
1985年5月23日至6月6日,中央军委召开了一次非常重要的会议,这次扩大会议影响着军队和军队的未来。
只有一个因素:现有军队中有数百万人裁员,并将11个主要军区缩编为7个。
当时,中越边境战争仍在继续。
难道不是一个强人摔断手腕,削弱他的部队,当他处于数百万美元的解除武装的情况下吗?
邓小平等人为什么要这样做?
<H1级"pgc-h-arrow-right-track数据轨道"6">1,中越战争,是"大裁军"的导火索</h1>
和平时期军队的整体状态并不明显,但战争形势却像一个超级显微镜,把军队的问题一一放大。
1979年,发生了中越自卫反击,战前后的几年里,邓小平等军事领导人看到了太多不容忽视的问题,认为裁军是一件大事。
一是军队太臃肿,非必要机构太多,干部太多。
军队过于臃肿,将完全影响军队的效率,从而对可能的全面战争产生影响,也会对军队的健康有效建设造成巨大障碍。
当时,高级干部没有强制退休制度,即使年纪大了,军队中还有很多人服役。
邓小平说:我们指挥的人太多了,作战部队不多!
事实确实如此。
因此,在每一次军事会议上,邓小平都经常提到军队干部的退休和退伍军人的皈依。
而大量的军属,也让军委看到军队像"弱大胖子"一样,仿佛,跑两步就会气喘吁吁。这是一种腹胀的疾病,接受治疗!
臃肿的军事结构是一个大问题,也是邓小平决心改革军队的重要原因。
二是时代变了,士兵不在于多,而在于罚款。
中越战争期间,许多军事问题被强调,其中一些被美国军事专家指出,他们说:
中越战争前后解放军情报质量低,各部队通信较差,武器装备质量"太差"(估计与美苏相比),军队领导层的整体协调能力还有很大的提升空间。
对于美国人的分析,我们可以忽略,甚至骂两个:狗拿老鼠做更多的生意!
然而,中国军队的领导人改变了主意,他们改变了抵抗"美国皇帝"的态度,一个接一个,有这些问题吗?
有些是加冕的,没有改变的。
比较后,领导人肯定了美国专家分析的某些方面。
时代变了,一支军队的战斗意志确实很重要,但忽视军队的整体协调,忽视与时俱进的武器装备,将遭受巨大的损失。而有些损失是我们不能吃的,有些损失是可以通过努力避免的,为什么不呢?
因此,随着"精英士兵"概念得到进一步加强,裁军变得特别重要。
第三,军费开支过高。
当军费占GDP的比例过高时,国家就像被挡在后腿上,更何况跑得快,走得快不容易。
越南长期以来,由于与中国的边境战,朝鲜在北部部署了80万军队,而柬埔寨的军队数量也很多,但1979年至1989年间,越南的经济发展甚微,其全部国力都花在了军费开支上。
20世纪90年代以后,越南开始摆脱"军事陷阱",小步跑,却发现其他对手已经跑了很久,追赶太容易了。
当时,中国虽然是人口大国,但军费开支并不低,1979年整个军费开支占GDP的4.6%,很多军费开支其实都是靠人,而不是装备研发。
这是一个大问题!
1983年,国防部长张爱平将军说:"军方必须考虑其他部门的需求......将预算保持在有限的资金范围内。"
客观地说,在国家形势下,控制军费是当务之急,裁军是不可避免的。
第四,军队现代化是必要的。
军队的现代化程度如何?
即加大装备研发投入,更新现代化装备,提高单兵综合素质,增加士兵对新型武器的掌握和熟练使用,培养新时代的军事人才。
简单地说,就是这两句话:装备需要与时俱进,士兵需要综合素质。
加强军队现代化建设,削弱前海战术,弘扬精锐士兵观念,需要大批裁军。
总而言之,1979年后,开始考虑军事改革和大规模裁军。
那么,为什么直到1985年才开始裁军呢?
