清朝山西有一位地主，他訓練幹部在搶到洋娃娃後，把一名官員捐給他6歲的兒子。确切地說，捐款的"官員"隻是一名後備幹部。這個孩子等了，等到80歲，終于成為了常務副市長的地方——五種産品有着同樣的知識。這種黑色政治幽默生動地描繪了候補官員等待值班的痛苦。
金石出生的福建交替智賢黃蘭，不想這麼傻等等。1881年，當樹葉飄揚時，他趕到北京，讓他父親年輕的、現在的軍用飛機部長左宗軒寫一張紙條。當他知道黃蘭迪的意思時，誠實無私的左宗宗拉下了他的臉：
"如果你确實有這個技能，它遲早會用到你，你犯錯就錯了。
這是唯一一個改變命運的機會，黃蘭迪出局了：
"你們是中興的著名朝臣，能力夠大，但是如果沒有曾文正推薦，你一定還在湖南家種米吧！"過去我也相信黃金總會大放異彩，現在看到名字不會寫，捐贈官員都安排工作，不用擔心嗎？如果你連了解都不在乎，讀者也沒希望，再來一次鴉片戰争，我們的國家将會輸！"
左宗軒生氣道："我覺得你适合回家種水稻，看看你父親的師，我送你幾十畝水田夠了！
黃蘭低落的情緒走向極緻，就像街上的一隻無頭蒼蠅。當他去玻璃廠時，他的眼睛突然亮了起來。
黃蘭迪發現，玻璃廠裡有很多賣假冒名人畫的店鋪，包括左宗軒的書法。黃蘭迪半機智地猶豫了一下，吓得要買一把"左宗"扇子。
不久，浙江省省長何偉召集預備役幹部進行會談，教育大家要堅信，提高自己的素質，準備接受國家的選拔。輪到黃蘭的時候，總督發現那家夥總是在推風扇，發出聲音。他很無聊，大聲喊道："你想改進這種風格嗎？現在快到冬天了，太熱了！"
黃蘭迪開始背誦台詞："對不起，粉絲是北京一位大上司派來的，我不敢離開啊。"
何薇看了一眼扇子，是左宗軒寫的，驚訝道："你認識左邊的大人嗎？
黃蘭迪平靜地回答："左叔是我父親的老朋友，幾十年的友誼。"
他聽着，臉色發白。下班後，忙着向秘書抱怨："我一直以為他是個土堆，讓人在冷凳上坐了很多年，這就結束了！
秘書很平靜，低聲說了四個字的真相："特殊事務。
十天後，黃蘭迪随約通知，到大縣同年風雨時下縣令。
很快，何偉找到了機會，專門見到左宗軒，誠懇的自我批評："我們的工作做得不好，比如黃蘭迪幹部好幹部，我們最近才發現有人差點耽誤。"
左宗玄哈哈笑道："小黃當官？去年，男孩讓我寫了一封推薦信，讓我回責我。我說，哪裡沒有上司者，哪裡就不夫妻才。"
何瑜暗中高興：看來使用黃蘭令是對的，必須進一步修煉。
回到福建後，何偉繼續向中央彙報，反複宣傳黃岚的政治成就如何脫穎而出。功夫不負責人，很快，黃蘭級榮盛亭濤，領跑了汀州、漳州兩省，官方級四個産品，大緻相當于今天的次省級。此時，距離他在浙江省長府成為滔滔不絕的球迷以來，才過去兩年。
一個粉絲竟然有這麼大的魔力，引起了極大的興趣：何昌出人意料的任命，晉升黃蘭的秩序，離開宗軒的心到底有沒有，是帶着默契的雙簧，還是在鼓裡？
左宗軒收複新疆，維護民族團結有一項了不起的工作，受教育程度很低（一直沒有被錄取上課）但封印了後百祥，是以完美而傳奇的高幹在晚清太少，是以很多人甯願相信他糊塗了，陰陽錯誤有幫助。也有人認為，左宗宗家仁慈、精明，運用何長巴結上司心理，幫朋友的孩子找工作，一個沒收了黃家半個銅闆，二個沒投票桃子報告李，真是無傷大雅。
