
韩国在1960年代和1970年代经历了"汉江经济奇迹",从焦土国家跃升为亚洲四大龙之一,并于1996年成为经济合作与发展组织(OECD)的成员,现在是世界第十大经济体。然而,光明的经济增长是由劳动的悲惨牺牲所推动的。韩国每年有2000多名工人死于事故,这是经合组织连续23年首次发生此类事故,近年来引发了深刻的社会思想,即重大和恶性死亡就像"企业杀戮"。
一名23岁的调度员死亡,零下20度的绝食抗议
2020年12月31日,首尔在跨农历新年期间被零下20摄氏度的严重寒流笼罩。一群灾难受害者的家属冒着严寒,在国会面前绝食抗议,这是他们绝食抗议的第21天,以显示颁布"重大灾难惩罚法"的坚定决心。
现年53岁的金美淑(Kim Mei-sook)是抗议运动的核心,她唯一的儿子金正恩(Kim Jong-un)在两年多前的一次重大发电厂事故中丧生。尽管几天的饥饿,血压和血糖的冰冻被置于警戒状态,但悲伤的母亲立法的决心毫不退缩,她说:"我不会那么容易摔倒。我将不得不让这项法律通过,拯救更多的人。
今年1月8日(2021年),绝食抗议的第29天,工作保障的"热身"终于被取代了。韩国国会正式通过了《重大灾难惩罚法》。该法与最初的《工业安全和保健法》相去甚远。过去,韩国工人因企业疏忽而死亡,劳动部对企业处以平均仅450万韩元的罚款;
"难道不是过去没有实质性的惩罚,使人们死亡吗?"在这波抗议浪潮中,金美淑一再被迫质疑执政党国会议员,也一路向韩国经营者总会提问。但两年多前,她只是一个普通的家庭主妇。
他的儿子在进入公司后不到三个月就去世了。
时间推回到2018年12月11日6:30 a.m,一个电话,吵醒了熟睡的金美淑。
"你儿子在泰安(发电厂)对吗?"这里发生了意外,你必须过来确保这不是你的儿子。金美淑不能脸没洗,那一刻抓起钱包甚至忙着走出门外。到达医院后,她赶到急诊室找人,但急诊室工作人员说:"没有病人叫金荣军。无论她如何仔细描述儿子的外表,答案仍然是:"这里没有这样的病人。
最后,她去了太平间。"这里有20多岁的男孩和175多岁的男孩吗?"
"是的。"她得到了一个令人心碎的"是"答案。
然后,经理从壁柜中拉出用塑料包裹的身体,拉下拉链露出他的脸。那是一张覆盖着一层煤粉的脸。
"我强迫自己睁开眼睛,看得很清楚。虽然不愿相信,但似乎真的是儿子,"她回忆起那一刻,想再往下看,但责任人以损害严重为由拒绝了。她再次恳求道:"没事吧?"拜托,拜托。
"头部和身体分开,背部裂开烧焦,"负责人毫无感情地描述了她儿子的"状态"。仍然希望一眼看到儿子,金美书,被无情地赶了出去。她和丈夫在太平间外哭泣,"让我再看看我的儿子,"她不停地重复。
金美淑23岁的儿子金正铎不久后退休,刚进入韩国西部燃煤电厂担任外包设备维修人员,开始了他人生的第一份工作,在工地惨败去世不到三个月后,"出了什么问题?金美淑既悲伤又充满怀疑。
当时,外包公司的主管告诉她,"我们所有人都很勤奋,但只是有点固执,去你不应该去的地方做额外的工作。
现年53岁的金美淑(Kim Mei-sook)是一个普通的女性,高中毕业后去工厂工作。婚后生出平等的外表,和先生手牵手建立家庭,日子不好或知足。十年前,突发心肌梗塞先生无法工作,一夜之间,她肩负着一家三口来维持生计。
"我不在水里打鱼,家庭的经济要靠我,所以我总想工作能帮公司赚更多的钱,这样才能做长久远。工厂工作时间很长,有时太忙而无法做饭。但像所有父母一样,看着你的孩子一天天长大,这一切都是值得的。
