来源：梅姐说法
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河南，新乡。包工头从临县买了价值1.5万元117条香烟，刚离开没多远路过一个十字路口时被烟草局查获，香烟被没收男子还因非法运输烟草专卖品为由罚款6250元。男子不服：我买了自己抽的，凭啥罚我？
一、案例详情
苏某头脑灵活善于观察，在很早之前他就知道靠种地没出路，因为当时到处都在盖房子，苏某就瞅准机会集结了一群父老乡亲，组建了一个包工队，当上了包工头。
（案例来源于：河南新乡封丘县法院）
果然，趁着那一波势，苏某的包工队越做越大，他不仅承包个人家的房屋建造，渐渐还接上了大活，跟着苏某干活的老乡也越来越大。
事发当时临近过年，这也是苏某每年最忙的时候，春节时期他有很多应酬要参加，年前要找各个甲方要钱，好给一众兄弟们结算工资，年后他也要和大家联络感情，好确认来年有活干。
事发当天，苏某和妻子开着车，带着儿子一起到居住附近的临县，为过年期间的应酬做准备采买一批香烟。经过几个小时的奔波，夫妻俩带着儿子一共买了三个牌子的烟共计117条，花了大概1.5万元。
买好后，儿子声称自己有事不和他们一起回去，让他俩先走。苏某和妻子办好了年前的一件大事十分轻松，夫妻两个在车上有说有笑准备回家，谁知刚走没多远，路过一个十字路口时遇到了烟草局检查。
原来，两人大肆采购烟草被人举报了，烟草局的人得到消息后赶了过来，正好将两人堵住了。
对方的人很快就从后备箱里搜出了117条香烟，其中新版利群78条，夜西湖5条，还有34条南京炫赫门，价值共计15246.28元。
随后，他们两香烟没收，并将苏某和其妻子带回局里接受调查。此后经过检测，苏某车里的香烟都是真品。
随后，烟草局的人以苏某没有烟草运输证为由，认定他非法营运对他进行了行政处罚，并要求他缴纳涉案香烟价值的40%，即6250元后才能将香烟领回去。
苏某大喊冤枉，他说他自己是一个包工头，买这些药是自用的，因为平时他们工地招待用的都是这几种烟，需求量特别大，所以他才会多买了一点。
而且马上就过年了，他有很多迎来送往的礼节问题，这才抽空来买烟，买烟是为了自用和送礼，又不是为了买卖，凭什么说他非法营运呢？
另外，他又没有去外地买烟，都是在当地的烟酒店采买的，所以他不属于异地运输，也根本不需要用到运输证。
但是苏某的辩解没有得到对方的采纳，对方坚称苏某就是非法营运，如果孙某不交钱，这批香烟就不能还给他。
苏某窝了一肚子火，买这么多烟不容易，如果不交罚款，香烟拿不回来，也会耽误他后面的事。无可奈何之下，苏某只得交了6250元的罚款，这才将香烟取了回来。
回家后，苏某越想越憋闷，思来想去怎么也咽不下这口气，最后，苏某查阅了资料后，直接以烟草局程序违法为由起诉了他们，要求撤销对他的处罚，退回对他的罚款。
二、法律分析
1、苏某购烟行为的法律性质分析
这意味着烟草的买卖受到严格控制，个人或单位在未经许可的情况下不得擅自经营。
然而，在本案中，苏某声称其购买香烟的目的是为了工地招待和送礼，并非为了经营或销售，从表面上看，苏某的行为并不违反《烟草专卖法》中关于烟草专卖的规定。
2、烟草局执法行为的合法性分析
烟草局以苏某没有烟草运输证为由，认定其非法营运，并进行了行政处罚。但在此，我们需要关注几个关键点：
首先，苏某是否确实存在异地运输香烟的行为。
据苏某所述，他并没有去外地购烟，而是在当地烟酒店购买。这意味着他并未违反关于异地运输的规定。
其次，即使苏某存在异地运输行为，是否必须持有运输证才能进行。
这意味着，如果苏某没有跨县、跨区运输，他就不需要办理烟草运输证，如果跨区跨县了，他就违反了法律，应当受到处罚。
此外，烟草局在执法过程中是否遵循了《行政处罚法》的相关规定也值得探讨。根据该法，任何单位或个人在受到行政处罚前，都有权进行陈述和申辩。
烟草局在作出处罚决定前，是否充分听取了苏某的陈述和申辩，其执法程序是否合法，都是值得进一步审查的问题。
3、苏某起诉烟草局的合理性分析
苏某在无奈缴纳罚款后，选择以烟草局程序违法为由提起诉讼，要求撤销处罚并退回罚款。
从法律角度看，苏某的起诉具有一定的合理性。若如苏某所言，其购烟行为并非为了经营或销售，且未违反关于异地运输的规定，那么烟草局的处罚决定便缺乏事实依据。
同时，若烟草局在执法过程中确实存在程序违法的情况，如未充分听取苏某的陈述和申辩，那么其处罚决定的合法性也将受到质疑。
三、判决结果
苏某对于这个处罚不服，对烟草局提起了行政诉讼。行政诉讼又称为“民告官”，和普通民事诉讼不同，行政诉讼中，被告一方具有举证责任。
庭审时，苏某提出：
首先，
他的烟是在封丘买的，买完后没走出多元就被查，他的人和车都没有离开封丘，所以不算跨区跨县。
其次，他买的烟不是为了买卖，是放在工地自用和过年走亲访友送礼用的，既然不是买卖不存在流通性，也就不会扰乱市场，更不会造成危害后果。
另外，按照法律程序，烟草局应当举行听证会，然后再对他进行处罚，可是事发后没有这一流程就对其处罚，违反了程序规定。
并且，事发当天自己刚刚离开烟酒店就被查到，对方存在钓鱼执法的嫌疑。
对于苏某的说法，烟草局拿出了证据，并辩解称：
首先，针对苏某提出的第一点，
苏某携带香烟有117条，严重超出了《烟草专卖法》的规定，此为违法行为一。另外，苏先生当时虽然人和车都还在封丘，但是，他的目的地是卫辉市，并不能因为他还没来得及离开，就认定为他不是跨区域运输烟草。因此，苏某跨区域违法运输烟草成立。
其次，对于苏某提出的第二条，
苏某无证运输香烟，且携带香烟数量严重超出规定，虽然没有流入市场，但是其性质较为恶劣，对其处以行政处罚符合法律规定。
按照其运输香烟价值15000余元计算，己方有权行使自由量裁权，对其处以香烟价值40%的处罚即6250元符合法律规定。
最后，对于苏某提出的第三条，
苏某违法运输的香烟价值在15000余元，没有达到法律规定的必须举行听证会的必要条件，并且，己方在执法时，已经出示了执法证件。所以，己方的执法程序不存在不合规的现象。
对于本案，您怎么看？#春日生活打卡季#