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◆用大模型生成“上海旅游路线推荐”、用最新AI技术办AI大会、不断扩大自动驾驶可运行范围、积极探索低空经济……瞄准新质生产力，围绕新制造、新服务、新业态，上海市经济和信息化委员会主任张英做客“2024民生访谈”时，一一回应了市民关心的“新”问题。
原标题：解码魔都·民生访谈｜大模型、自动驾驶、低空经济……经信委主任畅谈“新质生产力”
新华社客户端上海5月7日电（记者 龚雯）用大模型生成“上海旅游路线推荐”、用最新AI技术办AI大会、不断扩大自动驾驶可运行范围、积极探索低空经济……瞄准新质生产力，围绕新制造、新服务、新业态，上海市经济和信息化委员会主任张英做客“2024民生访谈”时，一一回应了市民关心的“新”问题。
上海市经济和信息化委员会主任张英做客“2024民生访谈”。
“大模型+”释放乘数效应
文生文、文生图、文生视频，随着大模型的快速发展，通用人工智能的步伐越来越快，成为人们工作、学习、生活效率倍增的“神器”。
张英表示，大模型之“大”，不仅在于其规模化的参数众多，更在于它能够跨越传统人工智能的局限性，带来巨大潜力和广阔应用场景。2022年9月，上海出台了全国首部省级人工智能地方法规《上海市促进人工智能产业发展条例》，明确要进一步加大要素供给，夯实人工智能产业发展基础；2023年11月，又发布了《上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施（2023-2025年）》，从算力、语料、模型、测试等方面进行了布局。
目前，上海人工智能实验室“书生”、商汤“商量”等24款大模型通过国家备案，形成了“1+N”的通用大模型格局。其中，书生·浦语系列GitHub星标达1.5万，下载数近44万，集聚了一大批年轻的开发者群体。
除了内容生成，大模型还在不断与其他行业结合，开展垂类模型应用，比如“大模型+气象”“大模型+医疗”“大模型+招聘、客服”“大模型+手语”，逐步成为民生应用的重要工具。此外，大模型也在加快推动工业发展走向“自适应、自决策、自执行”的智能化新阶段。
驱动高质量发展、高品质生活、高效能治理的背后，离不开人才和生态。近年来，上海大力培育人工智能创新人才：一是做大体量，AI人才规模从2018年约10万增长到去年约25万；二是做优质量，创新设立人工智能中高级职称，累计评选249人；三是做强增量，在全国率先启动人工智能训练师职业技能等级认定工作，累计认定450人；此外，涌现了一批提示词工程师、数据标注师等新职业。
模速空间外景
位于徐汇区的全国首个大模型创新生态社区“模速空间”，自去年9月28日挂牌以来，吸引了60余家大模型企业入驻。高密度的创新主体集聚，更利于发生“链式反应”，涌现出大模型创新的“核爆点”。
令人期待的是，2024世界人工智能大会将于7月举行，这将是上海连续举办的第7届。计划有5万平米的展览展示，将设置核心技术、智能终端、应用赋能、元宇宙技术四大板块，展示全球AI技术发展最新成果。同时，围绕大模型应用、人形机器人应用和AR/VR虚实融合应用三条主线，全新打造“智能体验之旅”。
自动驾驶、低空经济，未来交通工具越来越近
随着人工智能技术的不断升级，人们对自动驾驶的关注度越来越高，尤其是近期关于“马斯克将推动完全自动驾驶系统（Full-Self Driving）在中国市场落地”的消息引发热议。
业内认为，完全自动驾驶将对物流、交通、医疗、工作方式等产生重大变革，也将对未来的商业形态带来巨大变革，但FSD要真正实现落地，技术上还需迭代升级，同时还要与大陆的法律法规、道路交通环境、驾驶人习惯等因素相适应。
从上海来看，目前已开放了1003条、2008公里的智慧测试道路，覆盖912平方公里，建成智慧道路达331公里，已遴选符合条件的车型，积极申报国家智能网联汽车准入试点，将不断推动提升L3级以上的自动驾驶能力。2023年2月1日起，《上海市浦东新区促进无驾驶人智能网联汽车创新应用规定》施行，经过一年多的稳步推动，已有7家企业、30辆车获得全国首批无驾驶人智能网联汽车道路测试牌照。
