清朝山西有一位地主,他训练干部在抢到洋娃娃后,把一名官员捐给他6岁的儿子。确切地说,捐款的"官员"只是一名后备干部。这个孩子等了,等到80岁,终于成为了常务副市长的地方——五种产品有着同样的知识。这种黑色政治幽默生动地描绘了候补官员等待值班的痛苦。
金石出生的福建交替智贤黄兰,不想这么傻等等。1881年,当树叶飘扬时,他赶到北京,让他父亲年轻的、现在的军用飞机部长左宗轩写一张纸条。当他知道黄兰迪的意思时,诚实无私的左宗宗拉下了他的脸:
"如果你确实有这个技能,它迟早会用到你,你犯错就错了。
这是唯一一个改变命运的机会,黄兰迪出局了:
"你们是中兴的著名朝臣,能力够大,但是如果没有曾文正推荐,你一定还在湖南家种米吧!"过去我也相信黄金总会大放异彩,现在看到名字不会写,捐赠官员都安排工作,不用担心吗?如果你连理解都不在乎,读者也没希望,再来一次鸦片战争,我们的国家将会输!"
左宗轩生气道:"我觉得你适合回家种水稻,看看你父亲的师,我送你几十亩水田够了!
黄兰低落的情绪走向极致,就像街上的一只无头苍蝇。当他去玻璃厂时,他的眼睛突然亮了起来。
黄兰迪发现,玻璃厂里有很多卖假冒名人画的店铺,包括左宗轩的书法。黄兰迪半机智地犹豫了一下,吓得要买一把"左宗"扇子。
不久,浙江省省长何伟召集预备役干部进行会谈,教育大家要坚信,提高自己的素质,准备接受国家的选拔。轮到黄兰的时候,总督发现那家伙总是在推风扇,发出声音。他很无聊,大声喊道:"你想改进这种风格吗?现在快到冬天了,太热了!"
黄兰迪开始背诵台词:"对不起,粉丝是北京一位大领导派来的,我不敢离开啊。"
何薇看了一眼扇子,是左宗轩写的,惊讶道:"你认识左边的大人吗?
黄兰迪平静地回答:"左叔是我父亲的老朋友,几十年的友谊。"
他听着,脸色发白。下班后,忙着向秘书抱怨:"我一直以为他是个土堆,让人在冷凳上坐了很多年,这就结束了!
秘书很平静,低声说了四个字的真相:"特殊事务。
十天后,黄兰迪随约通知,到大县同年风雨时下县令。
很快,何伟找到了机会,专门见到左宗轩,诚恳的自我批评:"我们的工作做得不好,比如黄兰迪干部好干部,我们最近才发现有人差点耽误。"
左宗玄哈哈笑道:"小黄当官?去年,男孩让我写了一封推荐信,让我回责我。我说,哪里没有领导者,哪里就不爱人才。"
何瑜暗中高兴:看来使用黄兰令是对的,必须进一步修炼。
回到福建后,何伟继续向中央汇报,反复宣传黄岚的政治成就如何脱颖而出。功夫不负责人,很快,黄兰级荣盛亭涛,领跑了汀州、漳州两省,官方级四个产品,大致相当于今天的次省级。此时,距离他在浙江省长府成为滔滔不绝的球迷以来,才过去两年。

一个粉丝竟然有这么大的魔力,引起了极大的兴趣:何昌出人意料的任命,晋升黄兰的秩序,离开宗轩的心到底有没有,是带着默契的双簧,还是在鼓里?
左宗轩收复新疆,维护民族团结有一项了不起的工作,受教育程度很低(一直没有被录取上课)但封印了后百祥,所以完美而传奇的高干在晚清太少,所以很多人宁愿相信他糊涂了,阴阳错误有帮助。也有人认为,左宗宗家仁慈、精明,运用何长巴结领导心理,帮朋友的孩子找工作,一个没收了黄家半个铜板,二个没投票桃子报告李,真是无伤大雅。
所有这些猜测都是有道理的,但这并不重要。关键问题是,黄兰迪为什么要管理官员,官员,欺骗官员?如果他和左宗八棒打不下,或者在左家碰指甲后,没有去玻璃厂,没买那个"魔扇",结局会怎样?