孩子是母亲生命的全部。事故发生后不久,在沉船事故中丧生的学生的家属经常去看望金美书,安慰她。"我最想问他们,在失去我唯一的孩子之后,我是如何在这种痛苦中幸存下来的?"对孩子未来的想象戛然而止,一个家庭分崩离析。
为了查明真相,工会和民间团体迅速聚集在一起提供帮助。
对于事故当天,外包公司董事那句:"蓉都去错地方了,多做了点事"的阴霾,一直在金美书的脑海里挥之不去。她私下里问儿子的同事一个完全不同的答案,他们告诉她,"没有这样的事情。当公司需要异常信号时,应立即到现场上报。
"原来的公司想把事情推到一边!"当Kim明白这一点时,一个想法浮现在脑海中:"我必须找出真相。
一个普通家庭怎么能打一座巨大的发电厂呢?"在劳工在职场灾难中死亡的韩国,劳动部的行政处理做法是'拖'字,用尽手段让大事变小,"全国最大的全国联合会全国民主工会联合会副主席李相镇在接受采访时强调。"对于家庭来说,找出真相并不容易,有其他人帮助很重要。
金荣段事故发生后,民主劳动总局和劳动安全市民团体迅速聚集在安置金荣遗体的泰安医医院殡仪馆,举行紧急会议。第6天,数百个团体组成了"泰安消防SARS青年劳工晚金荣君之死查明真相,惩处民事反制委员会"(公益反制委员会),陪同金美淑参加这场战斗。
"媒体对金荣军事件的报道引起了公众的愤怒,公众团体意识到事件的重要性,是长期斗争中的合作伙伴,因此民工党一发布公开文件,就迅速得到积极回应,"李湘珍解释说,他也是公众反应委员会的联合首席执行官。
但是,在社会运动中建立信任从来都不是一件容易的事。"我曾经想过,'这些人是为了我自己的利益而帮助我吗?金正恩承认,她嫁给了韩国前总统朴正熙的出生地庆尚北道,那里的政治倾向保守,工会对她作为一个普通的家庭主妇并不熟悉。"民主劳工的普遍印象是,有人在电视上玩弄和取笑他们。
后来,她听说她的姨妈曾参与过民主工党联盟的运动,稍微放下心来,开始参加公众反应委员会的讨论。每天早晚两场会议,金美淑从不缺席,从一开始的"鸭子听雷声",5天、10天听下来,也懂。
金美淑认为,她与公众反应委员会之间的透明沟通是共同前进的关键。"他们说,'如果他们认为有什么不对劲,他们会提出来。我真的做到了。这就是为什么我们没有障碍,可以与外界保持一致。
原来,我儿子的工作太危险了,"我以为国家应该保护劳动安全"
"看看我儿子死在哪里,死得怎么样?事发三天后,金美淑悲痛欲绝地走进了泰安电厂。
这座大型发电厂高约15层,但设备开始时是用大量的煤粉,窗户关闭,照明不足,工厂很暗,她将其描述为"1960年代和1970年代的一个坑"。燃煤粉尘层层堆积,导致金美淑打滑。她爬上90度的梯子到地上,爬上一层又一层,最后到达15楼,到达事故现场。
用于运输煤炭的传送带通过铁板与过道隔开,并在固定距离处具有小开口。金荣负责输送带等设备的维护。联合和荣段同事判断,当天位于输送带拐角处的摆动体异常,金荣在输送带高速运转的情况下,弯腰进入内部开口拍照,头部撞到传送带,被夹在它和压路机之间的头部下方而死亡。
他们指出,现场昏暗,内部空间的开口很小,公司没有提供头戴式探照灯,没有在高速摆动的车身上安装安全罩,没有指定一组两人上班,造成只要一次失误,就会被打死。
金从来不知道她儿子的工作如此危险。"在他工作的三个月里,他只回家过一次,听到他说他工作累了,我建议儿子不要这样做,但他说,'再看看,我真的不能放弃。
为了支持全家忙着的团,金美书没有多问,想说儿子刚出社会,为了多学一点,累了也得忍耐。"我想说的是,我们的国家已经是世界第11大经济强国,国家应该保护工人的安全。父母不必担心。
