2024年，是省市营商环境提升年，是全面振兴新突破三年行动攻坚之年。作为工业经济的服务管理部门，区工信局将以优化营商环境、服务企业发展为己任，以打好打赢攻坚之年攻坚之战为目标，以务实之举、政策支持为推手，精准发力，主动作为，全力推动龙城工业经济稳中有进、企稳向好，力争实现全年规上工业增加值增长10%的任务目标，为龙城全面振兴新突破三年行动贡献工信力量。
一、夯实工作举措，助力工业经济触底反弹
（一）聚力梯度培育，稳住经济基本盘。充分发挥项目管家和“双促双进”作用，通过领导包扶、部门包保、管家服务等方式，对龙头企业、重点企业、小微企业实行分阶段、分层次梯度培育，确保企业充分释放产能，实现深度挖潜。一是育龙头。建立头部企业培育机制，引导朝阳钢铁、浪马轮胎、柏慧燕都等行业骨干企业扩大生产规模，加快延链补链强链，发挥其支撑引领作用，形成一批百、十亿级龙头骨干企业。二是抓重点。建立成长型企业梯度培育库，设立阶梯进步奖和突出贡献奖，引导光达化工、微电子科技、征和化工等行业领先企业，加快技术革新和规模壮大，培育一批行业细分领域的领军企业和单项冠军；鼓励和支持博艾格、易索尔、朝通门业等发展前景好、科技含量高、创新能力强的中小企业转变观念，主动向行业500强和领军企业靠拢，着力打造一批细分行业和细分市场的“小巨人”企业。三是助小微。建立升规企业培育库，重点围绕原有老企业、新投产项目、退库有望返规的三类企业，开展系列帮扶，用好扶持政策，引导鑫硕智能、银都科建、国盛防务等创新能力强、成长性好的小微企业升规入统，持续巩固提升规模企业梯队。
（二）助力市场开拓，增强后劲促增长。一是组建行业协会。通过整合行业资源，组建钢铁冶金、新能源、电子信息等行业协会，发挥行业协会的引领作用，整体包装，对外合作，拓展市场，抱团取暖，形成合力，避免同质化竞争。二是组织高峰论坛。充分发挥光大振动在碳素业行业、都城钢构在机器人非标焊接领域、光达化工在载冷剂领域等的行业优势，组织开展行业高峰论坛，通过政府搭台，企业唱戏，全面提升本地企业的知名度和市场占有率。三是开展协作配套。围绕朝阳钢铁、浪马轮胎等头部企业，建立本地企业配套协作机制，定期召开头部企业采购配套会，鼓励本地企业积极参与，引导头部企业向本地企业倾斜，提高本地配套率。
（三）聚力科技创新，赋能企业增活力。一是用好科创网平台。充分发挥平台作用，不断推进和完善平台的建设与管理，加大宣传和推广力度，让企业积极入驻平台、利用平台，为企业的发展注入新的动力活力，开拓更加广泛的市场。二是开好第三届科技创新大会。切实发挥科技创新企业的示范和表率作用，激励更多的企业重视创新、勇于创新，走科技发展之路，全面提升我区工业企业数字化、信息化、智能化水平，实现工业增品种、提品质、创品牌。三是办好首届科创周系列活动。通过开展校企对接、人才对接、送科技进企业、行业专家论坛、科创成果展示等系列活动，提升我区企业技术创新、自主创新、人才引育的意识和能力水平，促进企业核心技术攻关，加快科技发展新高地，加快形成新质生产力。
（四）聚力金融合作，激发发展动力源。一是打造金融合作平台。建立政银企三方合作机制，搭建互动合作平台，探索创新模式，激发信贷活力，以更灵活、更契合的金融服务模式为项目建设和企业发展赋能。二是开展金融合作对接。积极开展金融进园区、进企业活动，组织金融业专家帮助企业问诊把脉，量体裁衣，为推动金融服务实体经济铺路搭桥。三是拓展金融信贷服务。鼓励支持金融机构创新信贷业务，允许企业以知识产权、注册商标、诚信度、仓单、商铺经营权、商业信用保险单等质押贷款或融资，解决企业发展中遇到的资金瓶颈问题。
（五）聚力要素保障，集聚资源优环境。一是深入开展企业帮扶，组织协调好水电煤气运等各个环节，着力帮助企业解决好企业生产经营中存在的难题，争取在资金、用工、市场、节能降耗等方面为企业发展助力蓄能。二是加强电力生产要素保障，协调制定年度供用电错峰方案，做好全区电力运行分析，开展供用电需求侧监测，全力保障企业生产用电需求。三是加快推进中小企业公共服务平台建设，完善信息共享机制，为企业提供人才、技术、信息、检验检测等专项服务。四是落实节能减排目标责任制，加大清洁生产审核及监督管理，严格控制各项指标，推进绿色循环低碳发展。
二、加大政策支持，助力工业企业企稳向好
目前，国家、省、市、区对工业企业发展的重视程度越来越高，扶持实体经济发展的政策也是一浪高过一浪。经过梳理，现有工业企业奖励扶持政策共计20余项。
