2021年，广州市案件类警情同比下降7.2%、命案同比下降8.4%、新发命案破案率100%，广州市蝉联2019、2020年全省平安建设考评第一，扫黑除恶斗争成绩连续三年排名全省第一……记者用四个关键词总结这份亮眼的成绩单。
1月10日，广州市公安机关举行庆祝首个中国人民警察节升警旗仪式。
关键词：平安广州
平安建设考评排名全省第一
“这么多年来我们一直在找，今天终于找到了。”2021年最后一天，来自广西的白先生一家，终于与失散26年的女儿小英团圆了。在广州市公安局刑警支队认亲现场，一家人相拥而泣，久久不能平静。
“能在年末带给白先生一家好消息，我们也由衷感到开心。”广州市公安局刑警支队副支队长尹朝践介绍，2021年以来，广州警方全力推进“团圆”行动，创新运用DNA等技术的最新成果，穷尽手段查找被拐儿童，全年共找回被拐儿童142名，被拐时间最长的达39年。对于新发的5起拐卖儿童案件，实现全部侦破，解救儿童5名。
2021年12月31日，在广州市公安局帮助下，广西白木生夫妇与失踪26年的女儿相认团聚。
2021年全年，全市打掉涉黑组织1个、涉恶犯罪集团8个、查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”55人，人民群众安全感不断提升。
广州警方严打群众反映强烈的“盗抢骗”等突出违法犯罪。去年一年，全市新发命案75宗，同比下降17.6%，实现全部侦破；新发“两抢”案件同比下降25.9%，全年有251天零发案；开展“全民反诈”专项行动，破获电诈案件同比上升42.4%，诈骗案件、电诈警情同比下降25.1%、17.4%，为群众挽回经济损失9.7亿元，相关做法被国务院联席办推广。
去年10月21日，广州公交司机张志德在营运途中，发现一名女子欲带着孩子跳桥轻生，他当机立断停车冲出车外，一个飞扑，救下两条生命。张志德也因此获评2021年度第三季度“广东好人”“广州市见义勇为最美街坊”。
平安广州建设离不开广大人民群众的参与。2018年以来，广州政法系统认真践行党的群众路线，大力推进“广州街坊”群防共治队伍建设，广泛发动市民群众参与基层社会治理共建共治共享，凝聚起基层社会治理的强大合力。张志德就是“广州街坊·司机大哥”品牌队伍一员，该队由市公交集团组建，600名公交车、出租车驾驶员组成，在日常安全营运的同时参与社会群防共治。截至目前，“广州街坊”群防共治队伍已有52万余名在册成员，培育了451支队伍。
为引导激励广大市民积极参与平安广州建设，广州市大力发展见义勇为事业。2019年以来，广州市见义勇为基金会每年出资100万元，为实名注册“广州街坊”小程序、积极参与群防共治的市民购买人身意外险和第三者责任险。对于弘扬见义勇为精神表现突出的各类群防共治力量，基金会都给予精神和物质奖励，2021年全年，基金会合计支出慰问奖励金25.7万元。
12月15日，广州市见义勇为基金会向2020-2021年度“广州市见义勇为最美街坊”颁奖
关键词：法治广州
建成公共法律服务实体平台3017个
2021年1月1日，《广州市物业管理条例》正式施行，《条例》有8章110条，是广州立法史上内容最多、涉及问题最复杂的法规，也是民法典颁布后全国首部规范物业管理的地方性法规。
法令行则国治，法令弛则国乱。近年来，广州市高标准推进法治政府和法治社会建设，强化法治保障。
在立法方面，出台《广州市2021—2025年政府规章制定规划》，推动制定重点领域、新兴领域立法24项；在普法方面，编制全市“八五”普法规划，普法工作考评实现全省“三连冠”；在法治政府建设方面，设立首席法律顾问制度，完善政府部门聘请常年法律顾问办法，全年出具审查意见989件，建立败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度，推动落实行政机关负责人首案出庭应诉。
2021年1月4日，“民法典实施第一案”在广州市越秀区人民法院开庭。这是一宗高空抛物引发的侵权责任案件，法院当庭判决被告赔偿原告各类费用82512.29元及精神损害抚慰金10000元。
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。过去一年，广州两级法院先后办理《民法典》实施后，高空抛物、“冷冻胚胎”返还、人格权侵害禁令等多个“第一案”，在社会上引发良好反响。广州检察院系统还着力构建诚信诉讼体系，立案调查虚假诉讼案件线索262件，提请抗诉54件，发出再审检察建议33件，涉案金额达4.8亿元。