站起来是金美淑别无选择的方式。"如果我没有这样做,我可能不会活下去。儿子的死太不值得了,愤怒和抑郁几乎吞没了我。
3碗泡面,沾满煤渍的洗漱用品和笔记本
本应抱着无限的梦想,23岁的金荣军,领导着接近最低工资,早晚两班倒,公司为了让他快速投入到野外工作,让他只训练5天进入日复一日,危险的发电厂为自己的生命而战,独自一人晚上只能依靠手机的照明功能来查看设备, 断头的结果是悲惨的死亡。
进入儿子工地的第二天,金美淑和工会举行了新闻发布会,公布了调查结果,媒体也公布了金荣的最终身影,以及他公司的遗物:3碗泡面、煤渍马桶用具和笔记本。
"这张照片震惊了韩国人民。他们惊讶于这个时代有多少人在如此恶劣的环境中工作,他们最终悲惨地结束了。他们非常不情愿。
韩国国有电厂外包生态
在韩国,电力统一由国有的韩国电力公社(KCNA)提供,而燃煤发电设备由KPP的子公司KPS负责。
1997年,韩国因亚洲金融危机而濒临破产,从国际货币基金组织(IMF)获得巨额贷款,政府开始出台私有化、分拆外包等法规,以减少支出。2001年,金大中政府提出了"电力产业重组"的政策,将韩国电力公司分为五家火电公司,一家韩国水电站和六家子公司,以促进私有化。在2013年朴槿惠执政期间,KPS的业务被转移到九家民营企业,并导入私有化招标系统;
2019年的统计数据显示,韩国五家电力公司的2万名工人中,多达40%来自外包公司。金正恩作为韩国发电技术的合同工进入韩国西部的泰安燃煤电厂。
外包猖獗,工作灾难正在"外包"。
"在亚洲金融动荡之后,韩国政府已经两极分化了劳动力市场。这可以分为三个方向,即正规和非典型劳动,大企业和中小型企业劳动,以及针对性别的劳动,它们相互歧视。最危险、最疲惫和最便宜的工作被转移到外国工人身上,但韩国转移的规模很小,一些潜在的致命和危险的工作必须由中小企业、外包和男性工人来完成,公民团体"劳动健康联系"的代表、当时的公共反制委员会(当时公共对策委员会)的联合代表李尚润(Li Sangrun)解释说。
翻转框架:工作灾难不是生活,是"企业灭亡"
据韩国劳动力统计,以2016年为例,约有874万非典型在职工人(派遣、外包、工作等),占劳动力市场的44.5%。在就业灾难的情况下,高达90%的受害者是非典型工人。民主劳工总是意识到严重的问题,2010年前后与劳工健康联系等团体推动立法,引起社会对这场灾难的关注。
"韩国在1960年代和1970年代经历了一个快速发展的时期,朴正熙政权将经济发展放在首位。政府向公众宣传,重点是行业的发展,在这个过程中,虽然有人死了,牺牲是不可避免的,附带损害,而(宣传)灾难是"个人责任",比如有关人员违反行为准则,或醉酒工作,做别人告诉他不要做的事情, 所以虽然不情愿,但那个人是错的。最后,他们说这是命运!虽然心痛,但还是发生了,留下来的人过得好,"李尚润补充道。
为了颠覆这次关于就业灾难的讨论框架,劳工健康乐队大声疾呼:
"因工作灾难而死亡不是个人的责任,而是'企业杀戮'。
这不是危言耸听。2014年4月16日的沉船事故历时数小时的救援时间,震惊了韩国社会,当时国家无法营救乘客和船员,造成304名高中生和其他受害者死亡。后来的调查发现,该船公司违反了多项安全规定。韩国人觉醒后,公共事故不是命运,而是人为的灾难,就是人们没有做应该发生的事情,企业杀戮的框架因此被公众所理解、认可。
2016年5月,首尔地铁19岁的外包工人Kim在修理玻璃防护门时被一列进站列车撞死。经过工会斗争,调查发现,死因不是公司声称的个人疏忽,而是对两人劳动力的侵犯。这一事件再次让韩国社会意识到,"就业灾难不是意外或个人责任,而是结构性问题"。
