人民日报钟声："澳大利亚核问题"将打开潘多拉魔盒

近日，美国、英国和澳大利亚宣布建立所谓的"三边安全伙伴关系"，其中美国和英国将帮助澳大利亚建造至少八艘核动力潜艇。消息一传出，就引起了轩然。在回答提问时，美国、英国和澳大利亚认为，核潜艇计划并不违反《不扩散核武器条约》，这三个国家将继续在核不扩散领域发挥"领导作用"。澳大利亚还表示，它将"负责任地"获得核潜艇能力。但事实真的如此吗？

1970年生效的《不扩散核武器条约》被国际社会确认为核不扩散制度的基石。《条约》第3条第2款规定，只有在国际原子能机构的保障监督下，缔约国才能为和平目的向无核武器国家提供裂变材料。由于历史局限，该条约并不完善，对核潜艇动力反应堆的转让缺乏明确规定，国际原子能机构保障制度无法核实动力反应堆中的核材料是否被转用于发展核武器。正是这个模糊的区域，三国利用这种模糊性启动了"核业务"。

众所周知，美国和英国的核潜艇使用了90%以上的武器级高浓缩铀。美国和英国向澳大利亚出口核动力潜艇意味着大量高度敏感的核材料和技术转让。在没有国际原子能保障的情况下，谁能保证澳大利亚不会将这些核材料和技术转用于发展核武器？美英都知道存在很大的核扩散风险，但还是"明明混淆"，恶意利用条约漏洞制造条款，到底心里哪儿了？美国多年来有没有一个标准来打击甚至制裁世界上从事高浓缩铀活动的其他国家，但它对涉及澳大利亚的高浓缩铀问题却睁开了眼睛？澳大利亚一直以自己是核不扩散的"优秀学生"而自豪，但为了迎合美国和英国的地缘战略，它是否做了危险的工作？

毫无疑问，美国、英国和澳大利亚发射这艘核潜艇项目，无异于打开潘多拉魔盒，势必促使其他国家效仿。想象一下，如果未来其他国家，比如法律，以同样的方式合作，美国和英国会是什么样子。如果其他无核武器国家发展高浓缩铀和有关敏感技术以获取核潜艇，以《不扩散核武器条约》为代表的国际核不扩散制度将何去何从？这是美国、英国和澳大利亚希望看到的吗？美国、英国和澳大利亚都曾公开宣称在核不扩散领域的"领导地位"，但实际上它们却在用实际行动玩"毁灭性力量"！

从历史上看，美国和英国为了自己的利益而玩弄国际规则的情况并不少见。冷战结束后，美国和英国以萨达姆·侯赛因政权发展了大规模杀伤性武器为由，在伊拉克发动了臭名昭著的战争。近年来，美国打着防扩散的旗号，挥舞着制裁棒，对一些国家和平利用核能计划大手笔。这一次，美国为了拉拢澳大利亚，拼凑了一个冷战时期的"盎格鲁-撒克逊"军事合作圈，用高浓缩铀和敏感技术，完全抛弃了核不扩散规则和义务。这是公然的双重标准，是极其不负责任的行为。

对澳大利亚来说，此举不仅使自己成为超级大国的棋子，而且完全埋葬了它多年来在不扩散领域努力经营的"人民"。澳大利亚的核潜艇计划不仅受到国际社会的广泛质疑，而且在国内也不受欢迎。特恩布尔、基廷和其他前政要已经写信质疑该项目的合理性，严厉批评联合政府盲目追随美国，并强调澳大利亚在潜艇上使用高浓缩铀将树立一个不好的先例。澳大利亚不应忘记，加拿大在1980年代试图从英国或法国购买核潜艇，但最终在国内外强烈怀疑的情况下被迫取消了该计划。澳大利亚应该倾听理性的声音，迷失方向。

"澳大利亚核问题"彻底戳穿了美英澳两国推行的"基于规则的国际秩序"的虚伪，彻底暴露了三国在核不扩散问题上的极端利己主义和双重标准。如果美国、英国和澳大利亚真的想成为负责任的国家，就应该立即停止核潜艇计划，与国际社会讨论如何完善国际机制，堵住核扩散漏洞，共同维护国际核不扩散制度的权威性和有效性，共同维护全球和地区的和平、安全与稳定。否则，美国、英国和澳大利亚的任何辩解只会越来越黑暗，其破坏国际机制、违反国际义务的行为将遭到世界拒绝。

来源：人民日报