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中俄谈完后,美国急求与中国防长会面,美国不想再等两年:暗藏大国角力新动向

作者:观察者日记

美国近期向媒体透露,中美两国国防部长预计将在本月稍晚时在新加坡进行首次面对面的会谈。然而,美方也谨慎地预示了尽管会议已有安排,但在最后关头仍可能出现变数。

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【美方期待月底或有机会与董军防长会面】

这一表态似乎暗示,美国对于国防部长奥斯汀能否顺利与董军防长进行线下会面并无十足把握。近期,中美两军虽已进行了一系列双边或多边交流,但不确定性依旧存在。特别是若5月20日台海局势出现任何意外情况,美方的准备工作可能会付诸东流。

然而,从另一个角度来看,中美防长时隔两年的面对面交流对两军关系具有一定的象征意义。从线上通话到线下会谈的迅速转变,仅隔一个多月,显示出中美双方在稳步推动高层交流重启方面的努力。

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值得一提的是,在俄罗斯总统普京访华期间,五角大楼就发布消息称,中美国防部代表已进行过接触,并就亚太地区的一系列安全问题进行了讨论。这一举动很可能是在为即将到来的防长会谈做铺垫。

随着美国消息的传出,各界开始关注中美防长是否会在香格里拉对话会上碰面。总体而言,国际社会普遍希望中美这两个大国能保持对话,而具体的谈判成果则并非最重要的关注点。

倘若防长会谈能顺利举行,且双方均同意继续保持沟通,并建立起机制化、常态化的军事外交框架,那么这将被视为中美军事关系已回归正轨的重要标志。

【董军防长或将出席香会】

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此次会晤不仅延续了中美外交互动的框架,更是在中美领导人通话及美国国务卿布林肯访华之后,根据两国元首的共识有序重启双边军事互动的重要环节。

今年的香格里拉对话会预计于五月底、六月初在新加坡举行。然而,在中美双方正式宣布之前,事情仍充满悬念。

按照以往的惯例,香格里拉对话会作为亚太地区难得的多边对话平台,讨论的议题涉及敏感的军事安全话题。因此,历次香会都能看到中美防长的身影,即使没有直接的场边对话,也会有隔空交锋的环节。

由此可见,今年的香格里拉对话会很可能是董军防长继上合防长会后再次出国参加的多边对话活动。

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【中美防长不久前刚进行过通话】

根据当前中美两军的互动态势来看,如果中美防长都确认出席香会,那么双方很有可能会安排一场场边会晤,而非简单的临场互动,这也是对东道主新加坡的一种尊重。此外,在类似对话举行前夕向媒体放风,已成为美国屡试不爽的手段。

但需要明确的是,正如我们之前所强调的那样,中美关系目前正处于“止跌企稳”的阶段,双方恢复高级别军事交流是两国元首亲自协商达成的成果,这为军事互动提供了政治保障。军事作为政治的延伸,在中美关系仍处于低谷时是无法进行对话的。

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然而,有迹象表明,中美双方对防长对话的期望值并不高,因为当前中美军事关系所面临的问题并非仅通过防长对话就能解决。在军事外交方面,美军仍秉持阵营对抗的思维模式,而我们则主要采取见招拆招的策略。

从我们的立场出发,中美军事关系应遵循以和为贵、以稳为重、以信为本的三大原则,视军事关系为中美关系发展的稳定基石。然而,鉴于美国现行的对华战略,中美两军想要实现不冲突、不对抗的目标并不容易。更何况,在开放务实合作的同时逐渐积累互信更是难上加难。

【拜登政府视中国为最大战略竞争对手】

长期以来,美国一直将中国视为其最大的战略竞争对手。美军在向国会申请资金时,动辄以中国为借口渲染所谓“中国威胁”,俨然已将中国视为假想敌。

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此外,美军内部的一些鹰派高层和个别智库人士频频提及中美开战的可能性,此类论调在美国国内往往有一定的市场。

不仅如此,美国在亚太地区构建的军事同盟体系以及与地区盟友进行的针对性极强的演习,都与我们倡导的“以和为贵”原则相去甚远,更谈不上以稳为重。因此,当拜登政府声称“不寻求与中国发生冲突”时,其可信度可想而知。

同时,我们还需考虑到美国对中美关系改善的要求并不高,仅希望能与中方保持联系即可。这种得过且过、为了对话而对话的心态,实际上也是服务于美国的对华战略。如今,美国的内政外交基本上都围绕着与中国竞争展开,并且美国正在争夺竞争的定义权,试图占据主动地位。

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【中美防长面对面会谈应保持平常心】

尽管中美防长的面对面会谈相较于通电话会产生更好的效果,但这种提升也是有限的。毕竟,中美关系的几个关键难题就摆在那里。如果美国不能做出实质性的改变,那么中美关系的缓和将始终面临瓶颈,风险因素也无法从根本上消除。

在香格里拉对话会期间,如果奥斯汀能够与董军防长会面,美国的重点可能会放在危机管控上。然而,从本质上讲,所谓的危机都是美国自身惹出的麻烦,这些麻烦对亚太安全格局造成了冲击,现在却要求中国来协助解决。这种思路显然是行不通的,也与中国对中美军事关系的要求背道而驰。

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