"职业灾难是一个道德上移动的问题。人们为什么工作?当然是为了我自己和家人的幸福。因此,"外出工作但不回家"是相当令人痛苦的,并触及道德情绪。我认为,不管是谁,只要人类有这种共同的情感,至少在韩国,这个问题触及到伦理和社会正义,使人们持有"这似乎是错误的"的想法,"李相润解释了韩国人的"共同情绪"本性。同年年底,特朗普的竞选活动爆发,韩国人在数百万人的聚会上高呼"生命比利润更重要!"。(이윤보다 생명을! )」。
在巨大的公众压力下,2017年5月上台的温家宝在大选前承诺,"就业灾难造成的死亡人数将减半","公共部门的SARS工人为零"。然而,韩国西部的发电等五家电力公司不愿合作,政府正在"大选后遗忘"。于是,电厂外包工会走上街头,泰安电厂员工纷纷表示,"我们已经与外包公司汇报了数十次电厂存在安全保障风险的情况,但都没有得到回应。
金正恩也知道他的工作不安全。事故发生前十天,他还拍了一张团结一致的照,上面写着"文宇总统出来会见SARS工人"。
"韩国每年有多达2,500名工人死亡。我们没有资源与每个家庭成员争斗。当时我们正处于反外包斗争中,金荣军的事件受到了公众的关注,再加上电厂外包工人已经组建了工会,让各种条件都恰到好处地放在一起,"李说。
其实,金荣曾试图找到一份合适的工作,但一再失败,只是退居二线,把国有企业的身份外包出去。"我经常看到荣端在工作之余学习,他想接受这份工作,"他的组长李仁琪回忆道。李仁子是事故发生后第一个发现金荣君尸体的人,"事发后,我的眼睛一直露出最后一眼的最后一眼,最生气的是容恩还没多经历一点生活就离开了。我告訴我們團體,不要讓你媽媽獨自一人。
金美淑最迫切的愿望是让同事们安全工作。她和主要对策委员会要求劳动部对9号和10号发电厂的事故进行特别劳动检查,并要求劳动部下令暂停车站运营,直到现场得到改善。
专项劳动检查结果显示,西部发电公司违反多达1029项工业安全卫生法规,包括未设置防止跌落的工作踏板、安全栏杆、无健康检查、劳动安全工程等,并聘请劳动部认定承包人负责外包劳动安全。
金美淑和金正恩的"大家庭"
"我看着俊浩的肖像,对他说:"俊浩,从现在开始,我会成为你,你是我想做的,妈妈会为你做的。从今天开始,这就是我为之而活的原因。金美淑没什么好怕的。她一生中大部分时间都在KTV唱歌的时候,她拿着麦克风,面对媒体的采访,从一个空白的大脑,一句话说不出来,到短短的两个月,接受媒体近百次采访,"儿子们都死了,我还能做什么?她说。
但每次我谈到我的儿子,对金美淑来说都不容易。然而,为了让更多的人明白灾难更重要,她一次撕开一个伤口,"我有多伤心,我有多生气。一年内有多达2,300人死亡,政府和企业并没有做同样的事情,而是将其推向受害者。家庭或受害者也将其视为他们自己的问题,一直以这种方式处理。
除了媒体舆论之外,全国集会之后还有一连串的人,所有这些都给政府带来了压力。
2020年12月13日,"青年纪念文化节"在泰安和首尔举行,人们高呼"停止死亡外包!此外,从2020年12月22日至2021年1月27日,每个周末都将在光华门举行全国烛光守夜活动,出席人数从数千人到数万人不等。
当夜不能寐时,金美淑会起身,写下她心中的话:
"我只是一个普通的Ajuma(韩国"阿姨"),知道他不能像知识分子一样说话。我只想向你们转达我的感受。每个人似乎都看穿了我的心,知道我想说什么,所以我有勇气继续前进。
