七谈·更新提质 建设现代化高品质城市：访南阳市住房和城乡建设局局长赵浩

优化营商环境是关系全局、决定未来的战略性、系统性工程，是推动经济高质量发展的重要支点，特别是在城市发展从延伸扩张向内涵提升的时代，优化营商环境成为高质量发展的强大支点。市住房城乡建设局局长赵浩近日访问了南洋日报，"七问"直接击中了大家做营商环境的痛点，七讲"党媒体专访室，记者进行了专访。

分拣痛点 提高款式质量和效率

8月18日，市委书记朱业在全市优化营商环境大会上提出了"七个问题"，犹如向世界敲响了警钟，直奔灵魂，直奔痛点。

赵浩表示，市住建局组织全体干部职工面对"七大问题"，围绕创建"六大最"目标，标准表、反思分析，梳理出"四不够"：创新意识不够强，日常服务不到位，协调联动不够强， 标准水平不够先进。

针对存在的问题，市住建局坚持以问题为导向，持续优化营商环境，以激发市场主体的生命力和社会创造力，以推动高质量发展为主要抓手，加大"放"力度，完善"管"机制，提高"服务"质量，提高"效益"水平。

市住房建设局将进一步提高政治地位，优化营商环境，把建设亲清政商关系作为工作的重中之重，统抓、认真抓、全面抓。深化"放管"改革，优化营商环境，实现在线监管平台与项目审批管理系统互联互通，提高"一次性成功"质量。出台企业优惠措施，同时建立综合窗口帮代理机制，与企业实行免费一对一咨询服务。

严格执行"13710"工作制度，树狱"人人都是服务员，每一天都是服务日"的理念，严格执行"万人帮企业"求助制度;

加快更新，提升城市价值内涵

市住房建设局不仅肩负着提升城市价值和内涵的重任，还承载了居民对"幸福"指数的感知，可以说是城市对外开放形象的设计师，更是为人民生活和工作的伟大管家。

赵浩表示，为了加快城市中心城市更新工作，按照市政府的工作安排，以市住房建设局为牵头部门，以改善城市功能，提升城市形象，改善居住环境，提升产业水平，提高城市宜居性和旅游化为目标， 以下工作在早期阶段已经完成。

加快制定配套政策文件。市住房建设局牵头组织有关人员学习城市更新领域的先进经验，在充分吸收和借鉴省外经验的基础上，制定了《关于加快中部城市更新改造工作的实施意见》等文件。在市自然资源规划局、市政府、中区政府的大力支持与合作下，市住房建设局率先完成了市区城市更新质量调查和归纳，形成了《南洋市中心城市更新三年行动计划》。

市住建局加快升级换代项目对接，与知名企业对接，已就7个项目达成初步协议，意向参与7个项目。高新区已打包14个项目，计划近期投资。9月16日，卧龙区与中国铁路五局签署合作协议，标志着中心城区城市更新升级的实施阶段。

白河两岸如何发展？目前，市政府已启动白河两岸发展专项规划，正在编制规划。在城市更新过程中，道路更新质量改善、公园公园建设、高铁口岸改造升级、停车场建设等九大类已按要求向有关部门进行分类分解。

优化服务，激发市场主体活力

优化营商环境，从某种意义上说，就是激发市场主体的生命力。市建局作为工程领域改革的牵头部门，实施了哪些服务措施？

赵浩表示，首先是积极推进全市项目审批制度改革，不断优化项目审批流程。2020年，全流程审批服务项目将减少到58个，全市项目审批分类将增加到11个类别，政府投资项目审批时间最长从原来的100天增加到53天，今年7月至9月，政府投资项目最长审批时间从53天增加到31天。

二是制定优惠企业政策，更好地服务企业发展。《南阳市住房和城乡建设局关于实施科普级以上领导干部制度的通知》，《南阳市住房和城乡建设局"万人帮企业"关键措施惠及企业》，《关于预混混凝土生产企业设立分站通知》，促进企业高质量高效发展。

三是建立健全信用评价机制，加强社会信用体系建设。《南阳市建筑企业信用评价管理办法》出台，印发《南阳市建筑企业信用评价标准》，公布2020年市建设企业信用评价结果。

赵浩表示，市住建局将坚定树立"服务型企业就是服务型发展，服务大局，服务民生"的理念，大力营造"人人都是营商环境，凡事都是营商环境，处处都是营商环境"的浓厚氛围，当"金店小两家"时，巩固和扩大营商环境优化成果， 并不断提高企业和人民群众的满意度，为接入城市做出更大的贡献和重要影响，建设区域经济中心。

全媒体记者 于春成 陈明磊