选择"首领"，打造"战斗堡垒"——宁德城村（社区）党组织变革的总结。

近日，全市2134个村、204个社区顺利顺利完成党组织变革工作，打赢了市村（社区）"两委"变革的第一战。党员群众选出了满意的领导，一大批政治优秀、技术精湛、作风优异的人才选拔成村（社区）党组织队伍。

坚持党的领导 牢牢把握连任工作领导权

"这次变更规范非常高，要求很严格，村党支部书记候选人也想到县、县委常委考察，这是第一次。这次选举，让此前在夏浦县松山街道长沙村党委书记余云灿的多次经历感受颇为深刻。

改革工作启动以来，市委、市政府站在实践"两个维护"的高峰，深入贯彻习近平总书记关于加强基层党建工作的重要指示精神，率先召开全省动员大会，制定"一加五"文件制度， 市委书记梁伟新主持召开常委会会议，专次会议研究部署，深入基层调研指导，牢牢把握变革工作。县乡党政一把手"挂帅"出军，率先把握最复杂的村（社区），带头破解最突出的问题，压实责任变革。34名市领导率先连接1个县（市、区）、联络1个乡（街道），带动392个部门级领导宝祥莲村，2200多名领导干部在支部级逐村（社区）建立联络点，一根棒子插在末端监督指导。

市县乡镇要组成领导班子和"一办五组"工作机构，组织部门牵头抓总，民政部门发挥职能作用，纪律检查、公安等部门紧密配合，形成上下、联合管理的格局。建立健全"一周一调度，一一检查"制度，开设专线业务咨询，举办143次培训班换班，培训5600余次;

"在连任中，我们全面推行'三级跨镇'制度，乡镇党委书记逐村分析检查，准确把握村情，反复调研候选人;"市委组织部负责人说。

突出"好人、有能力的人"，选择一个强有力的基层领袖

"作为何同溪沿线的村镇振兴示范带，村对领导的能力素质有更高的要求。远在江苏创业90年代后"老将冯淑杰得知，家乡推出"张榜招聘，揭开英俊榜单"的方式，为村党委书记办报，主动回国办事，最后高票选举村党支部书记，为村发展注入新的活力。"九渡镇党委郑东东说。

冯淑杰的成功当选是推动村（社区）"两委"连选竞争性上岗运动的一个缩影。今年的改组，香蕉城充分发挥组织优势，张榜以"三领导、三承诺、三优先"为主要内容，吸引了640多名乡镇大学毕业生，富有能"揭开"名单，其中316人当选为村党委书记， 89人当选为村小组委员会委员。

去年8月以来，我市各级党组织大力实施"回溯、培训、选拔"三项工程，重点从富强、退伍军人、返工创业、大学毕业生等优秀群体中寻找人选。霞浦县开展"学习美、选人、强团队、促振兴"活动，组织引导党员选择群众的坚定信念，承担尽职尽责，为广大乾部公平公正、公正公正、公正公正的孙立美干部。周宁县继续开展人才吸引工作，与周宁的外方党组织、商会、人才工作站进行内部外联，逐村建立"回访池"，在乡镇圣贤700多人中，175名乡祜进入村党组织队伍。玉榕县要深化"导师乐队制度"，采取定向培训、固定岗位锻炼、设置带人等方式引导56个老乡镇、老村帮派112名新队员，努力提升村镇振兴能力水平。

据统计，2134个村选举产生党组织班组成员7086人，平均年龄42.9岁，高中或高中学历占73.8%;204个社区选举产生的党组织有923名成员，平均年龄为40岁，占高中或中学教育的95.7%;进一步优化村（社区）党组织班组成员的教育程度、年龄和性别，进一步增强整体活力。

严格联合审查和控制，坚决"拒之门外"，对不符合要求者

"在村干部人选资格联合考核中，我们始终坚持政治标准、战斗力标准，根据实际详细情况，制定正面名单和负面名单，早在登记阶段，就组织对村前干预候选人的审查意向， 坚决防止刑事处罚，存在'村霸'、涉黑恶行等不合格人员跑。周宁县浦源乡党委书记黄瑞宝说。

全市各级党组织坚持把政治标准放在第一位，与"十负面清单"相比，严格设置村（社区）干部进入门槛，把政治、能力、诚信的好人选。实行"村（社区）一审、乡（街）复查、县级分院"三级联合复审机制，对1万多名考生逐一"筛"、全面"体检"，从源头上防止非合格人员进入村（社区）党组织班组。截至目前，通过县乡联合资格考试，全市共取消了263名考生，切实筑起了"防火墙"。

市级应当建立资格考试联席会议制度，定期召开会议，通报分析存在的问题，共同咨询研究判断。县级组织部门牵头设立由纪检、政法、函访等组成的资格联合考核专班，严格执行AB岗位联合复核和责任制机制，在期限内提出明确的考核结论，严格控制人选。同时，充分利用信息技术，探索开发村（社区）干部资格"在线平台"，实行"单一申请、网络联合办公、非办"联合评审制度，对岗（街道）资格条件实行一次在线审核，联合评审单位在线同步审核，提高效率和准确性。

"村干部资格考试涉及部门多，程序繁琐，过去需要安排专人管理，耗时低。自使用在线平台以来，资格认证处理时间已从过去的7天减少到2天。"寿宁县阜阳镇组委会委员林琼说。

坚持积极风与纪律努力，为变革创造干净清新的环境

"这次变纪宣传做得不错，街上、村前村都挂着变纪的横幅标语，微信、电视上可以看到变迁的信息，更有趣的是，一个老小看鼓表演，主题也是变纪，很有意思！"这种令人愉快的方式可以更多地了解我们不能做什么，谁不能选择，以及在哪里抱怨。成城镇Thling村党员王家腾在谈到工作变动时说。

严禁利用宗教、宗族、家庭或黑恶势力干扰、操纵或破坏选举，严禁对在选举过程中举报或指控其违纪行为的人进行报复或报复。我市首次制定警示案例选择问题，"十大严禁"宣传海报，如严明纪律要求、硬刹歪扭扭的气氛。全国各地通过电视、广播、微信、乡村扩音器、制作宣传海报、漫画、发展获奖比赛等流行方式，推动学科变革，成为家喻户晓的名字，走进人们的脑海。

去年以来，市纪委、市委组织部联合开展村（社区）"两委"变"清风护航"行动，下发严厉打击14起拉票贿赂选举等破坏选举行为的通知，成立9个宝轩巡视组，每月全覆盖巡查， 全过程加强精准指导，为变革创造良好环境。"为确保严格纪律，共同营造廉洁变革的氛围，我作出以下郑重承诺：不干预村级组织大选，不为亲民当选乡（镇）政府打招呼施加影响......"平南县组织500多名支部级干部签订了《严格遵守改革纪律承诺书》，自觉接受社会各界的组织监督。

市各级组织部门密切关注报信、访视问题，建立突发问题快速反应机制和处理方案，向党员和网络媒体反映问题，一次查处、及时妥善处理，有效维护了选举期间农村（社区）的稳定。古田县设立"选举观察室"，扶安市香蕉城组织公安民警吊村指导，不定期进村考察、观察、分析选举动态，及时化解矛盾纠纷。

随着村（社区）党组织变革工作的圆满完成，全国各地通过复访的党誓、召开的"新第一课"、引领"开门一事"等，村（社区）党组织团队成员的思想和精力引导该官员创业， 为"努力走出一条具有特色的东部乡村振兴道路""谱写全面建设社会主义现代化国家宁德篇章"的贡献！