量改善攻势问答会在市机关会议中心举行。副市长张军、市自然资源规划局局长蒋德志、市住房城乡建设局局长陈勇、市管局局长周珂代表进攻承包商进行协商。包括市人大代表、政协委员、市民代表、企业家在内的九名提问者依次提问,四名答辩人回答问题。

<h1>该市将增加约171,000张床位</h1>

  青岛市政协委员、青岛海洋科技馆馆长、高级工程师齐继光:目前,我市大型医院主要集中在城市南部、城市北部地区,优势医疗资源的分布更加突出,请问下一步推进我市优质医疗资源均衡布局有什么计划?

  张军:我市只有28家三级医院,与先进城市相比还有一定的差距。2020年,全市在建重点卫生项目达到21个,总投资估计达到293亿元,全部建成后新增床位约17.1万张,医疗资源参差不齐,三级医院数量与先进城市相比是可以解决的相对较小的问题。现在,它只是与莱西缺乏大规模医疗设施有关,下一步将是专注于权力。

<h1>振兴低效土地,加强土地保护和利用</h1>

  中国石油大学(华东)储运与建筑工程学院常务委员会委员、青岛大学建筑系主任、教授、青岛虚拟现实技术工程研究中心主任邓庆轩:我市在工业用地利用和管理上仍存在粗放、性能差等问题,请站在新的历史起点上, 我们城市的土地和空间规划将如何规划,破解这些问题?

  蒋德志:你提到的问题,是我们工作的痛点和症结之一。目前,我国土地利用效率低下,粗放不下,主要集中在城乡结合工地部。数据显示,青岛市2019年工业增加值超过4000亿,工业用地面积达500平方公里,我国工业用地产量与杭州、成都、广州、深圳等城市有较大差距。

  如何突破这个问题?一是整合,通过土地与空间规划,整合园区,促进优质发展,采取有效措施,振兴低效用地,整合相邻相关产业园区,实现政策叠加、耦合,产生更加灵活的发展机制。二是赋能,体现产业园区的功能复合化和多元化,实现生产型城市的一体化。三是划定边界,通过划定工业区块线,限制企业肆意扩张。四是控制投资强度,要求省级以上开发园区按照强度规定采取标准方式,通过事前承诺和事后监管加强土地集约化利用。此外,要出台城市更新政策,鼓励二次开发,引导土地集约化利用。

<h1>大力建设停车设施,发展共享停车场</h1>

青岛理工大学土木工程学院副院长、山东省混凝土结构耐久工程技术研究中心主任、博士生导师张继刚:近年来,我市汽车数量不断增加,对应停车困难、老城区、医院等区域性问题尤为突出。请问,攻势实施两年,对于这种持续性疾病,思想和方法有什么问题?

  陈勇:近两年来,我市共建成公共停车位17.3万个,其中老城区6400个,停车困难有所缓解,但标准先进,还存在一定差距。

  接下来如何破解它?一是大力建设停车设施,今年我市计划建设李村路停车场和聊城路停车场,其中李村路停车场约450个停车位,以及15个公交三维停车位;龙山路地下停车场新增约130个泊车位;从长远来看,将建设火车站的南广场停车场,计划提供1700-2000个停车位。二是大力发展智慧停车和共享停车,今年计划出台专项方案,加强200个停车场的网络改造,在老城区动员100家企事业单位和机构实现共享停车。三是加强堵堵难点,着力解决老城区的停车问题。四、狠抓停车场管理,设施建成后长期管理是重点。今年,我们还计划对《青岛停车条例》进行修订。

<h1>今年,65所新学校已经启动,教育的使用率仅增不减</h1>

  青岛市华侨协会副会长、青岛科技大学海洋与生物工程学院教授王佳林:城市人口的不断增长导致城市儿童入学人数增加,特别是在主要城市地区,如何规划下一个全市范围的教育设施布局,以适应入学的新形势, 注册需求?

  张军:我想从建设、规划、挖掘、协调四个方面来回答这个问题。

  一是加快新建学校建设,2019年和2020年我市将开办262所新幼儿园和中小学,这262所学校建成后新学位将超过18万所。加上今年推出的65所新学校,相信全市教育资源限制将得到极大改善。二是规划,我们正在编制《青岛市教育设施布局专项规划(2019-2035年)》,将在全市经济社会发展需要的教育中预留足够的发展空间。三、深挖,通过"神""入地""综合"等手段,深入挖掘建设资源。第四,许多老旧城市学校搬迁实施后,学校布局总体调整,教育用地只增有减,教育资源进一步注入活力。

<h1>力争在11月前完成200万平方米的库存</h1>

  全国书法协会委员、副会长、市文学评论家协会副会长杨乃瑞:非法建设问题影响城市质量的改善和提高是一个顽固存在的问题,违章建设问题的难点到底在哪里,如何有效解决?