法治是最好的营商环境。广州政法系统聚焦法治化营商环境改革，主动作为、大胆创新，进一步激发市场主体活力。全面推行证明事项告知承诺制、市场经营轻微违法行为“双免”清单，开通营商环境规范性文件审查绿色通道，“办理破产”“执行合同”指标分别在全国营商环境评价中排名第一、第二。制定实施《广州市检察机关涉民营企业犯罪案件办案指引》，完成107件民营企业“挂案”清理，51件民商事案件通过先行判决快速兑现权利，平均提速40%。
围绕“一带一路”、粤港澳大湾区等建设，广州不断强化法律服务功能。建设粤港澳大湾区法律服务高地，建设广州中央法务区，建成公共法律服务实体平台3017个，“一带一路”律师联盟广州中心和广州国际商贸商事调解中心正式启用，广州执业律师数量稳居全国城市第三位，圆满举办第三十三届全国副省级城市法治论坛，研发全国首个“域外法查明通”平台，审结涉外涉港澳台案件3331件，上线全球首个APEC成员跨境电商中小微企业商事争议在线解决平台，推动法律服务，特别是涉外法律服务水平走在全国前列。
关键词：社会治理
建成最小应急处置单元2.3万个
如今走在广州的大街小巷，随处可见挂有“最小应急单元”的蓝底白字牌子。近年来，广州广泛发动“广州街坊”等力量群防共治，共建共享，共建成最小应急处置单元2.3万个。
应急管理，防为上，救为中，惩为下。而建设最小应急处置单元，可以第一时间发现隐患苗头、第一时间控制风险、第一时间处置突发案事件，既是广州市域社会治理的基础性工作，也是推进城市治理现代化的创新性举措。
2021年6月10日，黄埔区长洲街道最小应急处置单元成员胡少坤、曾影霞在深井社区巡逻时，闻到一阵烧焦味，两人快速赶到事发地点，冒着高温和浓烟开展救火。附近的其他最小应急单元快速响应立即赶来，众人一起将火势控制并扑灭。从发现险情到扑灭大火，前后仅耗时10分钟。
此类案例还有很多，通过建设最小应急处置单元，广州实现了应急处突“一点呼叫、一线响应、一片集结”，打通了突发公共安全事件先期处置“最后一百米”。
10月份，广州市属各区纷纷开展治安联防队伍及最小应急单元演练活动。
关键词：队伍建设
全年开展政治教育、警示教育和英模教育5224场
前不久，中央宣传部、公安部向全社会集中发布20名全国“最美基层民警”名单，广州市公安局荔湾区分局中南派出所所长邬松君光荣入选，是广东唯一获得该殊荣的民警。
去年5月广州本地疫情防控中，他带领民警连续30多天始终奋战一线，统筹部署辖内84个核酸检测点、1个疫苗接种点以及外围85个封控卡口、长达10公里的环城高速公路沿线106个值守岗位，有序转送1300多名相关人员，被誉为“硬核派出所所长”。
参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。思想政治建设是干部队伍建设的“源头活水”。
去年以来，广州政法战线以党史学习教育和政法队伍教育整顿为抓手，结合市委巡察整改，采取一系列措施，进一步深化全市政法队伍建设，着力锻造忠诚干净担当的政法铁军，全年推进“我为群众办实事”实践活动1924项，教育整顿工作被评为全省“优秀”等次。
与此同时，广州政法系统始终坚持以科学理论武装头脑，全年开展政治教育2780场，切实打牢忠诚纯洁可靠的思想根基，把党的绝对领导落实到政法工作各方面全过程。
坚持全面从严管党治警。全年开展警示教育1062场，出台《有令不行有禁不止责任追究意见》等制度，严格落实禁止干预司法案件“三个规定”，深入整改巡察反馈的问题，排查确定的顽瘴痼疾全部整改，有效筑牢了政法干警廉洁底线。
弘扬英模精神，是政法队伍教育整顿的“四项任务”之一。过去一年，广州市政法战线开展政法英模教育1382场，举办“新时代羊城政法先锋”主题宣传活动，广泛宣传李世全、陈海仪、张宇筠、戴维列、黄晟莉、赖宏星等政法英模事迹，使全市政法队伍学有榜样、比有标杆、赶有方向。在英模们的引领带动下，全市一批政法单位、集体和政法干警分别获得国家级、省级荣誉称号。
4月2日，广州市政法英模作事迹报。
【记者】汪棹桴 祁雷 孟健
【通讯员】穗政法
【作者】 汪棹桴；祁雷；孟健
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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