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一食一餐 尽享安全——晋城市城区创建省级食品安全示范区纪实

民以食为天,食品安全是关系每个人身体健康和生命安全的民生大事。晋城市城区是全市的政治、文化、经济中心,也是全市食品安全的重中之重。截止2021年10月,城区共有食品生产企业11户,食品小作坊89户,食品销售经营者4300余户,餐饮服务经营者3300余户,市场经营主体的密度全市最高,体量最大、消费群体最多。

“责任+方案”

高位推动筑牢食安根基

自2020年启动山西省食品安全示范区创建工作以来,晋城市城区全面落实“四个最严”要求,围绕监管、服务、共治等重点工作,全力构建从农田到餐桌、从线下到线上、从质量安全到品质营养的全链条、全覆盖、全方位的食品安全治理体系,致力打造人民群众满意的“食安城区”,全力推动城区食品安全治理体系和治理能力现代化。

从创建伊始,城区区委、区政府高度重视,坚持党政同责,实施高位推动,将大量人力、物力、精力和财力都向“食安城区”聚集,通过强有力的举措自上而下推进。区委、区政府出台了《城区创建省级食品安全示范区工作实施方案》,主要领导多次主持班子会,研究解决重难点问题;成立了高规格的创建领导小组,抽调各方面业务骨干充实创建办公室力量,严格专项考核,定期明察暗访,季度督查通报,全面协调推动各项创建工作。除此之外,各级各部门更是群策群力、协作联动、共同推动,一道展现了“城区作为”。

思想上高点定位,工作中实处布局。区委、区政府主要领导先后多次听取汇报并召开协调会,深入实地检查推动工作。结合创建工作需要,按照任务分工,城区全面推行包抓机制,主要领导、各级部门全方位、多层级齐抓共管创建工作。全区党员干部深知创建工作的重要意义,人人都以强烈的责任感和使命感领受创建任务,每周定期上路进店开展规范整治。一年来,晋城市城区严格对照创建目标,先行先试,狠抓重点、强攻难点、聚焦热点、树立亮点,扎实开展创建省级食品安全示范区各项工作。

“监管+科技”

综合施策探索监管新路

以防控食品安全风险为重点,以推进智慧监管为抓手,晋城市城区稳妥有序推进“互联网+明厨亮灶”,守护舌尖上的安全。建成了集食材溯源、视频监控、双向对讲、可视化指挥调度为一体的“明厨亮灶”智慧监管平台,覆盖学校、养老机构、大型酒店等88户重点餐饮单位,使食品安全的管理可视化、可追溯、可监管,重点保障了“一老一小”的餐饮安全。

通过“互联网+”为集贸市场赋能,助力食品安全监管。“互联网+集贸市场”将全区12家农贸市场纳入互联网智慧监管平台,融入实时广播、现场对话等功能,对农产品销售领域进行线上监管,持续推动农贸市场改造升级,极大提高了监管效率,助力文明城市创建,营造放心安全的消费环境。

“严管+严打”

全方位织密监管网络

全链条监管,不给违法者可乘之机。晋城市城区坚持问题导向,突出风险监测,进行风险评估,着力打造完成监管闭环模式。严把农产品质量关,2020年组织食品安全监督抽检2010批次,实现“4批次/千人”抽检目标,总体合格率达到98.9%。2021年将目标提高至“5批次/千人”,抽检总量将达到2500批次,截至目前,已组织食品安全监督抽检1687批次,完成度67.48%,不合格率约2.86%,核查处置率100%;严把餐饮环节质量关,全力守护校园食品安全,压实学校主体责任,签订食品安全责任书。

形成联动机制,保持高压态势。全区各监管部门以“零容忍”的态度,加强联合行动和信息共享,查处违法行为。2020年,通过“昆仑2020行动”“亮剑行动”“私屠滥宰整治”等行动,共查办食品类违法案件123宗(涉刑案件5宗),案值260余万元,罚没款170余万元;取缔关停私屠滥宰窝点3个,有力震慑了食品领域违法违规经营行为。2021年至今,食品类案件已结案191件,罚没款共计36.67万元。

“品牌+转型”

高标准打造城区品牌

2020年至今,全区食品类商标累计申请75个,新增注册42个,注册数量显著提升,食品生产经营的转型升级不断。目前,城区特色农产品有阿玲食品、兰花醋、哈尼小镇等品牌全面开启线上带货模式。

积极试行食用农产品合格证制度,建立了总数为100余家的食用农产品生产主体名录;稳步推进“三品一标”认证工作,国家追溯平台注册主体有3家。通过发挥品牌企业的带动效应,推动全区食品生产企业转型步伐不断加快。

“服务+举措”

多维度构建共治格局

最优服务,实现“最后一公里”。晋城市城区将消费维权关口前移,大型商超设立消费维权站,把消费纠纷化解在最基层。2020年全年,受理涉及食品类投诉举报280件,办结率达到了100%,为消费者挽回经济损失241.23万元。截至2021年10月,全区共受理涉及食品类投诉举报273件,为消费者挽回经济损失80余万元。

共建共治共享,燃起全区氛围。通过发挥协会行业自律作用,引导和督促食品生产经营者依法生产经营;发挥示范街区、示范超市等样板作用,前期投资50万元,联合城区教科局、城管局、市容环卫中心等多家单位共同打造前进路食品安全示范街,树立食品安全新标杆;发挥新闻媒体舆论监督作用,通过在区政府网开设创建专栏,以及抖音、公众号、视频短信等新媒体手段,构建立体化、全方位、广覆盖、全参与的宣传矩阵,进一步夯实食品安全社会共治基础。

“一座城,一个家,一食一餐,尽享安全。”这是晋城市城区创建省级食品安全示范区的美好夙愿,也是群众幸福指数最具价值的城市品牌。晋城市城区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立人民至上、生命至上理念,毫不松懈抓好食品安全工作,确保人民群众吃得安全、吃得放心,为促进高质量发展、增进民生福祉作出新贡献。

李偲