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4月8日，河南省林州市建筑业管理局发布《关于严格建筑业企业施工资质审批工作的通知》。提到：近期资质评审中发现的借用、盗用、套用职称证书申报资质乱象问题。即日起，原则上暂停使用外省职称证书和2010年之前职称证书。文件一出，引发热议。
原文如下：
关于严格建筑业企业施工资质审批工作的通知
林建管〔2024〕38号
根据省住建厅关于对近期河南省建筑市场监管公共服务平台（以下简称“省监管平台”）数据筛查中发现的注册人员异常及注册人员不足企业处理有关要求，及近期资质评审中发现的借用、盗用、套用职称证书申报资质乱象问题，现通知如下：
1.依据《加强全省房屋建筑和市政基础工程施工发包与承包监管若干措施》（豫建行规〔2024〕1号）相关要求，凡是被省监管平台标注“注册人员异常”或“注册人员不足”的企业应当立即整改。标注期间，企业不得申请办理资质许可事项（包括：增项、升级、变更、合并、重组、分立等）。整改到位后，省监管平台自动取消异常标注，企业方可申请办理行政许可。
2.借用、盗用、套用职称证书严重损害个人利益，扰乱建筑市场秩序。即日起，原则上暂停使用外省职称证书和2010年之前职称证书。确需使用外省职称证书的，请先到人社部门进行职称证书认定，换发我省职称证书。使用2010年之前职称证书的，需持证人携带身份证原件及职称证书原件现场核验。
3.企业资质因合并、重组、分立等发生变化的，严格资质准出、准入关。对资质转出的企业要进行所有资质动态核查。接收资质企业要符合相应类别资质标准要求。
林州市建筑业管理局
2024年4月8日
事实上，这在河南已经不是个例了。
鹤壁、信阳、郑州、三门峡、南阳、驻马店、焦作、洛阳都发过类似的通知。
细读这些地方的政策可以发现，文件中写明了是旨在整顿当前建筑市场存在的职称证书滥用现象，确保行业秩序与个人利益的双重保障。
对于个人和企业，会带来什么影响呢？
暂停使用外省职称证书，对个人与企业带来的影响是双重的。
对个人而言，虽短期内限制了外省持证人才在豫发展，却为本地人才提供了更多机遇，有望激发本土建筑行业活力。
对企业来说，新政引发人员、证书重组压力，短期或影响企业招投标、升级，但长期看有助于提升行业整体素质、规范市场行为，营造公平透明的竞争环境。
目前政策只有河南的部分市在实施，后续是否整个省份推行，还尚不确定。大家觉得会在更大范围内推广吗？欢迎留言讨论~
延伸阅读：河南多地关于暂停使用外省职称证书的政策
鹤壁
鹤壁市住房和城乡建设局 关于建筑业企业资质申报中使用外省职称证书有关问题的公告
为进一步保护个人权益，规范建筑业市场秩序，更好的服务建筑业高质量发展。经研究决定，从2023年9月1日起，在鹤壁市（县、区）建筑业企业资质首次申报中暂停使用外省职称证书；从2023年10月1日起，在建筑业企业资质增项、升级申报中暂停使用外省职称证书。外省进鹤人员确需使用职称证书的，请按照《职称评审管理暂行规定》（人社部令第40号）等文件精神，到省、市人社部门换取我省职称证书后使用。
2023年7月24日
信阳
关于信阳市建筑业企业资质申报中职称证书使用的公告
目前，在信阳市建筑业企业资质申报中，使用外省职称人员数量较多，存在借用、盗用、套用职称证书申报资质的现象，致使在企业申报资质中和审批后，出现个人反映证书被盗用、套用的投诉件较多，损害了个人权益，扰乱了建筑业市场秩序。经研究决定，从2023年7月1日起，在信阳市（县、区）建筑业企业资质申报中暂停使用外省职称证书。外省进信人员确需使用职称证书的，请到省、市人社部门换取我省职称证书。
郑州
三门峡
南阳
驻马店
焦作
洛阳
素材来源于各地住建局