为全面落实市委、市政府“投资年”工作部署，深入实施“投资年”行动，进一步营造“亲商、安商、助商”浓厚氛围，松山湖党工委将今年定为园区“企业服务年”，把优化营商环境作为全面深化改革的重点任务和提升园区核心竞争力的重要抓手，不断强化松山湖引领东莞高质量发展核心引擎作用。
3月25日，松山湖管委会印发2024年松山湖党工委1号文《关于印发《松山湖高新区关于加强企业服务的若干措施》的通知》（下称《通知》），文件要求园区各职能部门、片区党委和园区直属国资公司共同努力，联动形成合力，紧扣持续营造国际一流营商环境目标，不断建机制、优政策、抓落实、促创新，推动优化营商环境工作取得新成效，持续提升企业及群众获得感、认同感、幸福感，为松山湖今年GDP突破千亿提供有力保障。《通知》全文如下：
关于印发《松山湖高新区关于加强
企业服务的若干措施》的通知
园区各单位、片区党委、区属国资公司：
《松山湖高新区关于加强企业服务的若干措施》印发给你们，请认真组织实施。
《松山湖高新区关于加强企业服务的若干措施》
为全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委市政府工作安排，深入实施全市“投资年”和园区“企业服务年”行动，进一步营造“亲商、安商、助商”浓厚氛围，制定若干措施如下。
一、强化服务企业理念。切实转变部门职能，坚持服务企业“一盘棋”的思想，构建“服务企业人人有责”的大服务格局。建立健全首问负责制、服务专员制，整合各条块资源，形成“直插企业、一键领办”的工作机制。坚持有求必应、无事不扰，以帮助企业解决问题为落脚点，急企业之所急，解企业之所困，积极主动为企业排忧解难，全面构建“亲清”新型政商关系。（责任单位：工业和信息化局、各职能部门、片区党委、园区国资公司）
二、建立全覆盖服务企业机制。建立由园区领导班子挂点服务重点企业，服务专员全覆盖“四上企业”，职能部门、片区党委提供服务联络窗口的多维度服务机制，开展政策宣传指导，精准协调解决企业诉求。提升“松山湖企管家”服务效率，实现企业诉求快速响应、一站式办理、闭环式服务。（责任单位：工业和信息化局、各职能部门、片区党委）
三、设立“企业服务日”。指定每周二为“企业服务日”，集中举办形式多样的对接服务活动，畅通企业诉求表达、信息交流渠道。周二上午，由管委会班子成员轮流定点接待来访企业家；周二下午，由管委会班子成员或部门负责人主动走访企业，现场协调解决企业诉求；周二晚上，由管委会班子成员按主题邀请企业参加“松湖夜话”交流活动。（责任单位：工业和信息化局、各职能部门、片区党委）
四、建立企业梯度培育机制。完善专项培育计划和梯度培育体系，精准打造“政策服务包”，重点培育一批研发能力强、技术水平高、拥有核心技术产品、市场潜力大的优质企业。引导企业专注细分市场产品的创新、提升市场占有率、打造品牌，加快培育一批科技型中小企业、“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。支持企业申报认定高新技术企业，不断壮大高新技术企业规模。加强组织并持续赋能企业“智改数转”，推动企业实现规模效益双倍增。（责任单位：工业和信息化局、科技创新局）
五、促进资源融通发展。支持“链主”企业组建产业技术创新联盟等创新联合体，推动产业链上中下游企业融通创新。搭建产业对接交流平台，定期开展各类供需对接活动，推动企业在产业链、技术研发和市场拓展等方面开展互利合作，构建产业链上下游、大中小企业融通发展生态。（责任单位：工业和信息化局、商务与投资促进局、科技创新局、城市建设局、各职能部门、片区党委）
六、全力保障企业发展空间。及时回应企业增资扩产需求，建立增资扩产项目库，通过专人跟进、专业对接，满足企业个性化需求。支持企业通过提升容积率、加大研发和产线投入、改旧换新等方式增资扩产，鼓励企业扩大业务板块、谋划创新业务，优先在土地资源、楼宇空间、政务服务等方面给予保障。鼓励国有载体、工业园区、科研载体为企业提供低成本、便利化产业空间，园区国企带头提升招商运营服务质量，增强入驻企业扎根发展信心。（责任单位：商务与投资促进局、工业和信息化局、自然资源局、园区国资公司）
