泉州石狮检察：“未”爱前行，关注“少年的你”

来源：人民网-福建频道

“经过这段时间的学习教育，孩子们认识到了自己的错误，学习生活都有了很大进步，这一切还得感谢我们检察官的辛苦付出。”近日，泉州石狮市检察院第五检察部迎来了两位特殊的客人，他们是两名“临界少年”的家长：王某和陈某。

原来，王某和陈某的孩子参与了一起校园欺凌事件。2020年底，石狮市检察院接到网络举报，有一段学生打架的视频在网上迅速传播。检察官第一时间介入，联动公安、学校对案件开展调查，很快发现，涉事双方学生因早恋纠纷导致拳脚相向，其中一方还把打架视频发布到网上...

在检察机关和有关各方的努力下，该事件经释法说理、训诫教育，施暴学生诚恳道歉，积极赔偿了受到伤害的学生，并取得了受伤学生及其家长的谅解。

这起案子办结了，但是检察官的神经仍然绷得紧紧的，类似的案件或纠纷并不少见，如何巩固和深化办案成效，进一步加强对临界未成年人的关爱、教育、矫正、帮扶？成为摆在检察官面前的重要课题...

经过一段时间的调研和讨论，2021年年初，石狮市检察院依托未保联盟，会签《关于充分发挥未成年人保护联盟作用 全面启动少年关爱行动的实施方案》，出台相关工作规定，全面启动“少年关爱行动”，对未成年人不良行为做到早发现、早预防、早帮扶，切实降低未成年人违法犯罪率。

石狮市检察院积极探索，利用公安机关身居一线、最早接触涉未事件的优势，由石狮市公安局建立未达刑事责任年龄不予刑事处罚未成年人信息库及受行政处罚未成年人信息库。发挥学校掌握严重违纪学生个人信息及身心特点的作用，由石狮市教育局向各学校收集严重违纪未成年人信息并建立严重违纪未成年人信息库。

石狮市检察院汇总建立临界未成年人信息总库，根据“一人一档”原则，对临界未成年人按人建档，并将罪错行为分为未达刑事责任年龄不予刑事处罚、行政处罚、严重违法校规校纪3个等级，综合考虑罪错行为性质、危害后果，根据临界未成年人行为的不同，制定个性化帮扶方案。

“我们要帮助他们认识自身行为的严重性和危害性，促使他们真心悔改，迷途知返。”石狮市检察院第五检察部主任郑冰冰说道。结合上述校园欺凌事件的处理，该院将涉事学生全部列入“少年关爱行动”帮扶名单，开展对点跟踪帮扶。

“我犯了这么大错，未来肯定没有希望了!”

“好好学习不要放弃，我们一定会帮助你的!”志愿者林姐在心理疏导活动中，不断鼓励其中一名沮丧的涉事学生。

“少年关爱行动”对每名帮扶对象都配备了强大的“1+1+N”跟踪帮扶团队：即在检察官、社区民警的基础上，吸纳社工、心理咨询师、志愿者、各行业协会、民间公益组织等力量共同参与帮扶临界未成年人。

根据临界未成年人行为的不同，为帮扶对象量身定做不同的处遇套餐，主要包括开展社会调查、心理测评、心理疏导、家庭教育指导、思政教育、法治教育、就业培训、行为矫正、责令遵守特定的行为规范等。

“稍息!”“立正!”在教官的口令下，参加军训的未成年人学生昂首挺胸，动作整齐划一，精神面貌较之前已经有了较大改观。

“少年关爱行动”针对临界未成年人采取分级处遇，开展了内容丰富、形式多样的帮扶活动。整合石狮市青少年法治教育基地、未成年人保护联盟展示中心、石狮市未成年人社会支持体系建设示范基地资源和成果，将参观法治教育基地纳入临界未成年人帮扶内容，增强未成年人法治意识。同时组织临界未成年人参与文明交通、环保净摊、助老扶幼、家园清洁志愿服务活动，培育其公益服务精神及感恩意识。

“这次活动我学到了很多，平时一些没注意到的行为可能已经是校园欺凌甚至违法了，我会好好改正的!”一名涉事学生说。

经过对点跟踪帮扶，涉事学生认识到了自身行为的错误，并在多方的努力下消除双方矛盾，引导他们成为互相监督、共同进步的好少年。

“少年关爱行动”的工作却不止于此!为了保障未成年人健康成长，石狮市检察院多措并举，优化外部环境。

着力推进酒吧等娱乐场所接纳未成年人专项治理。向公安机关等单位发出检察建议，推动开展娱乐场所专项整治行动，行政处罚5家，停业整顿1家，并形成呈阅件2份，促成专项联席会议8次，达成共识3项。

着力推进“保护未成年人免受电子烟侵害专项行动”。联合石狮市烟草局出动执法人员146人次，检查商户699家，清理无证烟草商户15家，入校宣讲5场次，发放宣传手册700余份，宣讲对象超过7000人。

着力推进未成年人专题普法宣传活动。制发《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》宣传手册5000余份，围绕履行强制报告义务、行业入职查询等法治热点摄制“如果·放映厅”“检不简单”系列普法短片11部，浏览量超过2000万次，广受好评。