除首都外,市反制委员会还在江原、春南、光州、京畿道和釜山设立了地方分会,并利用民主劳动贯穿整个韩国的组织网络,北起江源路,南至济州岛等地,设立金荣段香。通过高密度据点的集会和街头宣传,韩国人可以了解金正恩的事件并集结公众舆论。
包括瑟姆和三星半导体受害者在内的学生家属都参加了集会,为Kim Mei-sook欢呼。"斗争前辈"之一黄尚基将一名出租车司机变成抗议者,以证明女儿的血癌与她工作的三星半导体工厂的化学物质有关,自2007年以来一直坚持了12年,迫使三星在2018年屈服并承认疏忽。为了激励自己,金美淑会记录黄尚基的书和电影被读过。
现在,这些职业灾难的受害者家属也连接起来,形成了一个"就业灾难遇难者家属网络,不再重蹈覆辙"。"",成为彼此家庭的另一种形式。
不要再有下一个金牌平均数
根据韩国统计局的《就业趋势》数据,2017年青年就业比例在青年劳动水平上,SARS率高达35.7%,而且金正恩在抗议运动中死亡,青年和学生特别活跃。年轻人高喊"我是金荣军"的口号,是因为他们觉得自己在金荣的生活有重叠。
"我们国家的学生过去经常示威,"金说。后来,由于劳动力市场不稳定和就业困难,学生们难以阅读,无法参与政治。但这次重新看到年轻学生挺身而出的运动是一个很好的变化。
为了"拯救更多工人",在今年的《重大灾难处罚法》颁布之前,金正恩推动在2018年底前对《工业安全和医疗保健法》进行修订,希望禁止外包并加强对承包商的处罚。在国会审议该法案之前的三天里,她一直在国会工作。
"通常,当人们发生事故或不公平的事情时,他们会向国会议员寻求帮助。但事实上,他们是罪人。国会是立法机构,但这是因为国会没有适当立法,这么多人死亡,"金正恩强调,强调工党必须自己发声。
另一方面,公众反应委员会在反对该法案的政党总部前举行了新闻发布会和公开的"Rab",而100名公共卫生领域的职业医学专家和教授向国民议会提交了专家意见,支持该提案,使公众舆论沸腾。
2018年12月27日,在对已有30年历史的《产妇与安全法》修正案进行审查的八天后,该修正案迅速通过,创下了纪录。该修正案扩大了《产假与安全法》的适用范围,包括包括外籍工人等"服务提供者",加大了对多次遭受职业灾害的企业的处罚力度,并禁止将四项危险业务外包。但令金正恩感到失望的是,该项目禁止外包,但不包括发电厂的运营。
让斗争越走越深越远,更能促进工作权
李湘润作为专业医学专家参与社会运动已有20年,他在谈到金美淑时说:"我走过这条路,并没有想过放弃,特别是当我有一个伴侣要离开的时候。但看到像金美淑这样感人的新鲜血液加入,会点燃能量。
但法律通过后,政府希望向社区负责并划定火线,由于泰安地处偏远,媒体报道开始大幅下降,公众反应委员会决定将战场从泰安转移到首都首尔。除了每周一次的全国烛光晚会外,2019年1月22日,六个工会和全泰青年团体代表组成"共同代表团",在光华门广场扎营,开始绝食抗议。其他团体和人民纷纷发起"一日绝食抗议"声援,泰安燃煤电厂46名金正中的同事也加入了首尔战场,每天在光华门、中路等地举行集会示威、传单。
在绝食抗议的第15天,政府终于退缩并提出解决方案,承诺任命总理任命的"调查已故金荣军死亡和防止燃煤电厂复发特别劳动安全委员会",并确保公众反应委员会推荐的专家参与。
"当人民团体或工会等打架时,因为他们不是政党,政府或政客的态度通常是,'这些人已经在这样做了,你们继续抗议。但我是受害者,是死者的家人,这是最重要的一点。那些参与其中的人站起来战斗,表达不满,愤怒,以便成为一个问题,聚集并发挥最大的力量。金美淑真的感受到了她带来的变化。
