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中不談邊界,隻差臨門一腳,印度派出中文專家,也要和中國談邊境

作者:諾白山卡卡

目前,中印之間的邊境談判已經舉行了十九輪,印度似乎積極尋求與中國的對話,但并未減弱其在邊境地區的雄心。不久前,中國釋出了新版地圖,印度立即提出抗議。面對這一僵局,中國卻雙線作戰,積極推進與不丹的邊界談判。最近,不丹首相策林在接受采訪時透露了與中國邊界談判的最新進展。他認為,中不之間實際上不存在重大分歧,隻需再進行一輪談判,就能達成中不邊界的最終劃定,完成三個階段的劃界工作。策林還表達了與中國建立雙邊關系的願望。這三個階段指的是書面劃界、實際标定和正式劃定。策林希望在自己最後一個月的任期内看到結果。事實上,策林在今年3月初的一次媒體采訪中就曾透露,不丹和中國的邊界問題已經接近解決,隻需再進行一兩次談判即可達成共識。

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截至今年5月底,兩國專家組在不丹首都廷布舉行了第十二次會晤,就之前簽署的邊界諒解備忘錄進行了磋商,會後,雙方同意盡快啟動第25輪邊界談判。這一消息再次表明,兩國邊界談判已經取得重大突破,在關鍵問題上達成了一緻,結果近在咫尺。

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不丹是一個相對較小的國家,對許多人來說或許不太熟悉。它位于中國和印度的交界處,國土面積約為3.8萬平方公裡,人口不到75萬,規模與大陸某些小縣城相當。然而,不丹的戰略地理位置使其具有特殊的戰略重要性,特别是在最近幾年,由于中印邊境争端的更新,不丹似乎已經成為了兩國之間的“焦點争議地”。

中不談邊界,隻差臨門一腳,印度派出中文專家,也要和中國談邊境

印度之是以如此緊張,主要有三個原因。首先,印度擔心中國和不丹達成邊界協定後,會對印度的影響力和安全利益構成威脅。印度視不丹為其最親密的盟友,也是對抗中國的戰略棋子。如果中國收回洞朗地區,将威脅到印度東北部的“雞脖子”,這個地區是連接配接印度本土和東北邦的狹窄通道。

其次,印度希望保持對不丹的控制權,不願意看到不丹在外交事務上獨立自主。盡管之前簽署了《永久和平與友好條約》的修訂,印度仍然對不丹施加壓力,通過經濟援助、軍事教育訓練和政治影響等手段幹涉不丹的内政。

最後,印度對中國在邊界問題上的行為持有懷疑态度,認為中國是在故意挑起邊境争端。盡管中印邊界對話已進行了十九輪,但進展甚微。印度可能希望利用不丹作為籌碼,向中國施壓或進行談判,以換取更多利益。

不過,中國和不丹邊界問題的順利解決,已經讓印度感到焦慮。印度擔心如果不丹與中國達成劃界協定,印度将成為唯一一個與中國存在陸地領土争端的國家,這将使印度在國際社會上陷入被孤立的困境。此外,一旦中不建交,印度将失去對不丹的控制和“保護權”,也将失去對西裡古裡走廊這個連接配接印度東西領土的關鍵通道的戰略優勢。是以,印度可能希望與中國改善關系,以緩解其與不丹之間的緊張關系。對中國來說,這一順利進展可以說是抓住了印度的“命門”。

然而,需要注意的是,印度的影響力也是一個不可忽視的因素。在劃定邊界時,還需要經過不丹的議會準許,是以印度仍有一定的操作空間。不過至少可以确定的是,不丹的首相策林是一個對中國務實的政治家,印度如果過于強硬,可能會适得其反。

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