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中不谈边界,只差临门一脚,印度派出中文专家,也要和中国谈边境

作者:诺白山卡卡

当前,中印之间的边境谈判已经举行了十九轮,印度似乎积极寻求与中国的对话,但并未减弱其在边境地区的雄心。不久前,中国发布了新版地图,印度立即提出抗议。面对这一僵局,中国却双线作战,积极推进与不丹的边界谈判。最近,不丹首相策林在接受采访时透露了与中国边界谈判的最新进展。他认为,中不之间实际上不存在重大分歧,只需再进行一轮谈判,就能达成中不边界的最终划定,完成三个阶段的划界工作。策林还表达了与中国建立双边关系的愿望。这三个阶段指的是书面划界、实际标定和正式划定。策林希望在自己最后一个月的任期内看到结果。事实上,策林在今年3月初的一次媒体采访中就曾透露,不丹和中国的边界问题已经接近解决,只需再进行一两次谈判即可达成共识。

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截至今年5月底,两国专家组在不丹首都廷布举行了第十二次会晤,就之前签署的边界谅解备忘录进行了磋商,会后,双方同意尽快启动第25轮边界谈判。这一消息再次表明,两国边界谈判已经取得重大突破,在关键问题上达成了一致,结果近在咫尺。

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不丹是一个相对较小的国家,对许多人来说或许不太熟悉。它位于中国和印度的交界处,国土面积约为3.8万平方公里,人口不到75万,规模与大陆某些小县城相当。然而,不丹的战略地理位置使其具有特殊的战略重要性,特别是在最近几年,由于中印边境争端的升级,不丹似乎已经成为了两国之间的“焦点争议地”。

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印度之所以如此紧张,主要有三个原因。首先,印度担心中国和不丹达成边界协议后,会对印度的影响力和安全利益构成威胁。印度视不丹为其最亲密的盟友,也是对抗中国的战略棋子。如果中国收回洞朗地区,将威胁到印度东北部的“鸡脖子”,这个地区是连接印度本土和东北邦的狭窄通道。

其次,印度希望保持对不丹的控制权,不愿意看到不丹在外交事务上独立自主。尽管之前签署了《永久和平与友好条约》的修订,印度仍然对不丹施加压力,通过经济援助、军事培训和政治影响等手段干涉不丹的内政。

最后,印度对中国在边界问题上的行为持有怀疑态度,认为中国是在故意挑起边境争端。尽管中印边界对话已进行了十九轮,但进展甚微。印度可能希望利用不丹作为筹码,向中国施压或进行谈判,以换取更多利益。

不过,中国和不丹边界问题的顺利解决,已经让印度感到焦虑。印度担心如果不丹与中国达成划界协议,印度将成为唯一一个与中国存在陆地领土争端的国家,这将使印度在国际社会上陷入被孤立的困境。此外,一旦中不建交,印度将失去对不丹的控制和“保护权”,也将失去对西里古里走廊这个连接印度东西领土的关键通道的战略优势。因此,印度可能希望与中国改善关系,以缓解其与不丹之间的紧张关系。对中国来说,这一顺利进展可以说是抓住了印度的“命门”。

然而,需要注意的是,印度的影响力也是一个不可忽视的因素。在划定边界时,还需要经过不丹的议会批准,因此印度仍有一定的操作空间。不过至少可以确定的是,不丹的首相策林是一个对中国务实的政治家,印度如果过于强硬,可能会适得其反。

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