陈刚：深入学习贯彻习近平外交思想 推动新时代中国工会外事工作创新发展

来源：当代世界

原标题：深入研究贯彻习近平外交思想，推动中国工会外事工作创新发展新时代

党的十八大以来，面对不断变化的国际形势，以习近平同志为核心的党中央，深刻把握新时期中国和世界的发展趋势，着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦的总体战略形势和百年未见的巨大变化， 积极推进外交理论和实践创新，形成了习近平的外交思想，实现了中国外交理论的一次大跨越。习近平的外交思想是习近平中国特色社会主义新时代的重要组成部分，是党中央以习近平同志为核心的外交思想的核心体现，是新时代中国对外工作的基本后续行动和行动指南。

中国工会是工人阶级的群众组织，在中国共产党的领导下自愿与工人融合。工会的外交工作是我国对外工作的重要组成部分，也是我国民间外交的重要组成部分。做好新时期中国工会的外交工作，必须认真学习贯彻习近平的外交思想，紧紧围绕党和国家外交的战略布局，充分发挥工会民间外交的优势，努力为建设人类命运共同体和职工福祉作出新的更大的贡献。所有国家。.

提高政治地位，准确把握习近平对工会外事工作的外交政策思想的基本要求

习近平的外交思想主要体现在"十个坚持"中，它定义了新时代中国对外工作必须坚持的历史使命、大目标和一系列原则，深刻揭示了新时代中国特色大国外交的本质要求、内法和方向， 对做好新时代工会对外工作提出了新的更高的要求。

第一，要深刻把握加强党对外工作集中统一领导的根本保证。习近平总书记指出，外交是国家意志的集中体现，必须坚持党中央外交的大国。中国共产党十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在习近平中国特色社会主义新时代的科学指导和习近平的外交思想上，取得了一系列历史性成就。党中央高度重视对外交流和工会交流。在中国革命、建设和改革的各个历史时期，党和国家领导人对工会的外交工作作出了重要指示，并参加了许多工会多边会议。在党的领导下，工会的外交工作始终围绕党和国家中央工作进行规划和推进，取得了很大进展。截至目前，中国工会已与全球150多个国家和400多个工会组织建立了友好关系。中国工会代表连续第四次当选为国际劳工组织工人理事会成员。实践证明，坚持党的集中统一领导，是做好工会外交工作的根本保证。进入新时代，要始终坚持党对工会外事工作的领导，在党的全局中发挥积极作用，协调各方对外工作，确保党中央对外政策和战略的政策和战略运用在工会的外事工作中。

第二，要深刻把握在这个对外工作的新时代实现中华民族伟大复兴的历史使命。习近平总书记多次强调，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是中国工人运动的时代主题，是工会组织体现和突出价值观的重要途径。进入新时代，工会必须牢牢把握这一主题，把工会的外事工作放在党和国家工作的大局中去思考、把握、放在中国特色社会主义事业的大局中去规划、部署、积极发挥工会民间外交的优势， 促进各国工人的相互了解、相互支持和互助，使和平、发展、合作、共赢的理念深深植根于各国工人的心中，努力建设一个全面的社会主义现代化国家，创造良好的国际工业环境，争取更多的理解和支持。

第三，把握推动外部工作新时代人类命运共同体建设的总体目标。推进人类命运共同体建设，是贯穿习近平外交思想的主线。中国共产党十八大以来，中国工会始终以服务国家的总体外交战略为己任，把"以人为本"、"构建人类命运共同体"和"坚持和维护多边主义"的理念纳入多边工会会议成果文件， 丰富国家领导人峰会成果清单中的劳工成分，增强中国工会的发言权和影响力。进入新时代，中国工会要高举推进构建人类命运共同体的旗帜，积极发展同工会组织、国际、地区工会组织的关系，通过民间外交弘扬民意，为建设新型国际关系发挥积极作用。

第四，要深刻把握引领全球治理体系改革新时代中国外交的方向。全球治理体系正处于深刻演进的重要阶段，参与和领导全球治理日益成为中国对外工作的前沿和关键问题。同时，随着经济全球化和资本国际化的进一步发展，劳动治理成为全球治理体系改革中越来越重要的内容。国际劳工组织、国际和区域工会以及发展中国家的工会总体上对中国工会在国际劳工事务和全球劳工治理中的责任和作用抱有更大的期望。当前，中国"一带一路"建设持续推进，并已正式申请加入全面、进步的《跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），迫切需要工会抓住机遇，肩负重任，积极发挥自身优势，参与全球劳动治理体系的改革和建设，提升中国在全球劳动治理体系中的话语权， 共同努力，提高世界各地工人的福祉。

