近日，有一则关于鄂尔多斯市准格尔镇的执法事件在网络上引起网友广泛讨论。一名年近八旬的老人在自家门口放养的25只羊，被地方综合执法队带走，原因是“违反禁牧休牧条例”，老人还被开出3000元的巨额罚单。
这起事件除了引起老人的不解和家属的反对，也让许多网友质疑执法过程是否存在不合理之处。
执法队未出示证件，直接开具了处罚通知书，这一做法显然违背了正常的执法程序。一般来说，执法人员应出示合法有效的执法证件，告知执法依据，给予当事人知情权和询问权，这都是维护公民合法权利的基本流程。
而执法队不但拒绝出示证件，同时也未给老人任何陈述和辩解的机会，直接下达了处罚决定，其执法是否存在法理根据值得怀疑。
将老人25只放养在自家门前小规模放牧的羊群全数带走，这一做法本身也值得商榷。正常情况下，执法人员应根据规定给予相应警告或轻微处罚，而不应直接拉走整群羊只。这不仅给老人日常生活带来重大损失，也难免让人产生“是非不分”的质疑。
羊群一旦被带走，其生死安全问题将由执法一方负责，若发生任何意外，责任追究也将很难明确。
老人年事已高，饲养的羊群只是小规模自给自足，并不构成破坏性牧业。执法单位理应酌情处理，给予适当豁免或优惠政策。将一纸罚单轰到老人头上，罚款高达3000元，难免显得困难老人。作为地方管理部门，应以“慈政”立身，而非“严刑”，否则执法合法性将大打折扣。
事件上传到网上后，本地镇政府工作人员只表示“老人违规属实，执法合法”，却回避了核心问题的解释。这种说法过于含糊，难以令人信服，也无法平息网友日益高涨的质疑声音。
是否需要就“未出证执法”“羊群处理方式”等争议点给予更充分的解释？这将直接关系到这个执法活动的公信力。
这起涉及8旬老人的执法事件，具有一定的争议性。作为执法机构，理应秉承“宽严相济”的原则，尊重和保护民众的合法权益。
这起事件产生争议，从一个侧面也表明我们国家行政执法工作仍需进一步改进。执法人员执行决定时需要给当事人留有充分表达意见的机会，出具处罚依据与证据，这将有利于维护执法的公信力和合法性。
对于生活在边远农村的老弱病残群众，执行时应酌情宽大处理，不要用一个生硬的条例去束缚人情味。执法后的处置措施也需征得当事人同意，不应强行划定黑白，这会给当事人带来二次伤害。
事件发生后，有关部门如果只停留在一面之词，不对各种质疑进行细致回应，也将难以消除群众的疑虑。建议相关部门对此事件进行重新调查研判，如果发现执法存在问题，应向老人致以歉意，重新安置损失。
相关部门还应总结经验教训，优化今后的执法规程，在保障规定执行的同时，也保障老百姓的基本权益。
维护社会秩序的同时，更需要用同情和智慧来看待每一个民众。只有这样，执法工作才能真正落地风细雨，在维护法律的同时，也弥补了法律可能忽略的人性关怀。这对形成长远的执法理念和良好的政民关系意义重大。
希望有关部门能认真研究论述，给群众一个满意的解释，同时也通过这起事件引起深思，努力提升今后执法质量。