前 言
2024年是国有企业改革深化提升行动的关键之年、攻坚之年，力争完成70%以上主体任务。2024年第一季度，中央和地方国资委接连部署，释放出改革全力攻坚的信号。1月份，国新办新闻发布会上提出，2024年国有企业改革深化提升行动的三个重点：一将围绕优化资源配置深化改革，聚焦服务国家重大战略；二将围绕完善体制机制深化改革，加快健全中国特色国有企业现代公司治理，持续完善市场化经营机制；三将围绕健全制度保障深化改革，健全协同高效的国有资产监管体系。3月份，国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会上提出要完善国资国企体制机制，打通发展战略性新兴产业、推动科技创新的堵点、断点，构建新型生产关系，培育和发展新质生产力。
本期看点：
积极培育和发展新质生产力
中央和地方紧扣创新引领这一本质内涵，发展新质生产力，提升产业链供应链韧性和安全水平，打造更具可持续发展能力的现代化产业能力体系。中央层面，国务院国资委贯彻落实中央经济工作会议有关部署要求，把中央企业高质量投资、提振信心带动全社会投资作为2024年工作的重点。3月份，国资委按照“四新”（新赛道、新技术、新平台、新机制）标准，遴选确定了首批启航企业，加快新领域新赛道布局、培育发展新质生产力。地方层面，山西省国资委推动省属企业产业链质效优化提升。湖南省属国资国企按照“3974”（3000亿元战新产业营收、9个重点发展产业、7个以上链主企业、4个千亿级企业）标志性工程部署，大力扩大有效投资，加快构建湖南国资现代化产业体系。
突出服务国家战略与高质量发展
中央和地方通过战略性重组、资产盘活等方式持续推动国有资本布局优化，促进国有经济高质量发展。中央层面，国务院国资委表示下一步将突出服务国家战略，稳妥实施战略性重组和新央企组建。地方层面，湖南省国资委作出部署，围绕省委、省政府重大战略部署和产业布局，组织清理规范省属监管企业存量基金。实践层面，重庆联交所集团聚焦盘活存量重点领域，进一步提升交易效率，自2021年以来，产权市场累计完成存量资产盘活项目2.17万宗，交易额1315.1亿元。
强调国有资本运营安全与创新
本季度，中央和地方持续强化资本管控，加强资源整合能力建设，健全合规体系，实现企业稳健经营，保障国有资本运营安全。政策方面，财政部等三部门关于印发《划转充实社保基金国有股权及现金收益运作管理暂行办法》的通知，湖南省国资委印发《省属监管企业承担功能性任务投资管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。实践方面，中国能源建设集团有限公司（以下简称中国能建）创新采用“专业化整合+‘A+H’分拆+借壳上市+配套募集资金”等新模式，成功分拆所属中国葛洲坝集团易普力股份有限公司（以下简称易普力）A股重组上市。首创集团科技创新公司债券发行成功，创全国同要素公司债最低利率，发行规模为20亿元，期限为3年，票面利率2.69%，全场认购倍数高达3.8倍。
随着新一轮国企改革提升行动加快部署和落地实施，各地国资国企争取在优化国有资本布局、建设现代产业体系、加强国有资本运作等方面取得新突破，着力推动国有企业高质量发展。
具体报告目录如下：
报告目录
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作者：中大咨询研究院
来源：中大咨询
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