在封建中国历史上,清朝的政治腐败达到顶峰,腐败是其核心部分。其中,始于康熙时期的捐赠官制,最初配额有限,条件严格,到晚清被淹没,对反腐败起到了助长作用。
从咸丰开始,内乱、外部问题不断,法院试图大量增加官员人数来弥补严重的财政赤字;光绪年湖北省只有一个,有各级后备干部1400多名。受机构限制,萝卜和坑的数量根本不成比例,等待10年,20年前的感应并不奇怪;因此,当时,社区只是称他们为"灾难官员",这意味着当他们是候补官员时,他们只是在受苦。
虽然这么多干部不容易消化,但如果选拔任用制度设计科学规范,按照客观标准确定使用顺序,那么,即使后期解决甚至不解决,他们也不必想歪歪扭扭的想法,不断完善自己。年初,后备干部实行双重管理,选拔任用工作主要由部委负责,地方长官和巡视也有权检查和使用推荐权,权力既分散又有定制合同,两个圈子都算在内。要通过事工和两个关节真的很难。这种制度安排对防止就业腐败起到了一定的作用。
晚清时期,中央权力小,地方势力大,后备干部的管理和使用权逐渐被地方政府挪用。没有部委的束缚,监督如鱼水,干部不金,是否闪耀,全靠他的嘴。谁送的钱多用谁,一个职位任命不止一个人,今天任命,明天解雇和重新任命别人,这些各种各样的财富制造技巧,其实一顶帽子一再卖,两百年来不容易形成选举制度,毁掉一个干净。这让黄兰迪这样一个穷书人生如死,如果他总是坚持同样的"坏",一辈子都要忏悔。
后备干部已经很穷了,如果上面没人覆盖,那么就只有债务,一条路。既然官帽是用血买来的,一旦抓住了机会,他怎么可能干净自律呢?钓鱼怎么可能不难呢?怎么可能把心思花在工作上?债权人在门口排队!
这样,买官和卖官就构成了一条生物链条,环形相连,各得其所,结果是官僚队伍迅速扩大,腐败和开火,人民负担进一步加重,社会矛盾不断加剧。早已被困在泥潭里的清朝,再也无法再支持另一个,最终崩溃了。要说腐败是最大的腐败,就是它可以彻底摧毁政治统治的基石,甚至消灭政权的合法性!
没有限制的权力是腐败的生态系统中倒下的第一张多米诺骨牌,当这张牌倒下时,灾难将随之而来,加剧,代价高昂,效率低下,被动。因此,在保持惩罚的威慑作用的同时,腾出一手防止第一张牌掉落是长远的解决方案,也是最经济的。不同的预防手段有其自身的价值,但正是这一制度具有工具性的意义。王岐山同志强调"加强制度建设,实施制度创新"就在这里。
加强制度建设,实行制度创新,不仅意味着增加制度的"数量",而且要提高制度的"质量"。只有体现权力制衡的规律和功能,制度才真正名副其实,权力制衡的规律性与制度的科学性和有效性成正比——黄兰级的生命是漂浮的,这为此提供了佐证。
没有限制的权力是腐败的生态系统中倒下的第一张多米诺骨牌,当这张牌倒下时,灾难将随之而来,加剧,代价高昂,效率低下,被动。因此,在保持惩罚的威慑作用的同时,腾出一手防止第一张牌掉落是长远的解决方案,也是最经济的。
源|中国纪检监察报告
作者 席伟
编辑|石基帅
校对|李游行
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《中国共产党纪律条例》第八十一条
违反有关规定取得外国国籍,或者取得境外永久居留资格或者长期居留证的,应当给予在党内撤职、留在党内检查或者开除党籍的处分。
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