（1947.-1949.2）
1947年2月1日，遵照中央军委命令，山东野战军与华中野战军合并，成立华东野战军。以原华中野战军第1师改编为华东野战军第4纵队。以原华中野战军第1师第1旅编为第10师，第2旅编为第11师，第3旅编为第12师、共3万余人。1949年2月，根据中央军委关于统一全军编制及部队番号的命令，华东野战军第4纵队改称中国人民解放军第23军。
（任职时间不分先后、以序列排序）
陶 勇中将：曾任司令员（后任海军东海舰队司令员、海军副司令员兼东海舰队司令员、南京军区副司令员）
王集成少将：曾任政委（后任铁道兵副政委兼政治部主任）
郭化若中将：曾任政委（后任南京军区副司令员、军事科学院副院长）
卢 胜中将：曾任副司令员（之前任10师师长兼政委。后任福州军区副政委）
梅嘉生少将：曾任参谋长（后任海军副司令员）
刘文学少将：曾任政治部主任
谢云晖少将：曾任政治部副主任
谢胜坤少将：曾任政治部副主任
李彬山少将：曾任10师副政委
张日清少将：曾任10师政治部主任（后任北京军区副政委）
张震东少将：曾任10师师长
符确坚少将：曾任10师政委
谭知耕少将：曾任11师师长
陈茂辉少将：曾任11师副政委
彭德清少将：曾任12师师长
余光茂少将：曾任12师副师长（之前任11师副师长）
（1955年授衔共有16位高级将领曾在华东野战军第4纵队任职，其中上中将3人、少将13人）