文 / 郭朝刚
组织管理，战略决定结构，结构体现战略。战略代表着组织的前进方向，以及实现目标的路径和方法。结构则体现了组织为了实现目标，高效地进行人财物、权责利的分配、协作与沟通。
企业的组织结构，并非一成不变的。在组织不同的历史时期，所呈现出来的结构形态各异；在不同的发展阶段，组织结构的形态也不尽相同。与时俱进，适时适地适人进行更新与优化。
在组织结构从计划向市场机制进化的过程中，就存在着“老三会”与“新三会”的矛盾差异与并存发展。
企业组织的结构，体现了组织的责权利分工与协作。
组织结构是将目标分解、任务分配，人员分组、分工与协作的框架形态。
组织结构，表明组织的部分与整体之间相互依存的空间聚散模式，各部分的排列顺序、空间位置、以及聚散状态、联系方式以及各要素之间相辅相成，在管理工作中代表着组织人财物流向与权责分工合作的结构体系。
组织结构是组织在职、责、权方面的静态与动态相结合的结构体系，在本质上体现为实现组织的战略目标而采取的一种分工协作体系，因此组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整。
一套完整的组织结构体系，包括四部分：职能结构、层次结构、部门结构、职权结构四个方面。职级体现了目标与业务的关系，层次代表了组织在纵向上管理幅度与范围，部门体现着横的团队一二级别的组成，职权则体现了各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。
常见的组织结构类型，主要有：直线制、直线职能制、矩阵制、事业部制、集团与子公司/总分公司、网状等其他。
传统的企业类组织中的“老三会”权力决策与监督机构。
从传统的计划经济体制中，各类企业组织，是以党委会领导下的行政管理机构，主要是以党群关系协调合作，充分发珲各级各类员工的积极性。内部的管理与运营主要是体现在从上到下的行政命令与监督干预，没有形成开放的思想观念，与市场经济发展不协调，不能适应快速发市场变化。
老三会，主要指的党委会、职工代表大会和工会。
老三会是历史的产物，在一定时期整合的人力资源，发挥了特定时期的集约化生产经营。这是传统企业制度中的精髓，是大陆政治制度在国民经济基层单位的具体体现。
党委会主要基于政治目的设置，是大陆政治体制在国民经济基层单位的具体体现。
职工代表大会调动了工人的积极性，发挥了人民群众的主人翁精神。
工会代表着广大职工的利益，起到了监督功效，为职工发声与维权。
市场经济中企业组织经营与管理权分离，体现为“新三会”。
市场经济的建立与发展，实现了政企分开，搭上了改革开放、法治化建设的快车。企业组织经历了体制改革，组织结构按照公司法规范要求进行改革，形成了充满市场生机与活力的“新三会”为主导的组织形态。
新三会，主要指的是公司制企业中的股东会、董事会和监事会。
新三会是现代公司制企业治理机构的主体框架，在创立现代企业制度过程中必须坚持的。管理层角色由负责人变为执行者，管理者由上级任命，到董事会聘任。基于产权关系的授权与代理之间的权力设置与制衡而设置的组织体系，主要基于效率目的而设置，最终是为了股东利益最大化。
股东会：是公司的最高权力机构，由全体股东组成，在公司章程中予以明确股东出资份额，以及股东职权利益分配等。各股东以期出资比例不同，所占股份不同，从而具有与之对应的决策权与分红权。
董事会：是公司的经营决策机构，由全体董事会组成，定期召开董事会。在公司章程中明确董事会的职权，以及决议等，。一般是以法定代表人为公司董事长、小微企业不设董事会则以执行董事负债全权经营，选派管理层，下达经营目标与指标。
监事会：是公司监督管理机构，由监事组成。其中包括股东监事、员工监事，以及外监事等，主要享有以法监察组织合法合规经营的职权。
新三会，是现代化企业经营管理的核心机构。以总裁（总经理）为首的管理层，则是由董事会聘任，全面负责董事会决议的执行，日常经营管理。
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老三会 与 新三会 的矛盾与异同比较分析
企业组织的发展，从计划向市场转变，是在矛盾中发展，逐渐形成具有竞争力、生命力的组织形态。
老三会与新三会的矛盾：
1、老三会，以行政命令管控为主，依照老规矩办事；新、老三会各自为政，容易形成极大管理内耗的局面。
2、老三会在形式上存在，不能有效定位；新三会强势管理，容易造成内部管理者与员工的矛盾激化。
3、企业经营是以市场为导向，满足客户的需求，企业的最高权力机构并非职工代表大会，也不是党委会；而应当调整为股东会，真正发挥监事会的职权。
现代化的企业组织，是以新三会为主体的经营管理团队；对于一些国有企业、大中型非国有企业组织中根据需要设立党委会、工会，建立员工参与管理的职工代表大会制度。
科学规范的法人治理结构：三会一层、一常四委与平台化运营体系。
根据公司法的相关规范要求，企业组织建立科学高效的法人治理结构，关键核心就是新的三会一层，以及组建一常四委与平台化运营管理体系。
三会一层，指的就是股东会、董事会、监事会，经营管理层。
一常四委，指的就是一个以董事长为首的常务委会员负总责，下设：战略决策委员会、财经委员会、人力资源委员会、审计委员会。这是企业组织的核心经营决策机构。
各类企业组织，建立健全平台化运营体系，整合线上与线下人力资源，建立各职能平台，例如：财务中心、人力资源中心、营销与采购中心、安全等职能部门，各自履行分管的职责权限。
企业组织结构，从传统的科层制向扁平化发展，从事业部制向集团化大平台运营进化，进而形成多元化的网络组织平台、以及互联生态型组织。伴随着组织战略目标的调整，组织的结构整合“老三会”与“新三会”，从行政管理向市场经营转变，更加突出市场主体作用，以及经管团队决策的引领作用。
本文作者：郭朝刚，奇哲咨询创始人、中管院客座教授、高级人力资源管理师。
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