来源:人民日报
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长三角一体化发展战略实施以来,老百姓的生活发生了许多变化。不同地方就医直接结算,从住院费用扩大到门诊费用,从提前报销到无卡直接结算,"一封公章管理审批"使流程再造,跨省出行断点迅速开放,户籍移民来回奔民群众,实现"线上运营"。
资源是连接的,数据是共享的,服务是更好的。推进长三角一体化,不仅是齐心协力推动高质量发展,更是让群众感受到真正的获取感。
群众的需要在哪里,服务就完成了。在长三角一体化发展过程中,各地互联互通,携手完善公共服务,补民生短板,为群众办实事。近年来,变化不小。
人们更容易在不同的地方寻求治疗
除了住院费,门诊费用也可以直接结算
钱杰,江苏省吴江人,在浙江省嘉善市工作,有头痛和脑热病,通常在嘉善看医生。
"过去跨省访问很不方便。钱杰说,拿着吴江的社保卡,想去嘉善医院看医生,一定要先在保险区吴江办理异地病历,住院费用可以直接结清,但门诊费用要提前自己缴费,然后还给吴江报销,"还要开一点药,费用不多, 为了来回报销,有点折腾。"
钱杰的小麻烦是跨省就医困难的缩影。随着长三角一体化的快速发展,这些担忧正在得到解决。
2019年9月,长三角异地门诊费用直接入驻,实现长三角41个城市全覆盖。在长江三角洲8100多家医疗机构中,来自三省一市不同地方的病人只要在保险地点办理完登记手续,在就医就诊就诊,使用新版健康保险证即可直接办理落户。
在这项改革的基础上,由上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县组成的长三角生态绿色一体化发展示范区得到了更多的探索。三地在2020年8月推出示范区健康保险卡"2.0版",三地约230万投保居民连备案手续都取消了,可以在示范区85家长三角网定点医院刷卡。
此后,在嘉善县第二人民医院,钱杰拿着自己的社保卡,登记、就医,如在家一样方便。
"自去年8月以来,在三个地点已经有大约1万个直接定居点。"嘉善县医保局医保服务中心主任尹平说。
"在国家医疗保健部门引入医疗保健电子券之后,我们已经实现了在没有社会保障卡的情况下跨区域获得医疗保健。上海市青浦区医保中心主任冯建珍表示,青浦、吴江、嘉善三名参保人员到示范区75个定点医疗机构门(紧急)会诊,可以直接在手机上出示医保电子凭证,不需要带卡也可以结算,优化候补名单, 咨询,付款和其他医疗程序。
上海市医保局副局长曹俊山表示,目前,互联网医院异地网上结算、跨省统一服务清单、全方位异地监管等都对长三角试点进行了试点,从而形成了"点践、面推广"的良性循环,方便更多的人。
出行更容易
通过跨省"断路",跨省出行不再需要旁路
远堂湖位于上海淀山湖以西,横跨上海和苏联,总面积12.9平方公里,1/5属于上海青浦,4/5属于苏州吴江。
东边是上海青浦的华航东路,西边是江苏吴江的康丽大道,两条路,到远当湖突然停了下来,成了一条"断路"。
"青浦居民和吴江之间有很多动静。吴江轩湖高新区建设局副局长胡英东说,遗憾的是,由于远当湖的屏障,对面是青浦区金泽镇的居民想来,不得不绕道国道一侧,很不方便。
2018年,上海、江苏、浙江、浙江三省三省共同签署《长三角地区省际断头台公路开通合作框架协议》,华东航路-康力大道跨省分路分路项目成为首批17个重点项目之一。
在上海和苏联的大力推动下,东航路和康丽大道由一座远当桥连接。吴江区青浦区设计团队采用多控制点联合测试,确保线型无缝对接,可谓"规划一张地图,标配一把尺子"。
2020年11月,东航路-康利大道跨省际分路项目正式开通,"项目建成后,吴江至青浦的交通时间从40分钟缩短到5分钟,对提高省际公路网的可达性具有重要意义。长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会生态规划建设部副部长刘伟说。
在这条路开通的同时,一座500米长的景观人行天桥也落成,串联了周围丰富的旅游资源。由于项目横跨青浦和吴江,在审批部门、流程、物料申报等方面存在一些差异。为了简化审批流程,提高效率,两地相关部门积极洽谈,最终达成"公章管理审批"到"多方委托,一方验收"模式,完成项目审批。
站在人行天桥上俯瞰远处,同样在远当湖、长江三角洲联通、沪苏铁路正在紧张建设中。"这些桥梁和道路建成后,周围的人更像是一个家庭,"胡说。
截至今年6月,上海、江浙联合确定的跨省破路工程17个,7个已经建成通车,长三角居民越来越感受到融合发展的红利。
户籍移民更方便
跨区域数据联通,互联网上也可以转账账户
"我搬到了各个省份,我准备抽出时间下班回家。周希璇,江苏省镇江市女生,大专毕业,到上海上班,在满足落户条件后,于今年6月初开始办理落户手续。
"之前有很多流程步骤,申请人必须往返两个地方至少三次,才能到达两个地方的警察局。"这种群众的'麻烦',也促使我们思考如何优化跨省户籍出入境手续,"上海市公安局人口管理办公室信息管理处副处长宋琦说。
上海、江浙、浙四公安机关从管理、服务等方面开展合作,跨省户籍移民措施作为一项重要合作项目,在四地警务综合发展中,通过优化信息系统,突破跨区域数据交互障碍,从今年3月开始, 实现长三角地区跨省户籍线上移民。
在向上海市人民社会局提交安置材料时,周希轩经历了跨省在线移民服务。"6月30日,上海市人民社会局通知我,材料审查已经获得批准。7月3日,周希璇去派出所领取户口证,正式拿到上海账号。"真的很方便!"无需在两个地方之间旅行,处理时间也非常快。"
"我们得到了数据流,我们有更多的数据在运行,我们让人们跑腿更少,人们有更多的便利。宋说,通过数据联通,该人的信息从人民社会部门直接流向公安机关,公安机关直接生成电子转运证,通过长三角电子公安平台发往搬迁现场,经过搬迁现场核对搬迁信息后出具电子移民证,将搬出的信息与搬入信息的比例, 搬进当地派出所可以通知当事人安顿下来。
目前,长三角跨省户口在线移民服务已覆盖长三角地区,适用对象已覆盖投资类定居和人才类定居7种定居情况,长三角已有近9500人通过跨省在线移民进行定居。
今年,上海市公安局"我为群众做实事工作"22项重点项目,包括长三角港澳签字一体化、长三角统一图片库、长三角地区大学生毕业户口跨省移民、长三角地区新生儿跨省办公等4项内容, 年底前将分阶段推进开展试点,并逐步推进实施。
人民日报 (8月30,2021 05)