（一）国家级政策四项。一是国家级绿色制造单位，支持范围为绿色工厂、绿色供应链、绿色产品三个方面，奖励金额50万元。二是工业互联网试点示范项目（工信厅信管函﹝2023﹞319号），支持范围为新技术、工厂、载体、园区、网络、平台、安全7大类27个具体方向，奖励金额10万元。三是智能制造试点示范行动项目（工信厅联通装函〔2023〕212号），支持范围为《智能制造能力成熟度模型》二级及以上或满足相关行业智能制造指导性文件要求的智能工厂，奖励金额50万元。四是国家专精特新“小巨人”企业，申报范围为制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础的省级专精特新中小企业，申报成功奖励50万元。
（二）省级政策八项。一是《辽宁省推动经济稳中求进若干政策举措》，支持范围为“专精特新”中小企业、“专精特新”小巨人企业、制造业单项冠军和新入统规上企业，奖励资金10万元；支持企业在境内科创板、主板、创业板上市，奖励资金500—1000万元。二是数字辽宁智造强省专项资金，支持范围为优质企业培育和制造强省两个方向，共计9大项、29个小项，奖励金额10—200万元不等。三是《辽宁省优质中小企业梯度培育管理实施细则》，支持范围为有效期内的创新型中小企业晋升为“专精特新”中小企业，奖励金额30万元。四是《辽宁省企业技术中心评价工作指南》，申报范围为获得市级企业技术中心的企业，申报成功奖励资金10万元。五是《辽宁省实质性产学研联盟备案管理办法》（辽科发﹝2022﹞45号），支持范围为典型类联盟和提升类联盟，分别奖励30万元和20万元。六是辽宁省 “揭榜挂帅”科技项目（辽科发﹝2021﹞42号），支持范围为揭榜挂帅科技攻关计划，“盟主”企业通过揭榜挂帅机制开展重大关键核心技术研发，奖励金额不超过项目总投入的30%，最高不超过1000万元。七是辽宁省“带土移植”引育计划项目，（辽科办发【2021】30号），支持范围为技术攻关类团队、创办企业类团队，奖励金额100—1000万元。八是《辽宁省雏鹰、瞪羚、独角兽企业评价办法》（辽科发【2020】45号），支持范围为成长速度快、科技含量高、创新能力强，营收或人员增长率及科技活动投入强度达标的雏鹰、瞪羚、独角兽企业，奖励金额 5—20万元不等。
（三）市级政策五项。一是《朝阳市支持工业领域数字化转型政策措施》，支持范围为省级智能工厂、数字化车间、智慧矿山、数字化智能化改造企业、上云用云企业、工业互联网平台等7个方面，奖励金额2—50万元不等。二是《朝阳市“揭榜挂帅”重点技术攻关项目管理办法》（朝政办发[2021]40号）），支持范围为市级“揭榜挂帅”技术攻关项目，奖励金额20万元。三是朝阳市“带土移植” 项目管理办法（朝政办发[2021] 39号），支持范围为市级“带土移植”项目，奖励金额10万元。四是《朝阳市关于加强高新技术企业培育政策措施》（朝政办发[2017]58号），支持范围为符合高新技术产业和战略型新兴产业领域的企业，奖励金额5万元。五是《朝阳市是首季"开门红"奖补政策》（朝政发〔2024〕5号），支持范围为首季产值增量1000万元（含）至5000万元、5000万元（含）至1亿元、1亿元及以上的规上工业企业，奖励资金分别为5万元、10万元、20万元。
（四）区级政策三项。一是《龙城区结构调整“三篇大文章”奖励办法》（朝龙委【2022】48号），主要支持企业培育（“小升规”、“规升巨”）、科技创新（高企、雏鹰、瞪羚等）、数字赋能（数字车间、数字工厂、智能场景等）、上市融资、头部企业配套等10个方面，奖励金额3—100万元不等。二是“智汇龙城计划”，对揭榜挂帅、带土移植项目，分别给予最高10万元奖励。三是龙城区2024年工业经济首季“开门红”奖补政策，主要对首季产值增量1000万元（含）至5000万元、5000万元（含）至1亿元、1亿元及以上的规上工业企业，在享受市级奖补政策的基础上，产值每增加1000万元追加1万元奖励，追加奖励金额最高不超过10万元；对2024年一季度新进规上工业企业，在原有政策支持基础上，再给予每户企业一次性奖励1万元。
区工信局将为企业提供解读、辅导、指导、申报的全方位、全流程服务，实现各项惠企政策应报尽报、应享尽享。
来源：V龙城
编辑：闫雨晴
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