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位于欧洲中部的内陆国匈牙利地缘环境怎么样

作者:鸿鹄高飞一举万里

人没法选择自己的父母和出身,国家同样有自己无法选择的东西。比如一个国家的地理位置就是天然注定的。没哪个国家能选择本国所处的地理环境,但地理环境其实并没绝对的好坏之分。任何国家的地理环境都是优势与劣势共存。关键还是在于如何根据自身实际情况扬长避短。2022年俄乌冲突爆发后以美国为首的西方国家对俄罗斯展开了一系列制裁。耐人寻味的是身为北约和欧盟成员国的匈牙利在一开始却并没加入制裁行动。

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匈牙利曾多次公开力挺俄罗斯。虽说最终匈牙利还是决定加入欧盟对俄罗斯的制裁,但即使在此之后匈牙利对制裁俄罗斯也基本是抱着一种出工不出力的态度。俄罗斯一开始也没把匈牙利加入对俄不友好国家名单。匈牙利宣布加入欧盟的制裁行动后俄罗斯把匈牙利加入了对俄不友好国家名单,但在北约和欧盟内部匈牙利仍是一个与俄罗斯保持着特殊关系的异类。匈牙利这种特殊性在本质上是地缘因素决定的。

匈牙利是一个位于中欧的内陆国。该国领土面积约为9.3万平方公里、人口约为967.8万。占该国人口90%左右的马扎尔族起源一直存在争议。欧洲绝大多数民族的语言都属于印欧语系,然而马扎尔人的语言却带有乌拉尔语系的痕迹。马扎尔人先姓后名的命名方式和周围的印欧语系民族正好相反,倒是和深受华夏文明影响的东亚各国一样。长期以来流传着一种说法认为匈牙利人很可能是古代匈奴人的后裔。

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除了匈奴人之外芬兰乌戈尔人、突厥人、靺鞨人也被怀疑可能是现代匈牙利人的祖先。现在可以确定的是匈牙利人祖先是来自亚洲的游牧民族,但至于具体是哪一支游牧民族就不大好说了。大约在公元1000年匈牙利皈依天主教以后逐渐完成了从游牧部落向封建国家的转变。原本出自北亚游牧民族的匈牙利人自从皈依天主教之后就成为了欧洲文明对抗新来的游牧民族一道屏障。

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在长达700多年的时间里匈牙利王国先后与南俄罗斯草原的游牧民族、西征的蒙古军团、奥斯曼土耳其帝国交锋。从1699年起匈牙利处于奥地利哈布斯堡王朝统治下。1867年奥地利帝国改组为二元制的奥匈帝国:奥地利皇帝和总理兼任奥匈帝国皇帝和总理,在军事、财政、外交三大权力的执行上由位于维也纳的帝国政府控制,除此之外在其它方面构成帝国的两大主体奥地利和匈牙利则保持高度的自治。

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奥地利和匈牙利实际上成为了奥匈帝国这个二元制联盟框架内两个平等的成员。奥匈帝国治下的匈牙利有自己相对独立的政府和议会。1918年持续四年的第一次世界大战以德国和奥匈帝国为首的同盟国集团战败告终。在这种背景下匈牙利于1918年11月2日脱离二元制帝国。1920年匈牙利在和协约国签订的《特里亚农条约》中失去了3/4的领土。匈牙利从此失去所有海岸线变成了一个内陆国。

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从签订《特里亚农条约》起匈牙利人对这一历史“耻辱”一直耿耿于怀。旨在恢复历史上匈牙利王国版图的“大匈牙利主义”在这样的时代背景下应运而生。在这一主义的框架下斯洛伐克、特兰西瓦尼亚、克罗地亚、奥地利的布尔根兰州等都被视为匈牙利领土。二战期间匈牙利试图通过加入以德国为首的轴心国集团来恢复大匈牙利版图。1944年苏军在反击德军的过程中占领了匈牙利使之成为自己的卫星国。

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1989年匈牙利在东欧剧变的大背景下也发生了政局变化。1999年匈牙利加入北约,2004年又加入了欧盟。2007年12月匈牙利正式加入申根协定。申根协定成员国之间人员、货物、资金都可以自由流动。匈牙利的发展从此可以背靠庞大的欧洲一体化市场。匈牙利是一个资源匮乏的内陆小国:匈牙利的铝矾土蕴藏量居欧洲第三位,但除此之外匈牙利的煤、石油、天然气、铀、铁、锰等资源都极为稀缺。

