朱晨晨
昆山高新区拥有工业企业3800余家，其中中小企业占近三分之二，安全监管难度高，安全隐患广泛，安全生产工作还有很长的路要走。面对严峻的现实问题，近年来，昆山高新区坚持防控、标本与处理相结合，保持安全生产"基本盘"，工业生产领域安全生产事故和死亡人数持续下降，区域安全生产形势处于稳定良好发展。
防控相结合，搭建安全监管屏障
在认真落实市政府安全生产工作的部署和措施的前提下，近年来，昆山高新区不断提高人类防御技术防御水平，实施详细的安全监管措施，并在全区范围内筑起了安全屏障。
根据全区工业企业分布状况和地理位置特点，高新区划分为5个环控网区，工业企业与网格成员比例为65：1，配备57个网格成员，专门负责日常监督检查工作，做好工业企业信息采集工作， 建立工业企业和出租人数据库的基础数据库。为提高安全监察人员的运行能力水平，高新区保安局实施基层安全监察人员"能力提升三年计划"，建立"一般培训与专项培训及专项培训"教育培训模式，帮助保安人员践行"火眼"，在检查过程中企业不放过一丝隐患， 危险将被扼杀在摇篮中。在此基础上，区安局建立了网格化人员考核排名晋升淘汰机制，每月进行业务能力考核，在基层安全监督人员中形成健康优胜劣汰的竞争氛围。
为了保持整个地区的安全生产防线，我们不仅要利用传统的人类防御，还要依靠技术防御手段，构建人类防御技术与防御相结合的现代监管体系。昆山高新区从三大监管平台出发，引进前沿信息科技，大力实施"科技兴安"战略：与江苏大学共同设计开发安防监控信息平台，对区域重点监管企业、重大危险源和重点人员密集场所实施视频监控，实现企业消防信息与监控平台同步报警。 同时大力推广使用"智能安全监管""智能电力"平台，实现人员实时定位、实时数据录入、隐患整治在线审核，逐步推进安全监管生产数据互联共享。
在安全防控的同时，昆山高新区突出风险隐患监测预警，建立应急机制。高新区围绕防范、预警、应急三大环节，编制了《昆山高新技术产业开发区安全生产事故应急预案》、《昆山高新技术产业开发区应急资源调查报告》、《昆山高新技术产业开发区风险评估报告》，对高新技术产业开发区的安全生产风险和应急应对能力进行了全面分析评价。 昆山高新技术产业开发区。并针对危险化学品、人员密集场所等不同行业开展应急演练，重点提高灵活处置、快速反应能力。
专注于提高安全管理能力
3月26日，高新区安全环境局工作人员发现，部分企业非法排放废乳液进入工厂下水道，造成安全隐患和河流污染。经过2个小时的详细检查，区安局锁定了污水源头——昆山市玉山镇快易精密模具厂。经过现场调查抽检取证，企业涉嫌将废乳液倒入下水道并排入河中等违法行为。区安局责令企业在期限内进行整改，并根据水样检测结果，会同公安部门对企业负责人追究相关法律责任。
以上的例子只是昆山高新区安全生产专项整改行动中的一个常见案例。今年以来，高新区深入推进区域安全生产专项整改行动，在全面推进、拉网式全覆盖调查整改的基础上，重点重点行业领域、重点领域、重点场所、关键时间段，成立了区委和行业委，主要领导管理委员会为组长， 该部门主要负责人作为安全生产专项整改领导小组成员，并成立了10个领导整改工作小组，分别颁发了28个高新技术领域的行业领域。
以安全生产专项整改行动为契机，昆山高新区坚持标本与处理相结合，对隐患进行阻断、集中整改。坚持"零容忍"态度，制定和完善安全生产专项整改隐患清单，对发现的问题和隐患实行清单式、逐条整改、闭环管理;一时不能完成整改及时制定整改方案，使措施、经费、责任、时限、应急预案"五位到位";针对区域和跨行业发现的突出问题，采取上市监管、联合执法、联合整治等多种方式，实施整改，消除事故隐患。
截至目前，昆山市高新区安全生产专项整改行动已经下达全区安全生产专项整改总体规划、危险化学品综合治理计划和"27-1"区安全生产专项整改行动子纲领，开展管委会领导用级安全生产检验12次，共检查生产经营单位（工地）29442个。 发现隐患7793、2363，责令限期342，责令停产。罚款金额为20.2万元。
标本和处理，提高本质安全水平
如果说依靠严格的政府监管是治标，那么通过契约责任、宣传教育等手段扭转企业发展观念的良方。昆山高新技术专区突出源头治理，坚持标本和待遇，努力提高本质安全水平。
通过"安全生产月"、"安全生产三训"、事故预警教育培训等，不断提高企业安全责任意识，增强企业员工控制事故风险的能力。3月6日，受新冠肺炎疫情影响，昆山市高新区安局工作人员变身为"网络主播"，召开现场视频制作事故预警教育会。特别的"直播"吸引了来自2，064家企业的近5，000名同时在线观众。这种新颖的形式，强烈的参与意识的宣扬方式，促进企业进一步认识安全生产的重要性，确保安全生产的意识真正深入人心。
此外，昆山高新区还以企业安全生产标准化建设和双重风险防范机制为抓手，不断推进企业标准化升级，完善企业风险识别和双重防范机制，建立企业安全生产责任体系，压实企业主体责任。对拒不整改、故意逃避检查、不落实安全生产主体责任的单位，实施最严格的监管措施，实行公众曝光和媒体红黄牌预警制度，加强安全生产事故问责，形成处罚预警效果。
不要打破，打破并站在后面。接下来，昆山高新区将做好工业厂房租赁管理的实际情况，对部分地区安全生产隐患集中区进行专项整改，并对区内除尘企业进行复查再整治。目前，该地区现有9家金属粉尘企业进行复检，其中4家优秀验收企业要求立即拆除设备;此前被禁止的两家铝镁产品抛光企业要"回头看"，确保小磨削不再死灰复燃;3家已从事镁合金加工的企业再次进行现场验证，确保不再进行镁合金加工;对23家铝镁加工企业进行了全面安全检查，其中镁含量90%以上的企业有1家专家诊断性检查，督促企业尽快实施隐患整改，并在此基础上撤销了一批不符合行业要求、安全条件达标的生产经营单位。严格新企业安全环保审批，实施产业发展负面清单，不断强化安全质量倒置机制，从源头上控制新的高风险项目，为昆山高新区高质量发展提供安全、稳定、绿色的环境。（昆山市高新区保安局）