所有這些猜測都是有道理的，但這并不重要。關鍵問題是，黃蘭迪為什麼要管理官員，官員，欺騙官員？如果他和左宗八棒打不下，或者在左家碰指甲後，沒有去玻璃廠，沒買那個"魔扇"，結局會怎樣？
在封建中國曆史上，清朝的政治腐敗達到頂峰，腐敗是其核心部分。其中，始于康熙時期的捐贈官制，最初配額有限，條件嚴格，到晚清被淹沒，對反腐敗起到了助長作用。
從鹹豐開始，内亂、外部問題不斷，法院試圖大量增加官員人數來彌補嚴重的财政赤字;光緒年湖北省隻有一個，有各級後備幹部1400多名。受機構限制，蘿蔔和坑的數量根本不成比例，等待10年，20年前的感應并不奇怪;是以，當時，社群隻是稱他們為"災難官員"，這意味着當他們是候補官員時，他們隻是在受苦。
雖然這麼多幹部不容易消化，但如果選拔任用制度設計科學規範，按照客觀标準确定使用順序，那麼，即使後期解決甚至不解決，他們也不必想歪歪扭扭的想法，不斷完善自己。年初，後備幹部實行雙重管理，選拔任用工作主要由部委負責，地方長官和巡視也有權檢查和使用推薦權，權力既分散又有定制合同，兩個圈子都算在内。要通過事工和兩個關節真的很難。這種制度安排對防止就業腐敗起到了一定的作用。
晚清時期，中央權力小，地方勢力大，後備幹部的管理和使用權逐漸被地方政府挪用。沒有部委的束縛，監督如魚水，幹部不金，是否閃耀，全靠他的嘴。誰送的錢多用誰，一個職位任命不止一個人，今天任命，明天解雇和重新任命别人，這些各種各樣的财富制造技巧，其實一頂帽子一再賣，兩百年來不容易形成選舉制度，毀掉一個幹淨。這讓黃蘭迪這樣一個窮書人生如死，如果他總是堅持同樣的"壞"，一輩子都要忏悔。
後備幹部已經很窮了，如果上面沒人覆寫，那麼就隻有債務，一條路。既然官帽是用血買來的，一旦抓住了機會，他怎麼可能幹淨自律呢？釣魚怎麼可能不難呢？怎麼可能把心思花在工作上？債權人在門口排隊！
這樣，買官和賣官就構成了一條生物鍊條，環形相連，各得其所，結果是官僚隊伍迅速擴大，腐敗和開火，人民負擔進一步加重，社會沖突不斷加劇。早已被困在泥潭裡的清朝，再也無法再支援另一個，最終崩潰了。要說腐敗是最大的腐敗，就是它可以徹底摧毀政治統治的基石，甚至消滅政權的合法性！
沒有限制的權力是腐敗的生态系統中倒下的第一張多米諾骨牌，當這張牌倒下時，災難将随之而來，加劇，代價高昂，效率低下，被動。是以，在保持懲罰的威懾作用的同時，騰出一手防止第一張牌掉落是長遠的解決方案，也是最經濟的。不同的預防手段有其自身的價值，但正是這一制度具有工具性的意義。王岐山同志強調"加強制度建設，實施制度創新"就在這裡。
加強制度建設，實行制度創新，不僅意味着增加制度的"數量"，而且要提高制度的"品質"。隻有展現權力制衡的規律和功能，制度才真正名副其實，權力制衡的規律性與制度的科學性和有效性成正比——黃蘭級的生命是漂浮的，這為此提供了佐證。
沒有限制的權力是腐敗的生态系統中倒下的第一張多米諾骨牌，當這張牌倒下時，災難将随之而來，加劇，代價高昂，效率低下，被動。是以，在保持懲罰的威懾作用的同時，騰出一手防止第一張牌掉落是長遠的解決方案，也是最經濟的。
源|中國紀檢監察報告
作者 席偉
編輯|石基帥
校對|李遊行
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