在政府的承诺下,2019年2月9日,在儿子去世的第62天,金美淑终于能够举行葬礼,名为"青年非职业工作者金正恩的民主社会葬礼",凸显了"金正恩事件"对韩国社会促进劳工权利的意义。
"我们所有人都必须感谢罪。
儿子离开了这件事,金美淑还是觉得不真实,但又一个她,却"觉醒"了。"我最初的想法是,当公司要求劳动工作时,他们有责任确保他们的安全。在经历了宽容的事情之后,我知道公司根本不在乎这些事情,但也把责任归咎于宽容。同时,她也发现韩国社会有那么多"金正浩"。
"我知道有这么多人像他们一样死去,我一生中大部分时间都不知道这件事。事故发生后,许多OUTSOURC、临时工和其他SARS工人写信给我,信中说:"我太累了。我看到我的同事们一个接一个地死去,但我不得不咬紧牙关活下去。我看得出来心很痛,一口气都看不出来,都放在一边,哭了一会儿才捡起来看看。这些人就像一根软管。
现在,金美淑看到了,不是一个人的儿子的死。
2019年8月19日,金正恩死亡的真相被揭露。特别委员会指出,金荣军的死不是"个人因素",而是发电厂私有化和外包的问题:
"在五家电厂引入竞争制度后,管理费增加,投入电力生产的人力减少。引入外包系统也是为了降低成本。为了赚取更多的利润,外包工人以低工资雇用年轻的合同工,不进行充分的教育和培训。"承包商和外包商忽视了安保预算,没有建立健全的工作安全系统。电厂表示,外包劳动力不是我的事,外包公司说,现场不是我的,我没有许可证移动设备。正是这种"责任差距"使外包工人面临安全和保障的风险。
委员会还向政府提出了22项建议,包括将发电厂全面恢复为国有,废除外包,以及颁布法案,在发生工作场所灾难时严厉惩罚企业。
金美淑感到有点松了一口气。"事故发生后,公司把责任归咎于我的儿子,因为没有证据,我既担心又沮丧。现在一切都清楚了,一颗心放下了,事实是我们所有人都遵守了行为准则,但结果是死了。
大真相调查由最高法院大法官金志恒领导。调查委员会的16名成员与30多名顾问一起,对发电厂的运营进行了五个多月的突击检查,进行了问卷调查并采访了现场工人,并提交了一份715页的报告,内容如下:
"金正恩的死是一个象征性的事件,暴露了整个劳安问题。在此之前,有无数人死亡。为什么我们到了这样的地步,我们都必须感谢罪,并一步一步地修复它?
现在,这才是真正的开始
"我从一个灿烂的世界踏入黑暗。为了再次看到太阳,我一直在黑暗中战斗。但即使在黑暗中,也有光明。啊,还有希望。我看到了,"金美淑说。
在缺席的两年中,"我跑过的地方比我之前50年的生活还要多,"金透露。另一方面,我这两年左右所做的一切,无非是别的,我只想救人,我们社会的运作应该是以生命为导向的。当社会只考虑金钱而忽视人的存在时,人们肯定会被金钱的价值所排斥。
为了照亮社会的更多角落,在工会和其他团体和支持者的支持下,成立了"金荣荣基金会"。她说,该基金会的目的不是尊重个人,而是"握住灾难受害者的手,以便他们可以被信任"。当他们的家人在冤屈中死去时,倾听他们的需求,帮助他们站起来战斗。
这样的想法来自金美淑的内省。
"当我活着的时候,我认为照顾我的家人会很好。事实证明,我无法照顾它,因为我没有看到和我住在一起的人。其中,一定有灾民家属,其中许多人受到了不公平的待遇。但我没有想到这一点。是因为我不在乎自己受伤了。我希望我们都能深入思考一个事实,即如果邻居不幸,我可能是下一个受害者。」
"现在是促进工作保障运动的真正开始。在采访结束时,Kim说。