图书价格立法，也别忘了照顾“爱读书的穷秀才”

【作者 郭元鹏】

近日，国家新闻出版署公布的《出版业“十四五”时期发展规划》，提及推动制定相关法规规章的计划，其中包括业内人士已提出多年的“图书价格立法”。专家指出：“图书价格立法”落地后，书价的定位也就有法可依。创作者、出版商、实体书店则多了道保护屏障，可以精心打磨作品，有助于图书出版市场、文化产业更加规范地发展。

《出版业“十四五”时期发展规划》在“规范网上网下出版秩序”部分这样写道：加强出版物价格监督管理，推动图书价格立法，有效制止网上网下出版物销售恶性“价格战”，营造健康有序的市场环境，更好优化出版生态。

无疑，纸质书籍的出版销售是处于困境之中的。出版社无利可图则会把出版的目光选择到那些“质量不高销售不错”的图书身上，如此一来何谈高质量出版？只会让优秀的书籍少了风光的机会，不利于文化的繁荣。创作者无利可图，那就是会将不少创作者逼到“为了利益而创作的境地”，写作就变成了“功利写作”，如果出现了更多“一切向钱看”的作者，那优秀文化繁荣也就成了空谈。说到底，创作优秀的作品，出版优秀的书籍，才能真正实现文化的繁荣，让优秀文化成为春风化雨的精神食粮。

由此来说，图书价格立法是符合现实需求的，是保障优秀文化繁荣的基础。不让图书打价格战，让出版社因为有利可图而出版更多优秀的书籍，让创作者因为有利可图而创作更多优秀的内容，最终获益的是读者，更是社会文化提升的途径。其实早在2010年，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新华书店协会就联合发布了国内图书出版业行业规范《图书公平交易规则》，呼吁对图书零售中的折扣乱象进行必要规范，其中明确提出“新书进入零售市场一年内不得低于8.5折销售”。然而这部被称为“图书禁折令”的“规则”推出不久，就因为“涉嫌违反《中华人民共和国反垄断法》”而夭折。

图书的价格战乱象是显而易见的。比如，不少地方竟然出现了“一元图书”，看着厚厚的，实际上都是粗制滥造的，这种“用低价换市场”“用低价去库存”的方式，显然是有害处的。但是，我们不要“一元图书”也不要“昂贵图书”，底线应该是多些“读得起的图书”，而不能因为有了图书价格法之后就出版了很多“读不起的图书”。需要知道的是，一般情况而言，越是喜欢阅读的群体，越是很多人的收入并不高。这其中还有很多“喜欢读书的穷秀才”，切莫打击了他们的阅读热情。

图书价格立法，要吸取以往出现的“涉嫌价格垄断”的教训，切莫搞成“价格联盟”，定价要既考虑出版社和创作者的利益，也要考虑读者的价格承受能力。图书价格立法，不要“价格战”也不要“价格垄断”！