7月17日,全面總結和展示改革進展與成就的10集大型政論專題片《将改革進行到底》陸續在中央電視台綜合頻道播出。吉林省國稅系統以《将改革進行到底》為教本,多管道宣傳,多角度解讀,多領域結合,凝聚改革共識,樹立改革信心,謀劃改革措施,推深化國稅、地稅征管體制改革縱深發展。
無縫覆寫:打牢“學”的基礎
吉林省國稅局統一部署,全面發動,以多種形式傳達貫徹學習要求,以多彩活動深化領會改革精神,
紮實開展全員收看和學習讨論活動。一是多管道預熱,營造學習氛圍。提前定時釋出關于認真組織收看《将改革進行到底》專題片的通知,明确每期播出時段、頻道,并通過内部辦公網、系統各部門微信群等多管道進行釋出,廣而告之,要求全系統幹部職工準時收看、全程收看。二是多媒介輪播,鞏固體系認知。全省各級國稅機關共召開專題學習
230次,實作上司班子示範學、黨員幹部帶頭學、廣大幹部深入學,全面推進學習效果的不斷深化;将專題片進行下載下傳儲存,通過系統内電子螢幕,投影儀等在會議室、食堂等場所循環播放,加深了解認知。三是多領域結合,根植改革信念。結合每期《将改革進行到底》主題,全省各級國稅機關共開展心得體會讨論活動180次,緊密結合工作實際學習思考,深入剖析改革發展中的沖突問題,形成讨論記錄180份,心得體會1000餘篇,擇優刊載省局《将改革進行到底》專欄56篇;每天在各部門工作微信群中推送人民日報刊登的各篇章解說詞和評論員文章,促進幹部職工全方位學習了解專題片對全面深化改革的權威解讀。
知行合一:夯實“做”的成效
《将改革進行到底》既為改革注入了新的決心和勇氣,更為改革的深入推進指明了發展方向。吉林省國稅局經過前期搭橋鋪路、架梁立柱,形成縱向到底、橫向到邊的落實改革工作新格局。一是統籌謀劃,精準發力。組織全系統專題學習《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,積極領會中央精神;對《方案》配套檔案7個和改革檔案64個進行全面梳理,細化改革任務分工3類78項,結合工作實際,承接總局第二類改革任務16項,第三類改革任務58項,制定我省創新改革任務4項,合計78項。歸類建檔,做到改革部署有依據,工作開展留痕迹;作為牽頭機關與省地稅局聯合代省委、省政府起草了《吉林省深化國稅、地稅征管體制改革實施方案》,确定6個方面31類改革事項,全力建構先進的稅收征管、納稅服務、幹部管理、内控預防、行政管理、綜合治稅“六大體系”,為實作吉林省稅收現代化提供科學的體制保障。二是健全機制,強化督導。成立專題上司小組,先後召開改革工作會議7次,全省工作部署會議29次,審議通過貫徹落實吉林省《實施方案》的配套檔案9個,改革檔案110餘個;成立評議評價委員會,定期召開會議,對申請銷号的改革任務進行評估稽核,達标銷号;開展走訪調研工作,省局梅昌新局長帶領調研組赴12個市州局和部分縣區局開展調研工作,全面詳實地掌握了全省各地稅收征管現狀。共開展大規模系列調研工作二次,極大推動了我省深化征管體制改革工作向縱深挺進;開展省國稅局、省地稅局大規模聯合督導活動,累計督導市州局4個和縣區局8個,累計發現問題10個,征集意見和建議25條。三是優化布局,創新載體。成立改革文化室,将各市州局國稅局、地稅局聯合推進改革的口号、改革事件的圖檔資料、改革成果文字資料進行梳理,集中展示;第一時間與省政府新聞辦公室聯合召開新聞釋出會;拍攝《築夢》、《深化改革、勠力同行》主題宣傳片2部,舉辦線上訪談2期,省内主流媒體系列報道17期,刊發局内工作簡報32期,在《吉林改革工作》刊發簡報2期,更新外網深化改革專欄資訊87條,發放改革宣傳書籍520本。向省委深改辦報送并采用資訊2條,向稅務總局報送經驗材料21篇;确定全省10個國地稅合作示範區為改革綜合試點機關,以國地稅合作為契機,全面推進深化征管體制改革。對于綜合試點機關的成功經驗和做法,以評議會議的方式進行集中稽核,對達标的項目做好統籌和推廣工作,成型一個,稽核一個;成熟一個,複制一個;成功一個,推廣一個。形成一“點”有果,多“點”開花的改革局面。
行穩緻遠:推進“深”的刻度
改革,不僅需要勇氣和魄力,更需要能力和智慧。吉林省國稅局牢記使命,勇于擔當,攻堅克難,奮進前行,堅持穩中求進的工作總基調,全面推進深化國稅、地稅征管體制改革縱深發展,列出了下半年的工作任務單:
截止目前,共完成年度第二類改革任務10項,第三類改革任務50項,創新推進改革任務3項,累計完成年度改革任務63項,占改革任務總數的81%。2017年,需要完成年度第二類改革任務7項,第三類改革任務10項,創新推進改革任務1項,累計18項,計劃2018年底前基本完成全部改革任務,發揮三個“全力”。一是全力推進改革任務全面落實。加快推進創新項目落實,全面建設吉林國稅電子稅務局。加快推進重點項目落實,全面推進涉稅資訊共享。二是全力推進改革評估銷号制度。加大改革督促落實力度,适時與省地稅局開展聯合督導。加大評估稽核力度,確定每項改革任務都能有效落實。三是全力推進改革破解瓶頸難題。堅持問題導向,對症下藥,攻克改革難關。堅持合作導向,加強國稅與地稅、國稅與其他部門合作,全力建構稅收共治新格局。