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断交!厄瓜多尔警方强闯墨西哥使馆抓人后,多国强硬表态

作者:iWeekly
断交!厄瓜多尔警方强闯墨西哥使馆抓人后,多国强硬表态
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“他们把我打倒在地,就像犯罪分子一样,他们闯入了墨西哥驻厄瓜多尔大使馆。” 墨西哥驻厄瓜多尔大使馆负责人罗伯托·坎塞科(Roberto Canseco)在尝试阻止闯入的厄瓜多尔警察时被推倒。厄瓜多尔警方当地时间4月5日晚间的行动是为了“逮捕在馆内寻求政治庇护的厄瓜多尔前副总统豪尔赫·格拉斯(Jorge Glas)” 。格拉斯此前因贪污被判入狱。墨西哥认为“厄瓜多尔警方强行闯入使馆侵犯了墨西哥的国家主权”。事件加剧了两国间紧张关系,导致墨西哥决定暂停与厄瓜多尔的外交关系。这也使得本就紧张的拉美国家间关系再度恶化。

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断交风波

厄瓜多尔警方的这一“闯馆行动”在外交关系中极为罕见。根据1961年《维也纳外交关系公约》,一国驻他国大使馆允许被用作避难所,所在国警察通常不能未经使馆外交人员许可进入大使馆。拉丁美洲研究华盛顿办事处的主席卡罗琳娜·吉梅内斯·桑多瓦尔(Carolina Jiménez Sandoval)解释说:“只有极少数情况下,所在国政府能够未经许可进入外交场所,且主要发生在所在国处于军政府或威权政府统治下的时候。” 桑多瓦尔补充说道:“‘闯馆行动’确实越过了国际法的红线。”

根据厄瓜多尔总统办公室的一份声明,这次行动是为了逮捕因贪污被判入狱的厄瓜多尔前副总统豪尔赫·格拉斯。厄瓜多尔总统办公室还表示厄瓜多尔警方已经对格拉斯发布了逮捕令。格拉斯去年12月以来一直住在位于厄瓜多尔首都基多的墨西哥大使馆。逮捕行动当天早些时候墨西哥决定给予他政治庇护。厄瓜多尔总统办公室解释:“逮捕是因为墨西哥滥用了外交使命所赋予的豁免和特权,授予格拉斯庇护违反了常规的法律框架。”

尽管很难立即确认逮捕的确切经过,但厄瓜多尔新闻媒体分享的录像显示了一些情况:警察驱散了围观者,驾驶两辆黑色轿车鸣着警笛驶出了大使馆。墨西哥使馆负责人坎塞科被看到在警察将他推倒之前喊道“不!”。坎塞科对媒体说,他准备离开大使馆时,突然间看到“警察、盗贼,他们在夜间闯入了大使馆”。他试图阻止闯入者进入。他说:“他们打了我,我被打倒在地,就像犯罪分子一样,他们闯入了大使馆。”

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在格拉斯被捕后不久,墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔(López Obrador)发表声明称这一事件是“公然违反国际法,侵犯墨西哥主权”。他补充说:“厄瓜多尔警方曾使用武力进入大使馆。”墨西哥外交部长阿利西亚·巴尔塞纳·伊瓦拉(Alicia Bárcena Ibarra)表示,墨西哥的外交人员在大使馆的冲突中受伤,墨西哥将向国际法院提起上诉。不过厄瓜多尔外交部上个月曾表示,他们已经向墨西哥申请了许可。

双方各执一词最终导致了一场外交危机。4月6日晚间,墨西哥外交部发表声明称,墨西哥将撤回全部驻厄瓜多尔外交人员及其家属。第一批18名外交人员将于当地时间7日乘坐航班返回墨西哥。与此同时,墨西哥驻厄瓜多尔大使馆将处于无限期关闭状态。

持续紧张的两国关系

据《纽约时报》报道,过去几个月墨西哥与厄瓜多尔两国关系愈发紧张。一部分原因是厄瓜多尔当局认为格拉斯是以在逃犯身份进入了墨西哥使馆。此后双方一直互相指责。四月初,墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔又质疑了厄瓜多尔最近一次总统选举的合法性。这使得两国关系进一步恶化。4月4日,厄瓜多尔政府迫使墨西哥驻厄瓜多尔大使蕾切尔·瑟鲁·斯梅克(Raquel Serur Smeke)离境,并宣布她为“不受欢迎的人物”(persona non grata)。墨西哥谴责了厄瓜多尔政府的决定,并在次日也授予了格拉斯庇护许可。

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格拉斯是在2013年至2017年期间担任拉斐尔·科雷亚(Rafael Correa)政府时期的副总统。他曾因两起腐败案两次被判有罪,目前正面临滥用公共资源的新指控。他最初在2017年末被判6年监禁。法院认定他接受了巴西建筑公司奥德布赖特(Odebrecht)的贿赂。这家公司以此换取厄瓜多尔政府的项目合同。格拉斯于2020年再次被判入狱8年。这次是因利用承包商资金为科雷亚的政治运动提供支持。居住在比利时的科雷亚也因同一案件而被判有罪。两人长期宣称指控是出于政治动机,但是厄瓜多尔检察官否认了这一指控。

格拉斯在2022年被提前释放,但于同年被再次关押。法院裁定他需要服完余下的刑期。他于2022年11月再次获释。但格拉斯随后又面临新的指控。他在2016年大地震后筹集的资金被挪用。他的律师在12月提出上诉,称格拉斯的生命可能处于危险之中,但遭到了法院拒绝。也正是这项挪用资指控让厄瓜多尔当局获得了逮捕令,并在4月5日突袭了墨西哥大使馆。

拉丁美洲国家间关系再次恶化

最近几个月,拉丁美洲各地的外交紧张局势加剧。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗(Gustavo Petro)因阿根廷总统哈维尔·米莱(Javier Milei)的侮辱性言论驱逐了阿根廷外交官,但是事后又允许这些外交官回到哥伦比亚。米莱与墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多以及委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)也频繁发生冲突。

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这次厄瓜多尔的闯入使馆事件也使得这种紧张局势再度升级。4月6日,尼加拉瓜政府也宣布暂停与厄瓜多尔的外交关系,称逮捕事件是“新法西斯主义政治野蛮行为”。拉丁美洲各政治派别的政府都对格拉斯的逮捕表示了强烈谴责,包括左翼的巴西和哥伦比亚,以及右翼的阿根廷和乌拉圭。巴西政府谴责厄瓜多尔的行动“明显违反”国际规范,而阿根廷则呼吁各方遵守有关外交关系的维也纳公约。美洲国家组织也谴责了两国之间的冲突,并呼吁他们放弃“使用武力解决冲突”的做法。

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墨西哥外交部表示将向联合国国际法院提出投诉,而左翼哥伦比亚总统佩特罗政府表示将寻求国际人权委员会保护格拉斯的庇护权,称他的庇护权遭到了“野蛮”的违反。总部位于华盛顿的美洲国家组织表示,将召开该组织的常设理事会会议,讨论严格遵守国际条约的必要性。

新闻来源:路透社、《纽约时报》、英国《卫报》,部分图片来源网络

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