航运集团董事长哈达：百年“老字号”企业按下改革发展“快进键”“十四五”确立目标再扬帆

来源：人民网-黑龙江频道原稿

黑龙江海运集团董事长哈达。黑龙江海运集团图纸

作为龙江水运物流的龙头企业，黑龙江省国资委出资企业黑龙江航运集团有限公司是一家具有百年传承的"老"国有企业。多年来，在龙江三维运输网络建设中，保障了俄罗斯水运物流渠道的畅通，对促进内地经济发展起到了重要作用的龙江国有企业。

近日，黑龙江航运集团董事长哈达在接受人民网黑龙江渠道采访时表示，2021年是国有企业改革的三年行动，航运集团将有效增强推进改革的责任感和紧迫感，推动企业实现高质量发展，为"十四五"规划开个好头， 坚实的基础。

"老"国有企业压改革发展"快进关键"

"'老'家所属企业船务集团以改革创新为动力，以做强做主业，增强员工准入意识为目标，积极应对新形势、新变化，聚焦、补板、优势与劣势，突出系统整合、协同增效， 改革思路更明确，改革步伐更坚定，改革成果逐步显现。哈达说。

哈达表示，近两年来，航运集团优先整合改革举措，激发企业活力，提高运营效率，促进改革与发展高效联动。通过推动质量变革、效率变革和动态变革，有效提高集团的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，激发企业内部活力。一是大力推进三制改革。挂图战斗，按时完成省国资委发布的改革目标。机构数量已从100个减少到57个，2020年将收集和存储各类人员105个，同比增长35%。二是全面清理历史遗留问题。组织开展历史遗留问题摸底，梳理38个问题，制定三年方案，落实退休人员社会化管理转移政策。第三，有效活化低效低效资产。开展固定资产盘点，建立固定资产数据库，加大闲置资产活力力度。第四，完善公司治理结构。健全集团设立董事会机构，增设三个专门委员会，强化董事会决策职能。进一步完善混合型企业法人治理结构，维护国有股东权益。五是大力推进产业布局优化和结构调整。加强各部门资源从分散经营到点对点资源整合重组，对部分企业进行战略性重组，提高国有资本配置效率。

根据《黑龙江省国有企业改革三年实施方案》的要求，航运集团从三个维度将集团"水运物流综合服务商"和"区域航运生态领跑者"双重定位，制定《黑龙江航运集团企业改革三年实施方案》。 Ltd.（2020-2022）"完善时间表和路线图。"我们设定了到2022年进行三年改革的总体目标：初步建立具有中国特色的现代企业制度，更加完善的市场化经营机制，合理的产业布局和结构，内控、风险防范、公司治理、刚性应对能力显著提升，产业链升级， 并显著提高了企业活力、效率和市场竞争力。哈达说。

聚焦2021年"五个重点一强"坚决完成改革任务

"2021年，航运集团将切实增强推进改革的责任感和紧迫感，坚决实现70%以上工作的改革目标。哈达表示，航运集团将重点推进"五个重点一个强化"，推进三年改革行动，深化供给侧结构性改革。

一是着眼"第一要务"，加强思想领导。明确改革方向，把握核心意义，把握实践要求，用理论武装头脑，引导实践，引领企业的改革和发展。

二是注重"规范治理"，建立健全现代企业制度。进一步完善"三一"决策体系和党组织预研讨论的重大事项清单，加快建立权责法定、权责透明、协调运行、有效制衡的公司治理机制。切实把党的领导作用融入公司治理的各个环节，实现制度化、规范化、程序化。加强董事会建设，落实董事会职权。加强制度建设，提高管理水平。加强各类风险管控，建立严格、规范、全面、有效的内部控制体系。推进信息化建设与企业生产经营深度融合。

三是聚焦"产业升级"，扩大产业布局优化和结构调整成果。加强水运和港口物流业，充分挖掘综合港口航空资源的潜力，围绕哈尔滨港、黑河港、通江港三大核心，推动规模化、集约化、专业化、集装箱化发展，打造"三点两线一网、一通物流通道到俄罗斯"产业发展格局。强力船舶制造修拆板块，紧密围绕国家碳峰、碳中和和"3060"目标，借鉴"绿色港口、绿色船舶、绿色运输组织"等长江绿色航运发展模式，以引领龙江航运生态系统绿色循环低碳发展为目标，深入研究新能源船舶， 规划建立绿色、智能化的港口产业体系，为龙江水运绿色运输做出应有的贡献。

第四，注重"质量效益"，完善市场化经营机制。2021年，选择两到三家符合条件的企业，试点实施经理人会员合同管理。在基本工资福利和保障薪酬福利模式的基础上，建立基于员工职业发展、素质能力和激励约束的多渠道薪酬体系，以岗位技能绩效薪酬为主要形式，不断完善"管理、专业、技术、技术"的多渠道薪酬体系。建立全绩效考核与薪酬挂钩制度，充分发挥薪酬分配激励调解作用。建立将经营业绩考核结果与企业负责人奖惩、任免挂钩的考核机制和超额利润分享机制。将当前利益与长远发展相结合，将鼓励企业实现中长期可持续发展目标。

第五，注重"深度融合"，加强企业党和党的建设领导。开展三年行动，全面推进企业党建建设，推进党建工作与生产经营深度融合。

第六，加强考核，落实责任，建立完成改革任务的新机制。我们将确定改革的优先次序，并有效提高改革的相关性和有效性。要抓好组织实施，建立健全工作机制，协调一致解决改革难点问题，做好监督评估，积极推进各项任务落实工作，做好宣传引导，营造好改革氛围。

打好"三大战役""十四五"开局良好开局

哈达介绍，要推进"十四五"高质量发展战略和"十年三步走"愿景的实现，航运集团首先要打好防范风险、不灵活、产业链升级的"三大战役"。风险防范之战的重点是防控财务风险、操作风险、投资风险、法律风险、安全风险等。通过三年深化国有企业改革的行动，到2022年，整个子企业将能够扭亏为盈，历史遗留问题得到妥善解决，闲置的低效资产得以生机。产业链升级之战将放大产业布局优化和结构调整的效果。

"新阶段航运集团将着力'双'发展新定位，牢牢把握'根'与'魂'、文化血脉、进攻的主攻方向，在预判、策划、创意、注重官者创业、体现责任。哈达表示，航运集团将通过"反向转向项目"和"56123"计划汇集人才。积极倡导"风浪一流必争"的优良传统，激发企业和部门创新，争创先机意识，主动融入龙江现代立体运输体系，肩负起俄罗斯贸易"桥头堡""大通道"的责任，在服务国家和龙江重大战略实施中展现航运集团的新作用。

"十四五"新开工，航运集团也锚定了"十四五"高质量发展战略和中长期发展目标。"我们将以三年改革行动为引擎，围绕水运和港口物流、船舶制造修理拆解、港口与水路工程、旅游与旅游地产开发四大核心产业板块，积极融入国家战略、区域发展战略、产业发展战略、国有企业改革发展战略，以实现集团'三年翻番' 五年翻两番，十年一流'的愿景奠定了基础。"