兜兜转转，拜登为了石油，还是求到了马杜罗头上。根据《华尔街日报》报道，美国财政部已于近日颁发许可令，允许美国跨国能源巨头雪佛龙公司恢复在委内瑞拉的石油开采业务。多年的制裁之后，美国对这个拉美刺儿头的制裁终于松动了。
马杜罗
拜登政府向雪佛龙颁发许可令前，马杜罗政府与国内反对派在墨西哥城签署了阶段性的和平协议。根据马杜罗政府与反对派在墨西哥城的谈判结果，被西方国家冻结的30亿美元资金将转移回委内瑞拉，并用于国内建设，双方将成立一个特别委员会，共同负责资金的运营。此举相当于，拜登退了一大步，马杜罗退了一小步。
俄乌冲突之前，欧美一直拒绝承认马杜罗政府，并不止一次在委内瑞拉煽动颜色革命，甚至一度将其扶植起来的反对派领袖称作“合法总统”。美国与马杜罗政府结下的梁子不计其数。
拜登
2019年以来，委内瑞来遭受的制裁不比如今的俄罗斯少多少。这次美国放开封锁，等于变相承认马杜罗政府的合法地位的同时，又放开了在石油领域对委内瑞拉的封锁。当然，必须指出，美国放开封锁其实是在逼不得已之下的选择，但它客观上将促进委内瑞拉石油产业的发展。
委内瑞拉的石油储量全球第一。但是和富得流油的中东形成鲜明对比的是，委内瑞拉穷得叮当响。这其中最重要的原因就是，委内瑞拉的石油开采技术落后，只能出产低端石油产品，而且产量小。
西方封锁下，委内瑞拉石油开采技术和设备长期受限
上世纪90年代，委内瑞拉的石油日产量曾经有300多万桶，但是随着美国制裁收紧，油企撤出，缺乏开采设备和技术的委内瑞拉，空守黑金，石油日产量逐渐萎缩到每天70万桶。随着雪佛龙重新回归委内瑞拉，局面将有所转变。
分析人士认为，美国在政策上的转变或许标志着，其他石油公司也有望恢复在委内瑞拉的业务。如果后续美国进一步放开封锁，以如今的全球能源局势来看，欧美能源企业恐将迅速涌入开荒，委内瑞拉石油产业迎来发展。
破败的委内瑞拉石油产业
不过目前情况来看，拜登政府虽有行动，但疑虑颇多。一方面，美国虽然同意雪佛龙公司与委内瑞拉国有石油公司PDVSA的合资企业重返委内瑞拉，但却禁止委内瑞拉的公司从销售中获利。
根据美国财政部的许可令，在委内瑞拉开采的石油将全部供给美国市场，所获利润则用于偿还PDVSA拖欠雪佛龙的数亿债务，并且美国政府要求雪佛龙报告财务运作细节，以确保透明度。
另一方面，美国财政部的许可令有效期，仅有6个月，且随时可以撤销。也就是说，拜登政府给马杜罗上了一道紧箍咒。而念咒的标准则是，马杜罗政府与反对派的谈判，以及后续的执行情况。
马杜罗
马杜罗与美国的这次的拉扯，到底是为委内瑞拉赢得了发展之机，还是为拜登做了嫁衣裳，恐怕要看后续的事态发展，因为摆在双方面前的最大阻碍依旧没有清除。
西方支持的仍然是反对派，在石油制裁上的妥协，不过是为了缓解美国的能源危机和通货膨胀。如果美国的危机度过，美国是否还会这么好说话就难说了。马杜罗目前顶多算是取得了阶段性胜利，后面的路还很长。