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匈牙利作为一个内陆国在海运海权方面存在无法克服的劣势,但匈牙利在陆权方面却有着自己独特的优势。流经欧洲10个国家的多瑙河将奥地利与沿线其他国家联系起来。多瑙河沿岸建有一百多个码头。航运发达的多瑙河是沿岸欧洲各国的运输大动脉。匈牙利虽是一个内陆国,却拥有便捷的水路交通。位于欧洲中部的匈牙利正好处于连接法、德等西欧老牌发达国家与东欧能源国家、新兴市场的十字路口。

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匈牙利既可以向西与德国、奥地利的市场联系起来,又能向南借助邻国斯洛文尼亚的科佩尔港出海,还处于俄罗斯、乌克兰等东欧国家资源向西欧出口的要道上。尤其是随着一带一路的推进使匈牙利不仅在欧洲地缘格局中变得愈发重要,而且还与遥远的亚洲也开始形成日益密切的联系。如今的匈牙利地处欧亚之间多条重要贸易路线的交汇点。恰恰正是匈牙利所处的这种地缘环境使其成为北约和欧盟成员国中的一个异类。

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地处欧亚贸易路线交汇点使得身为北约和欧盟成员国的匈牙利却长期与中、俄保持着一种特殊关系:匈牙利85%左右的天然气和64%左右的石油进口自俄罗斯。匈牙利的核电站是前苏联设计制造的,后续的扩建维修项目也是与俄罗斯合作实施的。匈牙利总发电量中约47%来自核电。匈牙利也渴望通过一带一路加强与中国及沿线国家的合作以改变自己作为内陆国相对闭塞的不利环境。

另一方面匈牙利又必须维持好与西方发达国家的关系。匈牙利的战略价值就在于身处连接西欧与东欧乃至亚洲的地理位置上。匈牙利只有同时与西方发达国家和中、俄都保持友好关系才能保证自己的利益最大化。可在俄乌冲突爆发后匈牙利在想继续维持这种“脚踩两只船”的外交策略已越来越难。这就需要匈牙利领导层进行一定的取舍平衡:在某些问题上匈牙利可能会表现出亲西方的立场,而在另一些问题上又可能与中、俄走得比较近。

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因此当北约、欧盟其他成员国都开始制裁俄罗斯时匈牙利并没立即跟进,反而还利用自己的特殊身份在北约、欧盟内部帮俄罗斯说过话。可我们并不能就此认为匈牙利是个亲俄国家。事实上匈牙利的行为完全是基于自身国家利益。匈牙利总理欧尔班曾明确表示匈牙利希望永远不要与俄罗斯接壤。这说明匈牙利对俄罗斯在领土问题上的潜在威胁其实也是有所警惕的。毕竟当年苏联也曾干涉过匈牙利十月事件。

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匈牙利最终还是加入了欧盟对俄罗斯的制裁。这并非出于盲目的从众心理,而是经过对现实利益认真权衡的结果。匈牙利在欧盟与俄罗斯之间的双重立场实际上是基于本国利益希望在各方面寻找平衡点。时不时做出一些不同于其他欧盟成员国的举动、发出不同的声音恰恰能使匈牙利在欧洲政治舞台上发挥独树一帜的作用。这也是匈牙利提升本国在欧洲事务中话语权和存在感的一种策略。

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乌克兰加入欧盟的问题上匈牙利就表示强烈反对。乌克兰加入可能引起欧盟内部的权力与利益再分配。匈牙利作为一个小国在欧盟内部本就不算很有分量。如果乌克兰这个在欧洲面积、人口都较为庞大的国家加入欧盟很可能进一步压缩匈牙利等小国的话语权空间。匈牙利等原东欧阵营国家转投北约、欧盟后经济水平与西欧老牌发达国家是有差距的,因此长期以来欧盟对匈牙利等新加入的东欧成员国是有财政援助的。

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一旦乌克兰加入欧盟很可能导致匈牙利会失去部分经济利益。此外乌克兰加入欧盟乃至未来可能加入北约会导致俄罗斯与西方的地缘博弈进一步激化。届时地处两者之间的匈牙利就会变成一种类似于夹心饼干的处境。如今匈牙利与俄罗斯之间还隔着乌克兰。这为匈牙利提供了相对自由的抉择空间。如果俄乌矛盾全面激化乃至俄罗斯全面占领了乌克兰,那么匈牙利就不得不面对像乌克兰一样左右为难的处境了。

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