上海市商务委员会副主任张国华
联通中国和世界的进博会，不断凸显国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用，进博会的溢出效应持续放大。上海市商务委员会副主任张国华表示，利用进博会的平台，打造高质量消费市场，将推动中国与世界的经济增长，同时也有利于国内市场对接国际最高标准。
【拉动经济的三驾马车中，消费应该是第一位】新中国成立70多年来，经济发展日新月异。中国由改革开放之初相当于美国6%的gdp，到2020年gdp达14.87万亿美元，跃居全球第2位。尤其是在加入世贸组织后，中国经济发展突飞猛进，中国的综合国力和国际竞争力持续增强。张国华认为，拉动经济发展的“三驾马车”——消费、投资和出口中，消费起到了至关重要的作用。据世界银行统计，2010年中国最终消费支出占gdp比重达48.9%，已高于投资，成为经济增长的第一拉动力。到2019年，也就是疫情之前，达55.7%，近几年消费对经济增长的贡献率，始终超过50%。然而，中国的最终消费支出占gdp比重，和发达国家相比仍有很大距离——相比美国、德国、日本、英国少20多个百分点。张国华曾经做过一个测算，疫情暴发之前，每年中国人在国外的消费超过北京和深圳两个城市的消费总额。也就是说，疫情之前，中国很多高端消费都外流了，有效供给能力不足导致大量“需求外溢”。【以举办进博会为契机，加快打造强大的国内消费市场】张国华认为，要充分发挥进博会的国际采购平台的溢出效应，这是必须紧紧抓住的最重要的机遇。真正打造“买全球”的消费市场，就要大力优化市场供给，提高高收入阶层的本土消费倾向。也就是说，可以借助进博会这个采购平台，集聚来自全球的优质商品和服务品牌，进一步培养有眼光的买手——采购的商品并不一定是高端奢侈品，而可以是发展中国家并不知名、却最优质的商品或服务；同时支持本土品牌加快发展。由此，进一步激发上海、长三角乃至全国中高收入居民的消费需求，提高我国居民平均消费倾向和最终消费对稳增长强发展的贡献。与此相关的，是进博会的投资促进平台的效应。张国华认为，要更好地推动参展商变投资商、生产商，打造价格最合理的消费市场。目前进口商品价格较高，如能把优质商品带到中国来生产，在中国销售，在中国服务，价格就有可能降下来。另外，今年全球物流成本大幅度提升，集装箱运输价格成倍增加，在中国生产则将更好地提高生产效率，降低流通成本。张国华以落户上海的特斯拉为例。在未到中国生产之前，特斯拉新能源汽车供不应求，价格居高不下，在上海建立超级工厂之后，不仅更好地满足了中国消费者，也以更合理的价格卖到全球。不久前，特斯拉更建成上海研发创新中心和数据中心，这是溢出效应从生产扩展到了研发领域。【利用进博会平台，让国内市场对接国际最高标准】张国华介绍，进博会有一个专设部门，保护参展商在知识产权上的权益。走进第四个年头，这个部门也越来越有经验，形成了一套更健全的监管机制。“这也是进博会越办越好的标志。”张国华说，“要让跨国公司、世界行业龙头企业以及其他中小科技型企业愿意通过进博会的平台进行产品和技术的首发首秀，知识产权保护是非常重要的。之前有些展会上，参展商就有这个担心，明确不准拍照，看到同类型的企业，欢迎采购，但不愿交流，这就是知识产权保护做得还不够。”进博会是“展览、论坛、外交”三合一的展会。在今年进博会的十多个论坛上，世界发达国家、国际组织将会继续交流对世界经贸治理新规则新变化的看法，探讨世贸组织改革的方向。同时，世界经贸治理的规则也会通过进博会这个平台，为中国的企业、政府管理人员所熟悉，进而推进中国内外贸的一体化。“今年是中国加入世贸组织20周年，中国对接rcep和cptpp，就是要让国内市场按照国际市场的标准进行打造，让国内市场与国际最高标准最好水平无缝对接。只有这样才能使全球的新产品和新服务在我国与全球同步上市甚至首发首秀，让我们加快开放，更好地融入世界经济的潮流。同时中国好的治理经验也会形成国际规则甚至国际标准，通过交流合作为世界所熟悉。这是我觉得，中国国际进口博览会带来的一个重大效应。”张国华说。
作者：李纯一
编辑：李纯一