前 言
2024年是國有企業改革深化提升行動的關鍵之年、攻堅之年，力争完成70%以上主體任務。2024年第一季度，中央和地方國資委接連部署，釋放出改革全力攻堅的信号。1月份，國新辦新聞釋出會上提出，2024年國有企業改革深化提升行動的三個重點：一将圍繞優化資源配置深化改革，聚焦服務國家重大戰略；二将圍繞完善體制機制深化改革，加快健全中國特色國有企業現代公司治理，持續完善市場化經營機制；三将圍繞健全制度保障深化改革，健全協同高效的國有資産監管體系。3月份，國有企業改革深化提升行動2024年第一次專題推進會上提出要完善國資國企體制機制，打通發展戰略性新興産業、推動科技創新的堵點、斷點，建構新型生産關系，培育和發展新質生産力。
本期看點：
積極培育和發展新質生産力
中央和地方緊扣創新引領這一本質内涵，發展新質生産力，提升産業鍊供應鍊韌性和安全水準，打造更具可持續發展能力的現代化産業能力體系。中央層面，國務院國資委貫徹落實中央經濟工作會議有關部署要求，把中央企業高品質投資、提振信心帶動全社會投資作為2024年工作的重點。3月份，國資委按照“四新”（新賽道、新技術、新平台、新機制）标準，遴選确定了首批啟航企業，加快新領域新賽道布局、培育發展新質生産力。地方層面，山西省國資委推動省屬企業産業鍊質效優化提升。湖南省屬國資國企按照“3974”（3000億元戰新産業營收、9個重點發展産業、7個以上鍊主企業、4個千億級企業）标志性工程部署，大力擴大有效投資，加快建構湖南國資現代化産業體系。
突出服務國家戰略與高品質發展
中央和地方通過戰略性重組、資産盤活等方式持續推動國有資本布局優化，促進國有經濟高品質發展。中央層面，國務院國資委表示下一步将突出服務國家戰略，穩妥實施戰略性重組和新央企組建。地方層面，湖南省國資委作出部署，圍繞省委、省政府重大戰略部署和産業布局，組織清理規範省屬監管企業存量基金。實踐層面，重慶聯交所集團聚焦盤活存量重點領域，進一步提升交易效率，自2021年以來，産權市場累計完成存量資産盤活項目2.17萬宗，交易額1315.1億元。
強調國有資本營運安全與創新
本季度，中央和地方持續強化資本管控，加強資源整合能力建設，健全合規體系，實作企業穩健經營，保障國有資本營運安全。政策方面，财政部等三部門關于印發《劃轉充實社保基金國有股權及現金收益運作管理暫行辦法》的通知，湖南省國資委印發《省屬監管企業承擔功能性任務投資管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。實踐方面，中國能源建設集團有限公司（以下簡稱中國能建）創新采用“專業化整合+‘A+H’分拆+借殼上市+配套募集資金”等新模式，成功分拆所屬中國葛洲壩集團易普力股份有限公司（以下簡稱易普力）A股重組上市。首創集團科技創新公司債券發行成功，創全國同要素公司債最低利率，發行規模為20億元，期限為3年，票面利率2.69%，全場認購倍數高達3.8倍。
随着新一輪國企改革提升行動加快部署和落地實施，各地國資國企争取在優化國有資本布局、建設現代産業體系、加強國有資本運作等方面取得新突破，着力推動國有企業高品質發展。
具體報告目錄如下：
報告目錄
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作者：中大咨詢研究院
來源：中大咨詢
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