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想过河拆桥?中国花13亿美元为秘鲁建港口,快竣工了被秘鲁起诉!

作者:百科密码

大陆曾经花费13亿美元在秘鲁修建钱凯港,预计今年11月完工。

可谁也想不到,工程竣工在即,秘鲁却突然翻脸,提起诉讼,要求取消中远海运在钱凯港项目的独家经营权。

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为什么要建设钱凯港?

2023年,大陆出口南美洲17236.8亿元,同比增长2.3%,是继东南亚、欧洲、美国之后大陆另一大新兴出口市场,而东南亚、欧美市场持续疲软,南美洲、非洲等新兴经济体市场活力逐日剧增,加强与新兴经济体的贸易合作已然成为对外贸易的重点。

秘鲁人口3000多万,位于南美洲西岸的中部,地理位置优越,矿产、森林等自然资源丰富,秘鲁是中国在南美洲第四大贸易伙伴。

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2023年,中秘两国双边贸易额376.91亿美元,秘鲁出口大量的铜、铁、锌资源到中国,而中国出口纺织业、汽车、机电等到秘鲁,中国连续九年成为秘鲁第一大贸易伙伴,早在2019年,双方就签订了“一带一路”合作备忘录,宣布联合开发相关产业项目。

秘鲁濒临太平洋东海岸,拥有较多天然海湾,历史发展中建设了不少优良港口,除少部分港口由外资和私人企业投资经营,基础设施优良,剩下的港口由国营单位负责,设备简单陈旧、装卸效率低,低水平的港口严重制约了秘鲁的发展。

而秘鲁自身工业基础差,无力改变,因此大力开放市场,吸引外资助力国家经济发展,中国政府一直倡导一带一路战略,于是中秘双方政府一拍即合,宣布联合开发港口。

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南美洲的主要口岸城市巴西里约热内卢、巴西里约热内卢等都在大西洋沿岸,从大陆出发达到这些城市需要绕过南美洲南端的麦哲伦海峡或者穿过南、北美洲交界的巴拿马运河,行程都在45天以上。

要是能在南美洲西岸港口登陆,改用火车陆运直达目的地,可以大大节省时间,节约成本,此外还方便过往船只补给。

南美洲西海岸缺少优质深水港,秘鲁境内最大的港口卡亚俄港货物吞吐量为500万吨,不能停靠大型集装箱,且建造时间久远,空间有限,拥堵情况严重,已不能满足繁重的货运需求。

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因此选定距离秘鲁首都利马80公里海边的钱凯港为新开发港口,新建的钱凯港可以停留各种吨位的集装箱货轮,将成为南美洲最大的深水港口,为大陆远洋贸易船只提供中转补给,同时大大缩减了货运航行的时间,从大陆出发直达南美洲,货船航行时间可以缩短10天以上。

钱凯港的开发

2019年1月,中远海运集团与秘鲁方面达成协议,中远海运出资13亿占股60%,规划年处理150万个标准箱和600万吨货物,项目于2011年开工,预计2024年年底一期工程完工,年总吞吐量为 100万标准箱。

此外,项目还包括占地1100公顷的配套工业物流园区,中国中铁、中国交建及中国港湾工程等多家中企先后加入到港口建设中。

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钱凯港将是中国在南美洲管理运营的第一个港口,是南美洲面向太平洋的门户港口,也是中秘友好经贸往来的象征。

随着钱凯港的建设,大量资金、人才、物资的涌入秘鲁,为当地提供1500个直接就业岗位和7500个间接就业机会,美洲丰富农产品、矿石、渔业资源、油气资源源源不断的运往全球各地,世界各地的工业产品也源源不断运达秘鲁。

秘鲁政府正计划围绕港口设立专属经济区,与中方企业联合开发,一大批合作项目上马,有力地推动秘鲁经济社会发展。

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中方的到来更是直接惠及当地数万百姓生活,中方建设人员无偿为秘鲁工人提供建筑技术培训,培养了一批专业素质过硬的港口建设人才。

中方企业主动帮助进行学生维修加固教室、社区翻新房屋、维修公共道路等工程,开展孤寡老人慰问、社区公益医疗、心理健康咨询等公益活动,极大了改善了当地的居住、生活条件,得到当地民众的赞扬和认可。

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2022年,汤加火山爆发时中国企业积极参与救援企鹅、海豹等物种,切实的保护了当地海洋生物环境,为当地环境保护作出的贡献有目共睹。

钱凯港不仅将秘鲁打造为南美洲最大的货物集散中心,还将带动秘鲁周边邻国的海运贸易,巴西、玻利维亚、智利等国都可以通过钱凯港做中转贸易。

目前秘鲁与巴西政府就陆路运输难问题已经开展协商,计划对现有公路进行升级改造,新建一条铁路,方便将巴西谷物和肉类通过秘鲁港口运往亚洲,大大促进了南美洲整体经济发展,提升了秘鲁的国际地位。

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鲁莽的撕毁协议

钱凯港项目是中国“一带一路”倡议在南美洲的重点项目,承载着中秘两国的友谊,旨在将秘鲁变成南美洲和亚洲之间的枢纽和桥梁,意义非凡。

秘鲁方无视中国利益,单方面宣布撕毁协议,在政治上得罪了中国这个联合国五常大国,放弃两国多年经营的深厚友谊,经济上得罪中方这个最大的贸易伙伴,造成了巨大的经济损失,更是丢失了自身的信誉度,让其他国家和国际资本对秘鲁的安全、稳定、可靠性产生质疑,在国际市场上无法立足。从各方面来看都无疑是捡起芝麻,丢掉西瓜。

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至于秘鲁方为什么这么做,个中原因很复杂;很多人都猜测,可能是随着中国与南美洲贸易的繁荣,中国在拉丁美洲的影响力与日俱增, 引起了某超级大国的担忧,因此从中作梗。

而且大量船只直达秘鲁,减少对巴拿马运河的依赖,同样也会减少途经美国的中转,摆脱美方限制,对美国的经济也造成了损失。

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其次,也可能是秘鲁方眼红港口经营的巨大利益,大陆对外援建项目一般注重长远发展,短期利益并不是重点,秘鲁方想扩大收益,借港口即将开通之际,逼迫中方做出让步,制造舆论声势加大自身谈判筹码。

当然也有可能包含其他因素,例如最近秘鲁国内阁危机,新旧势力势如水火,也有可能牵连到钱凯港的建设。

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结语

公告发布后,秘鲁方解释只是收回港口独家经营权,不涉及其他,港口仍由中方负责建设,目前事件还在进一步协商中,希望秘鲁方不至于为了如此蝇头小利放弃苦心经营多年的中秘友谊,事情能圆满结束。

参考文献:

中华人民共和国驻秘鲁共和国大使馆经济商务处. 中国连续九年成为秘鲁第一大贸易伙伴

人民日报.2024.3.17第003版中企承建秘鲁钱凯港项目推动当地经济社会发展

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