陳剛：深入學習貫徹習近平外交思想 推動新時代中國工會外事工作創新發展

來源：當代世界

原标題：深入研究貫徹習近平外交思想，推動中國工會外事工作創新發展新時代

黨的十八大以來，面對不斷變化的國際形勢，以習近平同志為核心的黨中央，深刻把握新時期中國和世界的發展趨勢，着眼于實作中華民族偉大複興中國夢的總體戰略形勢和百年未見的巨大變化， 積極推進外交理論和實踐創新，形成了習近平的外交思想，實作了中國外交理論的一次大跨越。習近平的外交思想是習近平中國特色社會主義新時代的重要組成部分，是黨中央以習近平同志為核心的外交思想的核心展現，是新時代中國對外工作的基本後續行動和行動指南。

中國工會是勞工階級的群衆組織，在中國共産黨的上司下自願與勞工融合。工會的外交工作是我國對外工作的重要組成部分，也是我國民間外交的重要組成部分。做好新時期中國工會的外交工作，必須認真學習貫徹習近平的外交思想，緊緊圍繞黨和國家外交的戰略布局，充分發揮工會民間外交的優勢，努力為建設人類命運共同體和職工福祉作出新的更大的貢獻。所有國家。.

提高政治地位，準确把握習近平對工會外事工作的外交政策思想的基本要求

習近平的外交思想主要展現在"十個堅持"中，它定義了新時代中國對外工作必須堅持的曆史使命、大目标和一系列原則，深刻揭示了新時代中國特色大國外交的本質要求、内法和方向， 對做好新時代工會對外工作提出了新的更高的要求。

第一，要深刻把握加強黨對外工作集中統一上司的根本保證。習近平總書記指出，外交是國家意志的集中展現，必須堅持黨中央外交的大國。中國共産黨十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強上司下，在習近平中國特色社會主義新時代的科學指導和習近平的外交思想上，取得了一系列曆史性成就。黨中央高度重視對外交流和工會交流。在中國革命、建設和改革的各個曆史時期，黨和國家上司人對工會的外交工作作出了重要訓示，并參加了許多工會多邊會議。在黨的上司下，工會的外交工作始終圍繞黨和國家中央工作進行規劃和推進，取得了很大進展。截至目前，中國工會已與全球150多個國家和400多個工會組織建立了友好關系。中國工會代表連續第四次當選為國際勞工組織勞工理事會成員。實踐證明，堅持黨的集中統一上司，是做好工會外交工作的根本保證。進入新時代，要始終堅持黨對工會外事工作的上司，在黨的全局中發揮積極作用，協調各方對外工作，確定黨中央對外政策和戰略的政策和戰略運用在工會的外事工作中。

第二，要深刻把握在這個對外工作的新時代實作中華民族偉大複興的曆史使命。習近平總書記多次強調，為實作中華民族偉大複興的中國夢而奮鬥，是中國勞工運動的時代主題，是工會組織展現和突出價值觀的重要途徑。進入新時代，工會必須牢牢把握這一主題，把工會的外事工作放在黨和國家工作的大局中去思考、把握、放在中國特色社會主義事業的大局中去規劃、部署、積極發揮工會民間外交的優勢， 促進各國勞工的互相了解、互相支援和互助，使和平、發展、合作、共赢的理念深深植根于各國勞工的心中，努力建設一個全面的社會主義現代化國家，創造良好的國際工業環境，争取更多的了解和支援。

第三，把握推動外部工作新時代人類命運共同體建設的總體目标。推進人類命運共同體建設，是貫穿習近平外交思想的主線。中國共産黨十八大以來，中國工會始終以服務國家的總體外交戰略為己任，把"以人為本"、"建構人類命運共同體"和"堅持和維護多邊主義"的理念納入多邊工會會議成果檔案， 豐富國家上司人峰會成果清單中的勞工成分，增強中國工會的發言權和影響力。進入新時代，中國工會要高舉推進建構人類命運共同體的旗幟，積極發展同工會組織、國際、地區工會組織的關系，通過民間外交弘揚民意，為建設新型國際關系發揮積極作用。

第四，要深刻把握引領全球治理體系改革新時代中國外交的方向。全球治理體系正處于深刻演進的重要階段，參與和上司全球治理日益成為中國對外工作的前沿和關鍵問題。同時，随着經濟全球化和資本國際化的進一步發展，勞動治理成為全球治理體系改革中越來越重要的内容。國際勞工組織、國際和區域工會以及開發中國家的工會總體上對中國工會在國際勞工事務和全球勞工治理中的責任和作用抱有更大的期望。目前，中國"一帶一路"建設持續推進，并已正式申請加入全面、進步的《跨太平洋夥伴關系協定》（CPTPP），迫切需要工會抓住機遇，肩負重任，積極發揮自身優勢，參與全球勞動治理體系的改革和建設，提升中國在全球勞動治理體系中的話語權， 共同努力，提高世界各地勞工的福祉。