七、提升科技创新服务。推动新型研发机构提质增效，为企业提供技术、信息、人才等支撑服务。发挥园区新型研发机构、中国青年科技工作者大湾区科技成果转化服务中心、国家技术转移人才培养基地、科创驿站、国际创新创业社区等平台作用，开展产学研用精准对接。通过一企一案个性化服务，帮助提升企业科技创新竞争力。搭建园区公共服务平台库，推动高校院所及企业开放仪器设备、共享车间工艺。发挥松山湖知识产权运营中心等中介作用，建立专利和技术台帐，打通政产学研一体化渠道，促进成果转化。（责任单位：科技创新局、商务与投资促进局、科学城集团）
八、强化企业金融支撑。充分利用省市、园区科技金融、普惠金融相关政策，推动园区企业，特别是科技型中小微企业综合融资成本逐步降低。依法依规构建政府与金融机构信息共享机制，降低金融服务信用成本。发挥财政资金的杠杆作用，建立和完善以政府基金为引导、社会资金为主体的资本筹集机制和市场化运作模式，引导更多金融活水流向优质企业。建立健全企业融资风险补偿政策体系，利用“天使贷”“园区保”等政策性融资产品，全方位保障企业融资。实施上市后备科技型企业梯次培育计划，指导优质科技型企业合理制定上市规划。（责任单位：财政国资金融局、科技创新局、工业和信息化局、商务与投资促进局）
九、实施优秀企业家培育工程。加快培养青年创新型企业家队伍，不定期组织企业高层管理人员赴优秀企业开展学习交流，开展中小企业创业培训，提高企业家综合素养。每季度组织一场企业家培训活动，对企业负责人、高管等进行企业经营、品牌战略、科技创新、知识产权、领导能力等专题培训。每季度举办一场企业家分享会，围绕行业发展趋势分析、企业发展案例解读、创业成功经验等进行交流分享。（责任单位：工业和信息化局、商务与投资促进局、科技创新局、片区党委）
十、全方位优化人才服务。继续举办境内外知名高校优秀学子走读松山湖行动计划，以国家卓越工程师创新研究院建设为契机，充分发挥园区新型研发机构作用，强化与一流高校院所的研究生联合培养，为企业储备和引进一批高水平工程师人才。加强与东莞理工学院、东莞职业技术学院、香港城市大学（东莞）等高校的合作，鼓励企业一线产业工人加强学历和技能双提升，培养优质技能人才。坚持“引进来+走出去”双向引才模式，支持企业参加专场招聘会，多方配合为企业提供更多引才服务。构建多元人才服务体系，定期组织举办各类人才活动，搭建人才交流互动平台。（责任单位：党建工作办公室、科技创新局、宣传教育文体旅游局）
十一、推行联合监管及柔性执法。根据企业的产业特点和风险等级，分级分类推行部门联合监管和检查制度，最大限度减少对企业正常生产经营秩序的影响。坚持依法依规，综合运用教育提醒、劝导示范、行政指导、行政约谈等柔性执法方式开展执法。及时帮助、协助企业解决研发、生产、服务中存在的相关问题。（责任单位：应急分局、生态环境分局、公安分局、消防大队、税务局、商务与投资促进局、各职能部门）
十二、提升公共配套服务。进一步完善商业、交通、住房、教育、文化、医疗等公共配套设施建设。举办多样化文体活动，办好松山湖科学城“半程马拉松赛”“50公里徒步活动”“科技精英网球赛”等品牌赛事，定向邀请园区企业组团参加。利用松山湖水上赛艇基地等，开展体验水上项目活动。依托图书馆、青少年活动中心、市民中心、文化艺术街区等公共场所，面向企业员工及其亲属开展各类兴趣班、培训活动等，提升企业员工获得感。（责任单位：商务与投资促进局、宣传教育文体旅游局、社会事务局、交通分局、城市建设局、园区国资公司）
本措施自印发之日起实施，有效期至2024年12月31日止。
中国共产党东莞松山湖高新技术产业开发区工作委员会2024年3月25日
出品：松山湖融媒体中心责编：张莎审校：黄少宏 陈启亮
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