张英表示，上海将加快建设全球领先的高级别自动驾驶引领区，不断扩大自动驾驶可运行范围，将浦东、临港、奉贤、嘉定等区域的智慧道路连点成片，并争取和长三角其他城市互联互通。同时上海积极推动“车路云一体化”，建设云控平台、车用专网、智慧化路侧设施，通过“路”与“云”共同赋能“车”，努力为市民提供更安全、更便利、更舒适的自动驾驶服务。
峰飞航空科技的电动垂直起降航空器
除了地上跑的，上海还在积极布局天上飞的，尤其是写入中央经济工作会议的低空经济。张英表示，对于上海等超大城市来说，发展低空经济意义重大。一方面是培育新兴产业、促进经济增长、发展新质生产力的战略需要；另一方面，也是积极应对交通拥堵、物流成本高企、环境污染等“大城市病”的现实需求。
据介绍，上海引育了低空航空装备整机研发、先进动力、结构材料、场景应用等产业链上下游创新企业，集聚全国70%的民用航空产业人才，目前正在积极开展海岛物流、城市场景、政务场景、测绘场景等方面的探索应用。
“下阶段，我们将在国家相关部门的指导下，一是研究低空空域开放，加快构建数字化、智能化低空飞行管理服务系统，积极探索有人与无人空域融合运行模式，加大低空空域开放力度，提高低空空域管理效率和服务质量。二是建设低空基础设施，布局低空飞行‘四张网’，分别是设施网，包括分布式起降点、通航机场等；空联网，包括低空感知与通信、监测网络等；航路网，包括空域航路、3D数字地图等；服务网，包括低空飞行服务与监管系统、气象数据等。三是推进低空航空器产业化，培育研发、制造、服务等龙头企业，发展工业级无人机、电动垂直起降航空器、通航飞机等整机产品。四是打造低空特色应用场景，探索开通城市陆上航线、城际陆上航线、江河湖海水上航线等，推广商区配送、城际物流、低空文旅、智慧城市等场景。”张英说。
从“解决一个问题”到“解决一类问题”
今年年初开工后，上海重点企业“服务包”新增不少产业政策，引发了广大企业的关注。据悉，“服务包”是上海进一步优化营商环境的举措，帮助变“企业找政策”为“政策找企业”，更好助力企业稳预期、强信心。
截至目前，上海面向市、区、街镇（园区）三级重点企业发放“服务包”超3.3万件，主要聚焦行业龙头企业、独角兽企业、专精特新企业以及单项冠军企业等，涉及95%的中小企业和90%的民营企业。
“考虑到很多企业并不了解所在行业有哪些特别好的政策，今年我们把市、区两级已出台的惠企政策进行了拆解，比如涉及产业创新政策、知识产权政策，出入境服务、人才、商贸发展等方面的2200多项政策，按照不同的行业、不同的企业大小进行排列组合”，张英说，同时，将企业特别关心的市场准入、税收减免、要素获取等逐步纳入到服务包，今年首批市级55项“政策干货”已在上海市重点企业服务包专窗平台上线，都是企业重点关心的事项。
除了把“服务包”做好，上海市有关部门还建立了政企常态化的沟通机制，形成了全市企业服务一盘棋，实施了“一企一管家”贴心服务，推动了企业诉求高效办理。据统计，今年一季度，全市累计受理企业诉求4200余件，办结率超过95%，诉求较集中的有创新资质申报、载体空间、海外拓展、出入境便利等方面。
“我们坚持问题导向，会同相关部门，研究拿出针对性政策举措，推动共性诉求转化为全市政策，力求从解决一个问题到解决一类问题。”张英说。
此外，围绕中小企业关心的融资难、融资贵问题，今年一季度上海上线了“金融特色产品服务包”，内含146项金融产品，包括科技创新企业需要的专精特新“小巨人”贷、沪科专贷、智慧知识产权贷款等提供点对点的金融服务。“加上人才服务包、投资促进包、数字化转型包、创新孵化包，这些不同的‘包’，可以给不同阶段企业提供精准服务。”张英说。
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本文来源：新华社
记者：龚雯
微信编辑：关乔
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