五要深刻把握維護國家主權、安全、發展利益的對外工作的出發點和落腳點。目前，世界巨變加速深化演變，全球來源不穩定，風險點增多，我國外部環境複雜而嚴峻。習近平總書記指出，要協調國内外兩大形勢，發展安全，既着眼重點，又着眼大局，有效防範各種風險關聯。這就要求工會始終堅持底線思維，增強憂患意識，高度警惕美國和西方對中國全面打壓和遏制的陰謀延伸到勞工領域，引導國際勞工界正确引導輿論;我們要為維護勞動領域的政治安全承擔責任，維護我們的主權、安全和發展利益。

牢記"國家的偉大"，在為黨和國家服務的整體外交中突出工會的作用

近年來，工會的外事工作，把握潮流，積極創新，積極行動，以創新思維和創新措施推進工作，為黨和國家服務，發揮了積極作用。

一是把握關鍵節點，引導國際勞工輿論。共産黨十八大以來，中國工會牢牢把握新中國成立70周年、建黨100周年等重要時間節點，積極參加在北京舉行的亞太經合組織第22次上司人非正式會議、在杭州舉行的G20上司人非正式會議、 金磚國家上司人在廈門舉行的會議、中共與世界政黨高層對話、"一帶一路"合作峰會等重要的本土外交活動，并開展相應的配套活動，充分利用多邊雙邊交流平台和工會合作機制。為國際勞工界積極開展對外宣傳，弘揚習近平中國特色社會主義新時代，弘揚中國經濟社會發展成就和抗疫故事，推動中國特色社會主義工會發展道路的理論與實踐，講述中國故事，講述中國自由民主和人權故事， 中國勞工階級的故事，中國工會的故事。針對美國和西方在勞工、涉港、涉國、涉台、疫等方面的诽謗、抹黑和攻擊，積極開展工作，以翔實的資料和生動的事例，明确立場、澄清事實，取得積極成效。

第二，主動進一步提升中國在國際勞工領域的影響力。我們将充分利用這一機會，參加國際勞工組織、國際和地區工會組織等重要國際勞工會議，參與國際勞工政策和國際勞工标準等重要問題的讨論，提出中國的建議，貢獻中國的智慧。連續10屆成功舉辦"經濟全球化與工會"國際論壇，鞏固和深化與開發中國家工會的交流與合作。積極履行國際義務，堅定推進國際勞工組織南南合作項目，在亞太地區舉辦了多場工會能力建設研讨會和教育訓練活動，赢得了國際勞工組織和亞太地區開發中國家工會的廣泛贊譽。

第三，要建立廣泛的共識，促進與西方工會組織的交流與互動。精心确定議程和安排議程，使國際工會聯合會和國際運輸聯合會的進階别代表團通路中國，進行高層磋商，建立廣泛共識。邀請美國工會上司人通路中國，推動美國工會組織的對華政策對我有利。建立中德工會研讨會機制。中北歐工會工作研讨會加強與日本國際勞工聯合會、南韓勞動發展聯合會的務實合作，開展中國、日本、南韓地方、工業和基層工會的交流和讨論，不斷增進發達國家工會與勞工的互相了解和友誼。

第四，打造品牌傳播，堅定推動産業勞工國際技能交流。我們将繼續推進"一帶一路"沿線國家職勞工文交流項目，開展上合組織全國職工技能競賽、職工技能交流營、工匠教育訓練學校，努力打造具有産業勞工技能國際交流特色的品牌。在與中資企業"一帶一路"沿線合作中，中贊經貿合作區先後舉辦了"勞美"友好交流營、中非青年工匠交流營和中緬勞工交流營，服務我企業"走出去"。為舉辦中挪勞工技能交流活動，中國優秀技術勞工代表與挪威國家級工匠代表展開角逐。以"智能制造"、"高端制造"、"精益制造"為主題，啟動海外高技能領袖培養重點項目，派高技能人才教育訓練團赴德國、日本學習，積極應對新一輪技術革命和産業變革帶來的機遇和挑戰。

五是突出工會作用，大力推動工會抗疫國際合作。新冠肺炎疫情發生以來，中國工會積極加強與有關國家和國際、地區工會組織的溝通，宣傳中國抗擊疫情的立場和成就，積極響應友好工會組織對中國抗疫舉措的聲援和支援，駁斥了各種将疫情"政治化"、給病毒貼上"标簽"的言論。積極參與組織或參加由國際勞工組織、G20國家工會、金磚國家工會組織舉辦的以"疫情對職場的影響和工會作用"為主題的網上工會國際會議，組織各地區、各國工會組織之間的視訊會議， 如中非、中日等，分享疫情資訊，交流疫情經驗，講響中國抗擊疫情的好故事，倡導國際勞工界共同努力，推動國際合作抗擊疫情。面對非洲聯盟、奧地利和高棉等區域和國家工會組織的援助請求，我們克服了國内防疫物資的困難，力所能及的及時提供了援助。???

