民以食為天,食品安全是關系每個人身體健康和生命安全的民生大事。晉城市城區是全市的政治、文化、經濟中心,也是全市食品安全的重中之重。截止2021年10月,城區共有食品生産企業11戶,食品小作坊89戶,食品銷售經營者4300餘戶,餐飲服務經營者3300餘戶,市場經營主體的密度全市最高,體量最大、消費群體最多。
“責任+方案”
高位推動築牢食安根基
自2020年啟動山西省食品安全示範區建立工作以來,晉城市城區全面落實“四個最嚴”要求,圍繞監管、服務、共治等重點工作,全力建構從農田到餐桌、從線下到線上、從品質安全到品質營養的全鍊條、全覆寫、全方位的食品安全治理體系,緻力打造人民群衆滿意的“食安城區”,全力推動城區食品安全治理體系和治理能力現代化。
從建立伊始,城區區委、區政府高度重視,堅持黨政同責,實施高位推動,将大量人力、物力、精力和财力都向“食安城區”聚集,通過強有力的舉措自上而下推進。區委、區政府出台了《城區建立省級食品安全示範區工作實施方案》,主要上司多次主持班子會,研究解決重難點問題;成立了高規格的建立上司小組,抽調各方面業務骨幹充實建立辦公室力量,嚴格專項考核,定期明察暗訪,季度督查通報,全面協調推動各項建立工作。除此之外,各級各部門更是群策群力、協作關聯、共同推動,一道展現了“城區作為”。
思想上高點定位,工作中實處布局。區委、區政府主要上司先後多次聽取彙報并召開協調會,深入實地檢查推動工作。結合建立工作需要,按照任務分工,城區全面推行包抓機制,主要上司、各級部門全方位、多層級齊抓共管建立工作。全區黨員幹部深知建立工作的重要意義,人人都以強烈的責任感和使命感領受建立任務,每周定期上路進店開展規範整治。一年來,晉城市城區嚴格對照建立目标,先行先試,狠抓重點、強攻難點、聚焦熱點、樹立亮點,紮實開展建立省級食品安全示範區各項工作。
“監管+科技”
綜合施策探索監管新路
以防控食品安全風險為重點,以推進智慧監管為抓手,晉城市城區穩妥有序推進“網際網路+明廚亮竈”,守護舌尖上的安全。建成了集食材溯源、視訊監控、雙向對講、可視化指揮排程為一體的“明廚亮竈”智慧監管平台,覆寫學校、養老機構、大型酒店等88戶重點餐飲機關,使食品安全的管理可視化、可追溯、可監管,重點保障了“一老一小”的餐飲安全。
通過“網際網路+”為集貿市場賦能,助力食品安全監管。“網際網路+集貿市場”将全區12家農貿市場納入網際網路智慧監管平台,融入實時廣播、現場對話等功能,對農産品銷售領域進行線上監管,持續推動農貿市場改造更新,極大提高了監管效率,助力文明城市建立,營造放心安全的消費環境。
“嚴管+嚴打”
全方位織密監管網絡
全鍊條監管,不給違法者可乘之機。晉城市城區堅持問題導向,突出風險監測,進行風險評估,着力打造完成監管閉環模式。嚴把農産品品質關,2020年組織食品安全監督抽檢2010批次,實作“4批次/千人”抽檢目标,總體合格率達到98.9%。2021年将目标提高至“5批次/千人”,抽檢總量将達到2500批次,截至目前,已組織食品安全監督抽檢1687批次,完成度67.48%,不合格率約2.86%,核查處置率100%;嚴把餐飲環節品質關,全力守護校園食品安全,壓實學校主體責任,簽訂食品安全責任書。
形成關聯機制,保持高壓态勢。全區各監管部門以“零容忍”的态度,加強聯合行動和資訊共享,查處違法行為。2020年,通過“昆侖2020行動”“亮劍行動”“私屠濫宰整治”等行動,共查辦食品類違法案件123宗(涉刑案件5宗),案值260餘萬元,罰沒款170餘萬元;取締關停私屠濫宰窩點3個,有力震懾了食品領域違法違規經營行為。2021年至今,食品類案件已結案191件,罰沒款共計36.67萬元。
“品牌+轉型”
高标準打造城區品牌
2020年至今,全區食品類商标累計申請75個,新增注冊42個,注冊數量顯著提升,食品生産經營的轉型更新不斷。目前,城區特色農産品有阿玲食品、蘭花醋、哈尼小鎮等品牌全面開啟線上帶貨模式。
積極試行食用農産品合格證制度,建立了總數為100餘家的食用農産品生産主體名錄;穩步推進“三品一标”認證工作,國家追溯平台注冊主體有3家。通過發揮品牌企業的帶動效應,推動全區食品生産企業轉型步伐不斷加快。
“服務+舉措”
多元度建構共治格局
最優服務,實作“最後一公裡”。晉城市城區将消費維權關口前移,大型商超設立消費維權站,把消費糾紛化解在最基層。2020年全年,受理涉及食品類投訴舉報280件,辦結率達到了100%,為消費者挽回經濟損失241.23萬元。截至2021年10月,全區共受理涉及食品類投訴舉報273件,為消費者挽回經濟損失80餘萬元。
共建共治共享,燃起全區氛圍。通過發揮協會行業自律作用,引導和督促食品生産經營者依法生産經營;發揮示範街區、示範超市等樣闆作用,前期投資50萬元,聯合城區教科局、城管局、市容環衛中心等多家機關共同打造前進路食品安全示範街,樹立食品安全新标杆;發揮新聞媒體輿論監督作用,通過在區政府網開設建立專欄,以及抖音、公衆号、視訊短信等新媒體手段,建構立體化、全方位、廣覆寫、全參與的宣傳矩陣,進一步夯實食品安全社會共治基礎。
“一座城,一個家,一食一餐,盡享安全。”這是晉城市城區建立省級食品安全示範區的美好夙願,也是群衆幸福指數最具價值的城市品牌。晉城市城區将堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立人民至上、生命至上理念,毫不松懈抓好食品安全工作,確定人民群衆吃得安全、吃得放心,為促進高品質發展、增進民生福祉作出新貢獻。
李偲