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从启动到回搬仅用一年,徐汇旧改加速度的背后藏着2个全市首次

作者:话匣子FM

徐汇区康健路341弄7-8号旧住房成套改造房屋日前交付,从启动改造到居民回搬,仅用一年,成为上海最快完成的拆除重建项目。

这一加速度背后,还蕴藏着两个全市首次,多方合力蹚出一条城市更新的新路径。

练就撑伞炒菜的“绝活”

“进来进来,这是我的新家803室。我最喜欢客厅这个飘窗,看得到对面的康健公园,下面是一条河。”康健路341弄7号楼的楼组长郑莲仙,热情地拉着记者参观她的新家,一室一厅,现代简约的全屋装修,独立厨卫。

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上世纪70年代,她嫁到这里,住进了漂亮的“红砖楼”。几十年过去,“红砖楼”也慢慢变老,出现了墙体开裂、漏水、沉降等问题。郑莲仙笑着说,居民们个个都练就了撑伞炒菜的绝活。

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“下雨天,水漏下来,滴滴答答都弄到锅里。所以我一个手打伞,一个手炒菜。有一个调料小篮子,酱油、油、盐、糖,烧好菜再拎进房间里。”郑莲仙回忆道。

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当时甚至还发生过天花板掉落、电线跳闸自燃等险情,安全隐患严重。厨卫合用,内部空间狭小,环境脏乱差,居民想要改善居住环境的想法越来越迫切。

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一把钥匙开启新生活

终于在去年,居民盼来了旧改,这幢70年的老房子将原拆原建。但令郑莲仙没想到的是,从开始改造到回搬,只用了短短一年。

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拿到钥匙的那一天,楼里的老邻居们一起聚餐、碰杯。回家后,郑莲仙一整晚都没有睡着。作为楼组长,为了旧改奔波付出的场景还历历在目,日子终于翻开了新的篇章。

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郑莲仙说:“那天晚上真的睡不着,老是在想这个房子,我最好马上就搬回去。有时候半夜里还笑醒,我老公问我在笑什么,我说梦到新房子,心里真的很激动。”

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整个楼里最快入住的,可能要属十楼居民陆素萍。她每天一早就到新家开窗通风,迫不及待地想带老母亲住进来,越快越好。

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“我过来已经好几天了,每天一进门就觉得很开心。我妈妈已经88岁了,她准备马上就住进来了。很高兴,在我妈妈的有生之年,还能够住得到新房子。”陆素萍告诉记者。

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上海首例系统公房“产权移交”改造

这是上海最快完成的拆除重建项目,加速度的背后,是全市首次的创新实践。一直以来,系统公房的成套改造,常常碰到改造主体和资金来源的难题。

徐汇区房管局副局长周艳介绍,这里探索了全市首例系统公房“产权移交”改造。

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在市住建委、市房管局和上海应用技术大学的支持推动下,康健路341弄7-8号的房屋产权由上海应用技术大学移交至徐汇区属国企,由区属国企作为改造主体,徐汇区财政出资改造,从根本上解决了改造主体和资金来源的问题。

居民外搬和方案设计同步走

另外一项全市首次,是首次采用了“承诺方案外搬”的模式,让居民外搬和方案设计同步进行。

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一般情况下,要先完成改造设计方案,再征求居民意见,居民同意签约后才外搬。但当时汛期即将来临,战线拉得一长,居民就要经历新一轮的漏水积水。于是,区房管局和康健街道大胆尝试,外搬和设计同步走。

康健街道办事处主任黄琛介绍:“康健街道组成了一个突击小分队,用了6天的时间完成了一户一方案的100%签约。先外搬再签约,居民的信任是基础,同时双方对于改造方案进行了充分沟通。征询、搬迁、签约、建设,每个环节都好像按了快进键。”

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走出城市更新的新路径

在项目上每跨出的一小步,都是上海城市更新领域的一大步。再比如,建筑采用了装配式钢结构体系,整体预制率达到61%,比传统混凝土结构节约工期50%以上,11层高的住宅仅77天就能实现结构封顶。

新建的居民楼还具备光伏发电、雨水回收、智能楼控等系统,达到了绿建二星标准;实行了全装修交付,居民购置家具就可入住;注重适老化设计,配备无障碍电梯。

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此外,市区两级强化联动,让审批流程环环相扣。各部门跨前介入,缩短了审批周期,使项目启动后一年内就顺利竣备验收。

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这些新路径不仅能应用于徐汇接下来的旧住房成套改造项目,也为上海以更快速度、更高质量推进“两旧一村”改造,提供了借鉴。

今年,徐汇区共有11个旧住房成套改造项目开竣工,涉建筑面积6万余平方米,受益居民1900余户。

周艳表示:“成套改造涉及居民外搬过渡,所以能够早一些把项目建成,让居民早点回搬新居,是一件非常有意义的事情。在这个项目中采用的例如钢结构体系、绿色建筑理念、全装修交付等等,我们都会再徐汇区的成套改造项目中综合借鉴应用,让居民们开开心心地早一点回搬新居。”

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