五要深刻把握维护国家主权、安全、发展利益的对外工作的出发点和落脚点。当前，世界巨变加速深化演变，全球来源不稳定，风险点增多，我国外部环境复杂而严峻。习近平总书记指出，要协调国内外两大形势，发展安全，既着眼重点，又着眼大局，有效防范各种风险联动。这就要求工会始终坚持底线思维，增强忧患意识，高度警惕美国和西方对中国全面打压和遏制的阴谋延伸到劳工领域，引导国际劳工界正确引导舆论;我们要为维护劳动领域的政治安全承担责任，维护我们的主权、安全和发展利益。

牢记"国家的伟大"，在为党和国家服务的整体外交中突出工会的作用

近年来，工会的外事工作，把握潮流，积极创新，积极行动，以创新思维和创新措施推进工作，为党和国家服务，发挥了积极作用。

一是把握关键节点，引导国际劳工舆论。共产党十八大以来，中国工会牢牢把握新中国成立70周年、建党100周年等重要时间节点，积极参加在北京举行的亚太经合组织第22次领导人非正式会议、在杭州举行的G20领导人非正式会议、 金砖国家领导人在厦门举行的会议、中共与世界政党高层对话、"一带一路"合作峰会等重要的本土外交活动，并开展相应的配套活动，充分利用多边双边交流平台和工会合作机制。为国际劳工界积极开展对外宣传，弘扬习近平中国特色社会主义新时代，弘扬中国经济社会发展成就和抗疫故事，推动中国特色社会主义工会发展道路的理论与实践，讲述中国故事，讲述中国自由民主和人权故事， 中国工人阶级的故事，中国工会的故事。针对美国和西方在劳工、涉港、涉国、涉台、疫等方面的诽谤、抹黑和攻击，积极开展工作，以翔实的数据和生动的事例，明确立场、澄清事实，取得积极成效。

第二，主动进一步提升中国在国际劳工领域的影响力。我们将充分利用这一机会，参加国际劳工组织、国际和地区工会组织等重要国际劳工会议，参与国际劳工政策和国际劳工标准等重要问题的讨论，提出中国的建议，贡献中国的智慧。连续10届成功举办"经济全球化与工会"国际论坛，巩固和深化与发展中国家工会的交流与合作。积极履行国际义务，坚定推进国际劳工组织南南合作项目，在亚太地区举办了多场工会能力建设研讨会和培训活动，赢得了国际劳工组织和亚太地区发展中国家工会的广泛赞誉。

第三，要建立广泛的共识，促进与西方工会组织的交流与互动。精心确定议程和安排议程，使国际工会联合会和国际运输联合会的高级别代表团访问中国，进行高层磋商，建立广泛共识。邀请美国工会领导人访问中国，推动美国工会组织的对华政策对我有利。建立中德工会研讨会机制。中北欧工会工作研讨会加强与日本国际劳工联合会、韩国劳动发展联合会的务实合作，开展中国、日本、韩国地方、工业和基层工会的交流和讨论，不断增进发达国家工会与工人的相互了解和友谊。

第四，打造品牌传播，坚定推动产业工人国际技能交流。我们将继续推进"一带一路"沿线国家职工人文交流项目，开展上合组织全国职工技能竞赛、职工技能交流营、工匠培训学校，努力打造具有产业工人技能国际交流特色的品牌。在与中资企业"一带一路"沿线合作中，中赞经贸合作区先后举办了"劳美"友好交流营、中非青年工匠交流营和中缅工人交流营，服务我企业"走出去"。为举办中挪工人技能交流活动，中国优秀技术工人代表与挪威国家级工匠代表展开角逐。以"智能制造"、"高端制造"、"精益制造"为主题，启动海外高技能领袖培养重点项目，派高技能人才培训团赴德国、日本学习，积极应对新一轮技术革命和产业变革带来的机遇和挑战。

五是突出工会作用，大力推动工会抗疫国际合作。新冠肺炎疫情发生以来，中国工会积极加强与有关国家和国际、地区工会组织的沟通，宣传中国抗击疫情的立场和成就，积极响应友好工会组织对中国抗疫举措的声援和支持，驳斥了各种将疫情"政治化"、给病毒贴上"标签"的言论。积极参与组织或参加由国际劳工组织、G20国家工会、金砖国家工会组织举办的以"疫情对职场的影响和工会作用"为主题的网上工会国际会议，组织各地区、各国工会组织之间的视频会议， 如中非、中日等，分享疫情信息，交流疫情经验，讲响中国抗击疫情的好故事，倡导国际劳工界共同努力，推动国际合作抗击疫情。面对非洲联盟、奥地利和柬埔寨等区域和国家工会组织的援助请求，我们克服了国内防疫物资的困难，力所能及的及时提供了援助。???