周珂:治理违法建筑是公众关注的焦点,也是城市管理领域的难点。自2016年以来,该市已通过为期三年的运营拆除了1800万平方米的非法建筑,2019年为330万平方米,去年为208万平方米。实际工作存在两大难点,包括及早发现新的违规行为和库存违规处置阻力、难以识别等。

  接下来,围绕新的非法建设,我们主要依靠科技赋能手段,探索引入卫星遥感监测技术、无人机监测等科技手段,通过"仰望天空""地面检查""网上管"和"重点巡检"等方式加大新增违法建筑拆除力度, 坚持零容忍,即检查和拆卸。力争在今年11月前完成200万平方米的库存。

<h1>打造城市养老服务发展的"青岛模式"</h1>

  青岛市人大代表,青岛市园林规划设计研究院(有限公司),工程技术应用研究员,山东省工程设计硕士,中国园林园林学会景观规划设计分会副会长李成基:青岛市人口老龄化现象十分严重,如何解决养老服务资源问题,服务质量不高,市场化程度低, 缺乏发展动力,缺乏老年护理人员等老年问题?

  张军:60岁以上老人占全市人口的22%以上,65岁以上老年人户籍比例超过13%,青岛的老龄化程度十分严重。全市养老床位只有6.8万张,其中2020年每年将新增1.9万张,负债非常大。

  针对这一问题,我市制定了新一轮"1-10"养老服务政策体系,我市养老服务业发展制定了全面的扶持政策,政府政策建设支持养老服务市场化运行机制,形成了发展城市养老服务业的"青岛模式"。接下来,要培养护理人员队伍,让更多的人愿意参与护理人员的工作。

<h1>我们将为2023年亚洲杯推动建设职业足球场</h1>

  市民代表、山东欧内斯特银行国际教育交流有限公司总经理奥格姆鸿辉:青岛市一直在积极推进国家健身综合战略,但现在体育设施的缺乏更加突出,在弥补体育设施不足等方面的反感都做了哪些工作?

  张军:2019年和2020年,城市层面投入超过1亿元,建设笼式多功能场馆202件,用于口袋公园、森林公园、时尚健身公园等132件健身器材,建设社区健身酒吧、智能健身设施、社区养老服务中心等120个场所,更新新城区, 乡村健身路径1000多条,在各区市共建设健身步道3185公里,方便市民开展健身活动。

面对新形势,特别是在上海、深圳等先进城市,还存在一些问题和短板,如区城之间、城乡之间不平衡,公共体育设施建设、智能化、智能化水平不高等。下一步,我们将加大体育设施供应力度,在了解健身设施布局和开放使用的基础上,加强大型项目建设,今年将推进2023年亚洲杯职业足球场"青岛青少年足球场"建设,建设全国健身场馆和设施260个。

<h1>它计划翻新216个社区,使71,000户家庭受益。</h1>

  企业家代表、海信地产副总裁(兼青岛总经理、物业公司董事长)程功:老社区转型一直是社会关注的热点问题之一,也有不少居民热切期待政策红利。请问我市推动老社区改造的具体措施是什么?

  陈勇:老区改造一直是市政府高度重视的工作。"十四五"期间,我市规划改造建筑面积4470万平方米的老旧小区1512个,惠及53万居民,其中216个区将于2021年改建,建筑面积590万平方米,惠及7.1万居民。我们以以下思路向前迈进:

  一、分步实施,按照"实施一批、规划一批、预备一批"的原则,建立城市老社区数据库,按照居民自愿、自下而上的原则,及时确定拟建改造项目的顺序。二是"菜单式"改造,坚持"变什么,怎么变"的居民来决定,建立老社区改造内容清单,让广大居民有更多的发言权。第三,全面改造,让老社区"面子都面子,内在"。四、长期管理,发挥地域管理责任,改造后老社区实行分类管理,实行专业物业管理、安检准物业管理、住企委物业服务站管理、业主自主权管理等形式,防止"先改后乱,建托管"问题。

<h1>早晚高峰时段向居民提供垃圾放行的专门指导</h1>

  青岛国际四方车辆研究所有限公司安全环保部部长梁亚军:混合生活垃圾、公众参与不高的现象比较普遍,造成这种现象的主要原因是什么?促进生活垃圾分类管理的有效措施真正取得成效?

  周珂:青岛垃圾分类工作与上海、厦门、杭州等城市相比,还存在差距。其次,首先,各区市要加大投入,安排居民在桶里引导,早晚高峰到居民放垃圾专项指导,逼大家养成习惯;

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