7月17日,全面总结和展示改革进展与成就的10集大型政论专题片《将改革进行到底》陆续在中央电视台综合频道播出。吉林省国税系统以《将改革进行到底》为教本,多渠道宣传,多角度解读,多领域结合,凝聚改革共识,树立改革信心,谋划改革措施,推深化国税、地税征管体制改革纵深发展。
无缝覆盖:打牢“学”的基础
吉林省国税局统一部署,全面发动,以多种形式传达贯彻学习要求,以多彩活动深化领会改革精神,
扎实开展全员收看和学习讨论活动。一是多渠道预热,营造学习氛围。提前定时发布关于认真组织收看《将改革进行到底》专题片的通知,明确每期播出时段、频道,并通过内部办公网、系统各部门微信群等多渠道进行发布,广而告之,要求全系统干部职工准时收看、全程收看。二是多媒介轮播,巩固体系认知。全省各级国税机关共召开专题学习
230次,实现领导班子示范学、党员干部带头学、广大干部深入学,全面推进学习效果的不断深化;将专题片进行下载保存,通过系统内电子屏幕,投影仪等在会议室、食堂等场所循环播放,加深理解认知。三是多领域结合,根植改革信念。结合每期《将改革进行到底》主题,全省各级国税机关共开展心得体会讨论活动180次,紧密结合工作实际学习思考,深入剖析改革发展中的矛盾问题,形成讨论记录180份,心得体会1000余篇,择优刊载省局《将改革进行到底》专栏56篇;每天在各部门工作微信群中推送人民日报刊登的各篇章解说词和评论员文章,促进干部职工全方位学习了解专题片对全面深化改革的权威解读。
知行合一:夯实“做”的成效
《将改革进行到底》既为改革注入了新的决心和勇气,更为改革的深入推进指明了发展方向。吉林省国税局经过前期搭桥铺路、架梁立柱,形成纵向到底、横向到边的落实改革工作新格局。一是统筹谋划,精准发力。组织全系统专题学习《深化国税、地税征管体制改革方案》,积极领会中央精神;对《方案》配套文件7个和改革文件64个进行全面梳理,细化改革任务分工3类78项,结合工作实际,承接总局第二类改革任务16项,第三类改革任务58项,制定我省创新改革任务4项,合计78项。归类建档,做到改革部署有依据,工作开展留痕迹;作为牵头单位与省地税局联合代省委、省政府起草了《吉林省深化国税、地税征管体制改革实施方案》,确定6个方面31类改革事项,全力构建先进的税收征管、纳税服务、干部管理、内控预防、行政管理、综合治税“六大体系”,为实现吉林省税收现代化提供科学的体制保障。二是健全机制,强化督导。成立专题领导小组,先后召开改革工作会议7次,全省工作部署会议29次,审议通过贯彻落实吉林省《实施方案》的配套文件9个,改革文件110余个;成立评议评价委员会,定期召开会议,对申请销号的改革任务进行评估审核,达标销号;开展走访调研工作,省局梅昌新局长带领调研组赴12个市州局和部分县区局开展调研工作,全面详实地掌握了全省各地税收征管现状。共开展大规模系列调研工作二次,极大推动了我省深化征管体制改革工作向纵深挺进;开展省国税局、省地税局大规模联合督导活动,累计督导市州局4个和县区局8个,累计发现问题10个,征集意见和建议25条。三是优化布局,创新载体。成立改革文化室,将各市州局国税局、地税局联合推进改革的口号、改革事件的图片资料、改革成果文字资料进行梳理,集中展示;第一时间与省政府新闻办公室联合召开新闻发布会;拍摄《筑梦》、《深化改革、勠力同行》主题宣传片2部,举办在线访谈2期,省内主流媒体系列报道17期,刊发局内工作简报32期,在《吉林改革工作》刊发简报2期,更新外网深化改革专栏信息87条,发放改革宣传书籍520本。向省委深改办报送并采用信息2条,向税务总局报送经验材料21篇;确定全省10个国地税合作示范区为改革综合试点单位,以国地税合作为契机,全面推进深化征管体制改革。对于综合试点单位的成功经验和做法,以评议会议的方式进行集中审核,对达标的项目做好统筹和推广工作,成型一个,审核一个;成熟一个,复制一个;成功一个,推广一个。形成一“点”有果,多“点”开花的改革局面。
行稳致远:推进“深”的刻度
改革,不仅需要勇气和魄力,更需要能力和智慧。吉林省国税局牢记使命,勇于担当,攻坚克难,奋进前行,坚持稳中求进的工作总基调,全面推进深化国税、地税征管体制改革纵深发展,列出了下半年的工作任务单:
截止目前,共完成年度第二类改革任务10项,第三类改革任务50项,创新推进改革任务3项,累计完成年度改革任务63项,占改革任务总数的81%。2017年,需要完成年度第二类改革任务7项,第三类改革任务10项,创新推进改革任务1项,累计18项,计划2018年底前基本完成全部改革任务,发挥三个“全力”。一是全力推进改革任务全面落实。加快推进创新项目落实,全面建设吉林国税电子税务局。加快推进重点项目落实,全面推进涉税信息共享。二是全力推进改革评估销号制度。加大改革督促落实力度,适时与省地税局开展联合督导。加大评估审核力度,确保每项改革任务都能有效落实。三是全力推进改革破解瓶颈难题。坚持问题导向,对症下药,攻克改革难关。坚持合作导向,加强国税与地税、国税与其他部门合作,全力构建税收共治新格局。