中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：以高水平开放推动构建新发展格局

海南日报海口10月30日讯（记者罗霞）10月30日，在以“构建新发展格局的中国与世界”为主题的第87次中国改革国际论坛上，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林提出，以高水平开放推动构建新发展格局。我国着力构建新发展格局，坚定推动高水平开放，既是扩大内需、保持经济持续增长、推动全球经济稳定与复苏的重要举措，也是深度融入世界经济、推进经济全球化进程的战略抉择。

迟福林说，当前，各方对中国市场潜力有不同的估计。客观判断我国市场潜力，既需要看到短期的问题与矛盾，更需要分析中长期的潜力与趋势。

“我国是全球最具潜力的大市场。”迟福林分析说，我国仍处于经济转型升级的关键时期，短期面临较大压力，但中长期蕴藏着巨大潜力；我国产业结构优化调整将形成巨大市场空间。

迟福林指出，我国是开放型世界经济的重要推动者。我国推进建设高水平开放型经济体制有利于充分释放市场的潜力与活力，有利于深度融入全球经济，推动构建开放型世界经济。

“随着经济服务化进程的加快，高水平开放与高质量市场经济直接融合，要以开放促改革，以改革促开放，赢得国际经济合作竞争的主动。”迟福林说。

在以制度型开放推动构建高水平开放型经济新体制方面，迟福林认为，要进一步完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，落实准入后国民待遇；加快服务业领域与高水平国际规则对接，尽快打破服务业市场垄断与行政垄断；主动对接全球高水平经贸规则，并在自由贸易港（区）强化敏感领域的压力测试。

“估计到2025年，数字服务贸易占我国服务贸易总额的比重将达到50%左右。”迟福林提出，加快数字服务贸易发展，需要全面推动实施跨境服务贸易负面清单，降低各类服务贸易模式下的边境内壁垒。

“海南在我国构建新发展格局的背景下，有特殊使命。”迟福林提出，要充分利用地缘优势，将海南自由贸易港打造成为中国与东盟经贸合作的交汇点，构建RCEP协议框架下区域经贸合作的重要平台；通过和其他自由贸易港的合作，不断扩大合作空间，服务构建新发展格局。

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