<h1级"pgc-h-arrow-right"数据轨道-"43">2,对全面裁军的最终实施,还是对国际形势有一个精确的判断</h1>
裁军需要极大的勇气,这是"国家安全问题",是武装部队总体治理的问题,除非预见到下一个十年的局势,否则伟大的裁军是有风险的。
1979年3月19日,在对越南的自卫反击结束仅三天后,邓小平在中央军委技术装备委员会的一次会议上大胆地说:"看来世界大战10年不会打,不需要那么紧迫。部队人数太多,所以首先要缩小规模。..."(邓小平军事论文集)
这是什么意思?军事现代化可以缓慢进行,但裁军必须放在首位。
1980年3月12日,邓小平对未来的裁军提出了四点意见:一是减少膨胀(减少),二是改革军事制度,三是加强训练,四是加强思想政治工作。
看这里,仿佛大裁军即将开始。
事实上,这项工作并没有立即进行,而是开始制定和完善解除武装后的对策,例如对退休干部的待遇,例如,为改划伤役的军事人员安排工作,以及例如建立新的军事教育和培训制度。
总之,"裁军"就是两个字,很简单,但做起来并不容易,涉及千百万人换工作和留任,也涉及剩余的人可以扛起国防的重担。
系统逐渐改进,但最终的锤子音调,还是在1985年。
1984年以后,国际形势日趋明,苏联老大哥一直深深卷入阿富汗战争,代价巨大,两难兼修。
在与美国的军备竞赛中,苏联也用尽了力气,过多的开发资金花在了装备研发和生产上。
可以说,苏联当时在国际政治舞台上,国家的实力得到了凸显。
1985年,苏联新领导人戈尔巴乔夫一心要发展经济,缓和对外关系。
因此,中国最担心的是,"与老大哥大吵一架"已经是很小的概率了。
越南,在中越南边境,长期以来一直是被动防御,没有曾经傲慢的势头,就像糖霜茄子一样。苏联,他严重依赖的老大哥,很弱,越南就是负担不起。
美国和日本的经济强国已成为中国新经济合作的重要伙伴,它们看中了我们的市场,我们看中了他们的技术和资本。一枪一进两,在经济领域愉快地合作。
因此,军事委员会得出了重要和积极的结论,即短期内不存在大规模战争的危险,解除武装是可能的。
1985年5月23日---1985年6月6日,中央军委召开了扩大会议,重点讨论如何解除武装和改进各种制度和措施。
<h1级"pgc-h-right-arrow"数据轨道","62">3,1985年进行了哪些具体调整?</h1>
会议决定了哪些重要的事情?让我们选择关键点。
一个是解除数百万人的武装。
以前不知道细节的参与者被这个数字吓了一跳。
人们不禁要问,这是否会削弱军队的整体战斗力,使中国在冲突中处于劣势。毕竟,西方的印度总是在寻找机会用大眼睛擦干货架,而南方的越南仍在与解放军进行边境战斗。
这样的回答,邓小平等人已经考虑过N次,直接来回答:
在发生战争时,为了有效作战,还必须缩小部队的规模。
与此同时,邓小平告诉那些担心退伍军人会成为预备役军人的人,相信他们可以来战斗。
也就是说,如果战争是不可避免的,规模大而不小,如果现有力量不能满足战争的需要,储备可以立即补充。
这导致许多人服用了令人心跳停止的药丸。
二是11个军区合并为7个军区。
这不仅仅是一次合并,还意味着失去一些较低级别的机构。
因此,军事一级或军事以上建制机构的数目,包括军事一级的单位,直接减少了31个单位。
下级师、团级部队,撤军较多,高达4054人。这绝对不是一个小数字。
一旦地方武装力量归属于地方制度,这样的改革,就变成了地方安全部队,就有了统一的名称,称为人民武装力量部。
自1986年以来,人民武装力量部在军队的专业指导下,基本上从属于地方政府,并与军队密切合作。(1996年,根据调整,人民武装力量部改组为军事机构,相当于军队的地方办事处,负责招募、退伍、民兵训练、预备役管理等。
对于曾经有军官的76个职位中的一些,都被士兵取代。这样,军官们就有了更多的时间去做重要的事情,也让士兵更有责任感。
从1985年到1987年,中国人民解放军百万解除武装完成,全部实现了平稳过渡。然后军队现代化,也逐渐发展起来。
大决后,官兵比例大幅下降。
三十六年过去了,看看今天的中国人民解放军,精炼高效,已经进入现代化建设,被世界誉为"第三军事强国"。同时,军队的发展并没有影响或拖累国家的整体经济发展。
回想起来,邓小平和当时的其他人,真的是高瞻远瞩,睿智!
参考:邓小平时代
"|的伟大裁军百万新中国"
共和国足迹---1985年:数百万裁军