牢记初任，在习近平外交思想的指导下，推动新时代工会外事工作创新发展

习近平总书记强调，中国必须有自己大国外交的特点，在总结实践经验的基础上，丰富和发展对外工作观念，使我国对外工作具有鲜明的中国特色、中国风貌、中国风貌。进入新的发展阶段，工会外事工作要以习近平中国特色社会主义新时代为指导，深入贯彻习近平外交思想，坚持独立、相互尊重、求同存异的原则，加强合作增进工会外交的友谊，牢记初心， 肩负起使命，努力在实现中华民族伟大复兴、促进人类和平与发展的进程中发挥更大的作用。

一是坚持以习近平外交思想为指导，团结"心"。学习贯彻习近平中国特色社会主义新时代特别是习近平的外交思想，结合学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，结合党史的研究教育，是一项重要的政治任务。 深刻领会习近平外交思想的精神本质，提高驾驭复杂国际局势、处理繁重外交事务的能力，提高解决国外难题的能力，将其转化为推动对外工作的有力力量。要坚持党对工会外事工作的领导，坚决贯彻党中央对外工作的路线方针和决策部署，强化"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，牢记"国家伟大"，自觉保持以习近平同志为党中央核心的高度思想政治行动。要坚持为国际劳工界习近平的中国特色社会主义新时代，深入宣传以习近平同志为核心的党中央领导中国人民取得的历史性成就，宣传中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力， 宣传人类命运共同体理念，宣传中国特色社会主义工会的发展道路，弘扬人民的共同心，团结中华力量，努力为国家发展创造良好的外部环境。

二是坚持服务国家发展和民族复兴的责任，强化"推动力"。2021年9月21日，习近平总书记在第76届联合国大会一般性辩论会上发表重要讲话，表示要重振经济，促进更强大、更绿色、更健康的全球发展。进入新的发展阶段，工会要紧紧围绕全面贯彻新发展理念，推进新发展格局建设，高质量服务发展，围绕"十四五"期间国家重大战略、重大项目、重大项目、重点产业、劳动技能竞争，深化产业职工改革建设， 组织职工技术技能国际交流，激发人才创新活力，扩大高技能人才队伍，为经济高质量发展贡献智慧和力量。探索并开展中欧工会绿色经济和数字经济对话交流活动，助力中欧在绿色和数字领域的伙伴关系。积极开展与全国工会组织和"一带一路"沿线职工的交流交流，进一步推进"一带一路"沿线人文交流和"一带一路"沿线全国工会干部汉语培训奖学金项目，做好服务于境外企业干部专题培训课程和"走出去企业中外职工谈话"等系列活动， 搭建中国企业与国家相关工会组织交流交流交流的平台，共建"一带一路"，推动构建人类命运共同体。

第三，坚持相互尊重、公平正义、合作共赢的国际关系新理念，扩大"朋友圈"。高举和平、发展、合作、工人权益的旗帜，坚持共建共享的原则，深化与工会组织、国际、地区工会组织的关系，巩固和扩大对华友好国际劳工社会的舆论基础。我们将与周边国家和发展中国家的工会组织和工人进行广泛的友好交流，巩固和发展与世界工会联合会、非工业工会联合会、阿拉伯工人联合会及其附属工会组织的友好关系，扩大我在亚洲工会的朋友圈。 非洲，拉丁美洲和社会主义国家。我们将与重点国家工会组织开展务实合作，积极开展欧洲工作，为中欧外交议程服务，加强与欧洲重点国家工会的对话和高层交流，举办中德工会论坛，与美国等西方国家工会开展对话交流。我们将力所能及地开展对外援助，提高有关工会组织的能力建设水平，巩固传统友谊，扩大工会在中国的影响力。

第四，推进全球劳动治理体系改革，构建"新秩序"。我们将坚持国家安全大局，建设性地参加国际劳工大会、理事会及相关会议和工作机制，积极参与G20劳工大会、金砖国家工会论坛、亚欧劳工论坛等多边机制，巩固和提升中国在国际劳工组织中的地位和影响力。开展与国际劳工组织有关的南南合作项目，与国际工会联合会、国际工会组织等保持对话与交流，在贸易谈判、人权等领域代表发展中国家发声，维护发展中国家劳动者的权益，共同做好涉外人权工作， 贸易，以及边境、西藏、台湾、香港等工作，发扬斗争精神，维护中国在劳动领域的主权、安全和发展利益。加强对国际劳动公约、重要投资、贸易协定中劳动条款等问题的研究，重点推动加入CPTPP，积极参与制定国际劳动标准规则，提高对外开放水平。我们将促进国际劳资合作抗击疫情，构建人类健康共同体。提高工会合作水平，重点开展各国联合防控工作，重点开展病毒防控和劳动场所职业安全，深化经验交流和相互学习，加强对友好工会组织的抗疫援助，与欧美国际劳工组织和工会合作分享防疫项目信息， 打造国际工业运输领域的防疫防火墙。

（中华全国总工会秘书处书记、副主席、第一书记陈刚）

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