牢記初任，在習近平外交思想的指導下，推動新時代工會外事工作創新發展

習近平總書記強調，中國必須有自己大國外交的特點，在總結實踐經驗的基礎上，豐富和發展對外工作觀念，使我國對外工作具有鮮明的中國特色、中國風貌、中國風貌。進入新的發展階段，工會外事工作要以習近平中國特色社會主義新時代為指導，深入貫徹習近平外交思想，堅持獨立、互相尊重、求同存異的原則，加強合作增進工會外交的友誼，牢記初心， 肩負起使命，努力在實作中華民族偉大複興、促進人類和平與發展的程序中發揮更大的作用。

一是堅持以習近平外交思想為指導，團結"心"。學習貫徹習近平中國特色社會主義新時代特别是習近平的外交思想，結合學習貫徹習近平總書記關于勞工階級和工會工作的重要論述，結合黨史的研究教育，是一項重要的政治任務。 深刻領會習近平外交思想的精神本質，提高駕馭複雜國際局勢、處理繁重外交事務的能力，提高解決國外難題的能力，将其轉化為推動對外工作的有力力量。要堅持黨對工會外事工作的上司，堅決貫徹黨中央對外工作的路線方針和決策部署，強化"四個意識"，堅定"四個自信"，做到"兩個維護"，牢記"國家偉大"，自覺保持以習近平同志為黨中央核心的高度思想政治行動。要堅持為國際勞工界習近平的中國特色社會主義新時代，深入宣傳以習近平同志為核心的黨中央上司中國人民取得的曆史性成就，宣傳中國共産黨上司和中國特色社會主義制度的顯著優勢和強大生命力， 宣傳人類命運共同體理念，宣傳中國特色社會主義工會的發展道路，弘揚人民的共同心，團結中華力量，努力為國家發展創造良好的外部環境。

二是堅持服務國家發展和民族複興的責任，強化"推動力"。2021年9月21日，習近平總書記在第76屆聯合國大會一般性辯論會上發表重要講話，表示要重振經濟，促進更強大、更綠色、更健康的全球發展。進入新的發展階段，工會要緊緊圍繞全面貫徹新發展理念，推進新發展格局建設，高品質服務發展，圍繞"十四五"期間國家重大戰略、重大項目、重大項目、重點産業、勞動技能競争，深化産業職工改革建設， 組織職工技術技能國際交流，激發人才創新活力，擴大高技能人才隊伍，為經濟高品質發展貢獻智慧和力量。探索并開展中歐工會綠色經濟和數字經濟對話交流活動，助力中歐在綠色和數字領域的夥伴關系。積極開展與全國工會組織和"一帶一路"沿線職工的交流交流，進一步推進"一帶一路"沿線人文交流和"一帶一路"沿線全國工會幹部漢語教育訓練獎學金項目，做好服務于境外企業幹部專題教育訓練課程和"走出去企業中外職工談話"等系列活動， 搭建中國企業與國家相關工會組織交流交流交流的平台，共建"一帶一路"，推動建構人類命運共同體。

第三，堅持互相尊重、公平正義、合作共赢的國際關系新理念，擴大"朋友圈"。高舉和平、發展、合作、勞工權益的旗幟，堅持共建共享的原則，深化與工會組織、國際、地區工會組織的關系，鞏固和擴大對華友好國際勞工社會的輿論基礎。我們将與周邊國家和開發中國家的工會組織和勞工進行廣泛的友好交流，鞏固和發展與世界工會聯合會、非工業工會聯合會、阿拉伯勞工聯合會及其附屬工會組織的友好關系，擴大我在亞洲工會的朋友圈。 非洲，拉丁美洲和社會主義國家。我們将與重點國家工會組織開展務實合作，積極開展歐洲工作，為中歐外交議程服務，加強與歐洲重點國家工會的對話和高層交流，舉辦中德工會論壇，與美國等西方國家工會開展對話交流。我們将力所能及地開展對外援助，提高有關工會組織的能力建設水準，鞏固傳統友誼，擴大工會在中國的影響力。

第四，推進全球勞動治理體系改革，建構"新秩序"。我們将堅持國家安全大局，建設性地參加國際勞工大會、理事會及相關會議和工作機制，積極參與G20勞工大會、金磚國家工會論壇、亞歐勞工論壇等多邊機制，鞏固和提升中國在國際勞工組織中的地位和影響力。開展與國際勞工組織有關的南南合作項目，與國際工會聯合會、國際工會組織等保持對話與交流，在貿易談判、人權等領域代表開發中國家發聲，維護開發中國家勞動者的權益，共同做好涉外人權工作， 貿易，以及邊境、西藏、台灣、香港等工作，發揚鬥争精神，維護中國在勞動領域的主權、安全和發展利益。加強對國際勞動公約、重要投資、貿易協定中勞動條款等問題的研究，重點推動加入CPTPP，積極參與制定國際勞動标準規則，提高對外開放水準。我們将促進國際勞資合作抗擊疫情，建構人類健康共同體。提高工會合作水準，重點開展各國聯合防控工作，重點開展病毒防控和勞動場所職業安全，深化經驗交流和互相學習，加強對友好工會組織的抗疫援助，與歐美國際勞工組織和工會合作分享防疫項目資訊， 打造國際工業運輸領域的防疫防火牆。

（中華全國總工會秘書處書記、副主席、第一書記陳剛）

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